工程项目技术与经济管理

□夏丽君(河南水利建筑工程有限公司)

在施工过程中，技术管理作为事前控制的一个重要举措，是整个工程施工管理的重要一环。技术先行不仅仅体现在技术方案的先行，还应体现在经济的可行。工程项目的技术管理是关于施工方案、技术措施、质量标准的管理，是各分项工程施工的前提。经济管理是关于项目成本、资金和核算管理，反映了工程项目完成情况的经济效果。

一、施工方案的技术先进性与经济可行性的统一

投资、质量、进度是工程项目的3大控制目标，高质量、低造价、短工期，是每一个工程项目所追求的目标，体现了三者之间的统一关系。对于一项工程，在确定施工方案时，往往有几种方案可供选择，应根据工程的具体特点和要求，确定一种最适合于该工程的施工方案。任何一个施工方案都有着基本确定的经济效果，不同的施工方案有着不同的经济效果，为了选用最佳方案，达到既定目标，就要对不同的施工方案进行技术经济分析，避免仅从技术角度选定施工方案而忽视经济效果的分析论证。施工方案的技术分析分为定性和定量的分析。定性分析主要是从技术的可行性、现有机械设备的可利用性、操作工人的熟悉程度、对保证质量的影响、施工的安全可靠性等方面进行优缺点的对比；定量分析则是对施工方案的劳动力及材料消耗、大型机械使用周期、工期安排及成本费用用指标进行计算，从而进行量的分析、比较、评价，确定施工方案的优劣。而工程项目的各项施工方案中，决定了各方案相应的成本费用。因此，在各项施工方案编制过程中，根据工程的施工特点、工期和材料来源进行多种方案的比较和优化，使工程施工周转材料优化配置，显得尤为重要。

二、深化设计与成本控制的相互配合

（一）二次深化设计工作要与施工动态紧密联系

施工图纸不仅作为施工的依据，而且也是结算的依据。一些属于专业性较强的分项工程，如室内装饰装修、室外景观等工程，需要由中标的分包方进行二次深化设计。这些分项工程的招标工作一般是在结构正在施工或已经基本完成以后才进行的，不少内容在结构施工过程中已经进行了大量的修改和变更，分包方在进行二次深化设计工作时，往往是依据原有施工图的基础进行，而忽视现场的实际状况。在进行施工时，才发现一些实际完成面与原设计尺寸有着很大的出入（设计变更后，原有施工图未改变），或专业管线、管井的设置破坏了原有建筑方案的装饰效果（原有设计图纸未留出二次装修、专业管线的施工尺寸）；另一方面，由于设计人员缺乏实际施工经验，又因具体施工人员未确定，在设计阶段无法与施工人员进行沟通，或因施工人员变动，施工方案也随之变更，造成在进行施工时，涉及图纸却无法得以充分实现。因而在进行施工图二次深化设计前，首先，能够对现场实际情况进行必要的测量，取得第一手材料；其次，与施工人员紧密结合，选择合理可行的施工方案，并从经济角度考虑图纸的实现，再进一步进行深化设计，这样避免了日后施工时再进行大量的变更，从而产生不必要的浪费。当不同装饰材料相互衔接时，由于是各分包单独进行深化设计，彼此之间缺乏必要的沟通，或各分包方进行设计的时间不同，设计人员仅考虑各自承包部分的功能实现，缺乏整体意识，到施工时才发现彼此之间的相互影响，甚至无法实现。因而在深化设计前，能够适当了解对方在相互衔接部位的施工工艺，提前为后续的施工创造条件，也是非常必要的。

（二）落实技术要求是材料招标与采购的前提条件

在建筑工程施工中，一些采用新材料、新工艺的装饰装修项目，如石材地面或吊顶板，设计从装修效果选择了某种材质及尺寸，由于受到矿山石材的出材率及加工设备的限制，在进行材料采购时才发现此品种的石材没有设计尺寸的荒料，或为了满足设计效果，非标准尺寸的吊顶板材没有常规加工的生产设备，不仅需要异地加工，甚至还要进行现场裁剪，提高了工程成本。因而一些需要采购招标的项目，在提出相应的技术条件时，能够适当了解所选定的原材生产情况以及材料加工市场情况，全面考虑技术条件的可行性，再对施工工艺进行比较、分析、选择。从而在满足设计要求及使用功能的同时，减少由此引起的不必要的反复环节。进入装修阶段，一些装修材料的加工订货陆续进行，在材料的选择上，能达到统一效果的不同材料，不仅要考虑价格，也要考虑加工供货周期，材料的技术参数、性能、效果在达到设计要求的同时，还要满足项目的工期要求。

