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汝南县城防洪除涝现状与对策

2010-08-15汝南县水利局勘察设计队

河南水利与南水北调 2010年6期
关键词:汝南县城关护城河

□商 慧(汝南县水利局勘察设计队)

□任 帆(汝南县水利局河道管理所)

一、概况

汝南县位于河南省南部,京广铁路以东,驻马店市东部,总面积1475km2。驻新公路和开垄公路纵横穿过城区,县城座落在北汝河左岸,属淮河流域,洪汝河水系。城区面积10km2,城市人口近10万余人。汝南县县城是一座历史悠久,文化灿烂的中原古城,小南海、悟颖塔、天中山以及城区众多的名胜古迹,映照着汝南县城的古朴与辉煌。近年来,城镇建设得到了突飞猛进的发展,如今的汝南县城今非昔比,城区道路四通八达,人口直线增长,城区南部设立了经济开发区,工业、企业星罗棋布,开辟多处商业区,构成了汝南县经济、文化、政治的活动中心。

由于汝南县的气候特征,洪涝灾害频繁是汝南城市的重要自然灾害。全县多年平均降水量890mm,而6~9月份就有532mm,占全年降水量的59.8%。据汝南县城关气象站统计,自1980~2005 年发生较重的涝灾 8 次,如 1982、1987、1988、2000、2003年的涝灾,同时伴有洪灾发生,城区倒塌房屋众多,城区积水超过2m,交通中断,严重扰乱了居民的正常生活秩序,给城区造成了巨大的经济损失。

二、排涝现状及存在问题

(一)城区排涝现状

由于县城座落在北汝河下游左岸,受北汝河防洪体系制约,北汝河城关裁弯段防洪标准已达到20年一遇,除涝标准为3年一遇,受其制约,城区防洪标准也已达到20年一遇,除涝不足3年一遇。南护城河与故河道及西护城河隔离,只在园艺学校西侧建有一条排水沟经由南关塔闸排入北汝河故道。西护城河因垃圾倾倒及开龚公路扩宽已填平。北一支沟因北汝河城关段的裁弯取直而被废弃。小洪河因违章建筑及多年淤积,排水断面已缩小3/4。小清河两岸目前已发展为居民区,因污水排放,垃圾倾倒及两岸缺乏护坡植被而淤塞。灌坑沿沟,因2hm2多的灌坑被填平而导致排水沟无出路,目前沟已淤平。

(二)存在问题

1.城区排涝标准低,排水系统不健全,骨干排水沟河紊乱。汝南县城区由于北汝河城关段的裁弯取直工程施工,开垄公路、驻新公路施工及新城区工业区的开发建设等,所有这些都是只重视城市建设或工程施工,却忽视了排水系统配套及工程对环境的影响,导致城区内原有的排水体系被打乱,有的废弃、有的淤塞。

2.由于汝河、北汝河是薄山、板桥、宿鸭湖三大水库唯一的泄洪通道,汛期河道内极易出现高水位运作,造成城内涝水无法自流排泄。

3.由于城区排水系统不健全,城区内涝积水逐年加重,并且引发生活污水、工业废水的任意倾泄,四处横溢,蚊蝇滋生,严重污染了环境,危害了人民群众的身体健康,也损害了汝南历史文化名城的形象。

三、治理概况

(一)北汝河城关段取直工程

北汝河自西北绕行于县城北,东南关,造成县城三面环水的局面。1969年以后,北汝河李湾以上和汝河沙口以下,均已得到初步整治,唯汝南县城上下游之间32km尚未治理,该段河道弯曲,断面狭窄,桥梁阻水,并有多处险工,汛期洪水对县城威胁很大。1989年对北汝河城关段进行了裁弯取直,河线由原来的11.7km缩短至4.8km,使上游洪水直接自城西下泄,提高了县城的防洪标准基本达到20年一遇,但由于北汝河县城的上游没有系统整治,其除涝标准仍没有改变。

(二)南护城河治理

历史遗留下来的南护城河,由于连年淤积,30多米宽的河道已基本淤平,淤泥厚度3~15m,稍遇降水,河内洪涝水漫溢,腐植质成块漂浮聚积,怪味横飞,严重影响了汝南的形象。1995年县政府发动全县群众集资,对老护城河进行了清淤治理。清除了大量的烂泥、污染物,并采取了浆砌石护坡,重建了严重阻水的南关桥和功德桥,河道两岸植柳美化,环境得到了改善。但由于治理不彻底,河内洪涝水排向故河道的水沟过小,洪涝灾害仍未得到根治。

(三)城区排水管网建设

城区内虽然缺乏专项排涝规划,但由于古城区建设力度大,古城区狭窄的街道均无已得到扩宽,硬化了路面,并在道路两侧修建了排水管网。目前城区内的排水管网已基本健全,但除涝标准低,个别骨干排水沟如灌坑沿沟排水沟,排水不畅通,需进行治理。

四、治理措施

(一)骨干排水沟河治理

南护城河向东与故河道贯通向西与西护城河贯通,西护城河恢复并连贯北故河道,使环绕县城西南面的护城河与环绕县城西东南的故河道连接起来,形成一条循环水道,既能排除城区内涝,又可排除生活、工业废水,同时改善美化城区环境。

(二)完善配套,综合治理

完善面上排水配套工程,提高防洪除涝能力,需开挖疏浚城区内的小清河、小洪河、北一支沟、灌坑沿沟,保证水路畅通,实行综合治理,达到沟、路、涵、闸配套。

(三)建立提排站

由于北汝河除涝标准低,不足3年一遇,又由于下游水库泄洪闸处时的水位常常高于城区内涝水面,城区内涝水无法自流排出。为了提高城区除涝标准,需建立提灌站1座,从而保障城区安全。

(四)加强管理

认真落实《水法》、《防洪法》,完善投入机制,健全收费体系,使水利建设逐步走向良性循环,为工程管理和效益发挥提供保障。同时,制订有效的管理办法,完善管理制度,改革当前管理工作中暴露出的问题和不足,充分发挥工程的防洪除涝效益。

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