三、技术管理的基础工作是实现项目效果目标的基本保证

工程项目技术管理的每一项工作都与经济有着密切的联系，是实现项目效果目标的基本保证。

（一）工程洽商为指导施工生产和经济结算提供了明确依据

施工过程中遇到施工做法的改变、材料代用或施工条件发生变动，因设计变更造成的返工损失，从而引起的工程索赔等均是通过洽商形式反映的，它与施工图一样，都是工程施工、结算、验收、改建、扩建和维修的依据。洽商内容表达要简练、清晰、准确，技术要求和相关参数应合理、正确、标注齐全，不仅要考虑到同一内容前后的关联性，还应考虑到项目的整体性，不仅能够知道施工生产，也为经济结算提供明确的依据。

工程洽商分为技术洽商和经济洽商，技术洽商中不仅包含了工程技术的内容，也涵盖了工程经济的内容。在工程施工过程中，一些采用新材料、新工艺等特殊做法的项目，同一材料、同一效果由于施工做法不同，会在经济上出现很大的差别，因而要求技术人员在办理洽商前，能够充分了解新项目的施工工艺，对不同工艺进行比较，在满足功能要求的同时，也要为日后的成本核算奠定基础。

进入装修阶段由于使用功能的改变，其装饰材料及装修做法也会随之改变，而此时结构往往已经完成，且接着原有方案预留一定厚度的施工做法，而新的装修做法与原有做法会出现很大差距，尤其是地面施工。比如由于各个房间功能的改变，不同装修材料的厚度不同，做法也不同，导致地面做法与通道地面出现高差，新的施工材料也无法达到原有装修做法的高度。因而在进行洽商变更时，应充分考虑原有施工预留与新装修方案的冲突，并从施工工艺角度考虑，选择既能满足设计要求，又能达到原标高的材料，提高洽商的效率，减少重复修改。

（二）质量管理是实现工程目标的关键

质量与经济有着密切的联系，工程质量问题或质量事故直接造成经济损失，因而对工程质量进行过程和全方位的管理，建立质量保证体系和一套行之有效的质量管理体系，在关键部位建立质量管理点，采取一系列有效的措施，避免工程质量事故的发生。

施工的最基本要求就是实现设计意图，在形成混凝土结构的整个施工过程中，许多施工工序都对结构的最终质量产生影响，因此加强施工过程的质量控制是质量管理的重点。在施工过程中，对产品进行自我检查和互相检查，由生产者本身把好质量关，把质量问题和缺陷解决在施工过程中，及时发现问题，及时整改，使工程质量达到规范标准；而在此基础上进行交接检，则是保证下一道工序顺利进行的有力措施，促进了质量的控制。在自检、互检、交接检的基础上，前一项质量合格是后一项的基础和保证，存在严重缺陷，都会对整个工程带来安全隐患，甚至质量事故。尤其是隐蔽工程，如钢筋、预埋管线等被后面的工序所覆盖，无法通过外观检验，如果存在隐患，不仅对质量也对工期造成很大的影响。

（三）工程资料是对工程进行验收、管理、使用、维修和改扩建的重要依据

工程建设中形成的各种形式的信息记录是工程竣工验收的基础。若建筑工程的技术文件、资料归档保存情况不好，在使用过程中往往无从下手处理，在市场经济条件下，验收文件、资料的存档备案是非常必要的。工程资料管理是技术管理工作的一部分，因此应与工程施工紧密联系在一起，特别对施工试验记录、材料试验记录以及施工记录中反映出来的问题，要及时反馈，针对发现的问题及时处理和解决，减少因此而带来的经济损失。无论设计变更还是洽商，都必须经过设计、业主、监理、施工的签字确认，其最终都将是工程索赔的依据，因此加强施工技术资料管理中的洽商管理尤为重要。同一内容的工程洽商采用替换页的形式，在工程施工过程中是经常发生的，已签字的替换页内容同样是进行经济索赔的依据，因而要及时收集整理，避免丢失。工程质量资料，是直接关系和说明工程质量状况的技术资料，是提供实施结果的见证记录。报告等文件材料，是工程技术资料的核心。