基于管理现代化的非公有制企业党建工作研究

黄 勇

(武汉理工大学学生工作处,湖北武汉 430070)

基于管理现代化的非公有制企业党建工作研究

黄 勇

(武汉理工大学学生工作处,湖北武汉 430070)

管理现代化,是社会主义市场经济体制发展的要求,也是非公有制企业健康发展的必然选择。而非公有制企业党建工作面对这一新的变化,面临诸多现实问题和挑战,这就需要创新非公有制企业党建工作,以更好地适应企业管理现代化的发展趋势。本文对在管理现代化背景下,非公有制企业党建工作的生长点、思路和体制机制等问题进行了探讨。

管理现代化;非公有制企业;党建;体制机制

随着经济全球化进程的推进和我国社会主义市场经济体制的日益完善,将有越来越多的非公有制企业突破家族式管理方式,选择现代化的管理手段和方式,以应对日益强大和多样化的竞争对手及更为激烈的竞争,这也是非公有制企业做大、做强的必由之路。在此背景下,非公有制企业党建工作面临着新的现实挑战。如何推进非公有制企业党建工作有效地融入到企业中,增强党组织的生机和活力,更好地适应企业管理现代化的发展趋势,这是新时期非公有制企业党建工作面临的全新课题。

一、管理现代化:非公有制企业党建工作的生长点

管理现代化,主要体现在管理理念的深刻变化,现代人力资源管理体系的建立,先进管理手段和方法的采用,信息化和智能化管理系统升级加快等等。这些变化说明,传统的非公有制企业党建工作已经不能完全适应企业发展和党建工作发展的要求了,需要从管理现代化的视角出发,在企业追求经济效益的目标与党建工作的价值追求中寻求到一个交叉点,实现企业发展与党建工作之间的整合,找到党建工作的生长点。

(一)结合企业发展要求,把组织优势转化为资源优势

在管理现代化背景下,非公有制企业发展的关键在于形成和不断提高自身的核心竞争力。企业的中心任务必然成为非公有制企业党建工作服务的中心任务。非公有制企业与党组织在共同发展的要求下,从不同的工作范围,用不同的工作方式,开展不同的工作,形成相互促进共同发展的良好氛围。企业党组织的组织优势明显,在企业资源优化配置过程中可以发挥积极作用,促进资源整体效用最大化。非公有制企业党组织可以利用其组织优势,促进企业上下沟通,使党的组织优势转化为非公有制企业发展的资源优势,其影响力可以深入到企业每个员工,促使他们肩负起新的历史使命,促进非公有制企业的发展。

(二)结合企业文化建设,把文化优势转化为思想优势

文化是企业的灵魂,是决定企业兴衰成败的关键因素。先进的企业文化能够增强企业凝聚力和竞争力。党建工作的优势就是开展思想政治工作,充分发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,引领广大企业职工的思想观念、价值取向和行为准则向有益于企业的方面发展。非公有制企业文化建设与企业党组织思想政治工作有许多相通之处,它们的对象都是人,都强调以人为本,帮助员工确立正确的价值观、培养职业道德,引导员工建立“与企业共发展”的意识,增强职工对企业的荣誉感。两者具有互相促进、相辅相成的特点。在管理现代化背景下,非公有制企业党组织要善于发挥好自身的政治优势,引领企业建设与社会主义市场经济相适应、与企业法人治理结构相适应的具有时代特征的先进企业文化,把企业文化的优势转化为组织的思想政治优势。

(三)结合企业活动开展,把活动优势转化为品牌优势

开展活动是党建工作的主要工作载体,也是其优势。当今很多企业都已经意识到企业品牌建设的重要性,有了品牌企业才有可持续发展,才有未来。但是很多企业对做品牌缺乏诚意或者说无所适从。因此,非公有制企业党组织可以把开展活动的优势转化为服务企业品牌建设的优势,为提升企业的信用和形象作出应有贡献。非公有制企业党组织通过积极创设党员示范岗、党员责任区等活动平台,激励党员员工紧紧围绕企业生产经营创新创优,把党的优良作风发扬到岗位上,把党员的先进性体现在生产经营中,影响和带动周围员工做好本职工作,使党建工作成为企业不可或缺的“红色品牌”,以展现企业良好的社会形象,提高企业品牌的社会和公众认可度。

(四)结合企业队伍建设,把人力资源优势转化为人才资本优势

企业的持续稳定发展,取决于职工的素质和人才的质量。特别是在管理现代化背景下,知识型、技能型、专家型的职工队伍是企业健康发展强有力的智力支持和人才保障。帮助企业培养、选拔、留住一批优秀人才,促进企业科学发展,非公有制企业党组织责无旁贷且具有独特优势。非公有制企业党组织应该紧紧围绕企业的中心工作,充分发挥政治优势、组织优势和活动优势,促进企业人才的吸引、凝聚、培养、激励等工作,大力推动企业人力资源向人才资本转变。要用精神、理想和目标培育来凝聚企业的骨干,使骨干成为党员,使党员成为骨干;要积极拓展资源,借力“党管人才”的优势,为非公有制企业拓展开发利用人才、培养人才的途径;要发挥党组织开展人才工作的独特优势,用党的一套包括人才培养、选拔、任用在内的工作体系,为非公有制企业人才队伍建设提供借鉴。

二、开拓非公有制企业党建工作现代化的思路

面对非公有制企业管理现代化的现状及发展趋势,非公有制企业党建工作要开拓思路,坚持“围绕不干扰,监督不阻碍,配合不迁就,引导不强制”的原则,增强企业的凝聚力,提升企业的核心竞争力,提高党组织在广大职工中的威信和影响,促进党建工作的顺利开展。

(一)调整工作定位,服务于企业发展大局

在新形势下,非公有制企业党组织应根据企业管理现代化的新要求,“围绕中心做工作,融入管理起作用”,进一步强化“服务型”党建理念,是企业党组织根据本单位性质和党建工作实际因地制宜调整工作定位的基本思路,也是其稳定发展的必然要求。非公有制企业党组织要注重从经济建设的全局、市场经济体制的主要环节、科学技术的发展、职工的成长与成才等层面出发,发挥政治核心作用,服从、服务于企业生产经营中心工作,增强党组织对企业的贡献率。同时,要围绕企业改革发展和结构调整的要求,开展好思想政治工作,将职工的思想状况、工作建议和利益诉求,及时向企业主反映,为其决策提供依据,处理协调好党组织、群团组织、职工与企业主的关系,调动各方面的积极性,为发展企业、繁荣经济发挥积极作用。

(二)创新运行方式,贴近企业管理现代化的实际

在企业管理现代化的要求下,非公有制企业党组织要始终坚持政治清醒、公开亮明旗帜、表明自己的政治主张,明确促进企业发展是党在企业的工作目标,创造“业余化、公开化、服务化”的运行方式。党组织的工作主要利用业余时间来完成,不设立专门职能部门,以便于克服党的工作行政化和官僚化。党的工作是通过党员和干部在工作岗位中的作用来体现。广大企业职工通过对党员的行为,对党组织的工作来评价、认识、认可党。同时,党组织要不断创新组织生活形式,积极探索适应现代管理的产业团、生产线、项目组、职工公寓等活动模式,保证党组织对党员的有效覆盖和对广大企业职工的有效影响,把组织生活、工作和企业的人力资源开发有机结合起来,提高工作积极性、主动性,增强工作责任心、事业心,从而为企业的生产经营和企业的发展服好务。

(三)转变工作方式,遵循企业运行规律

在新的环境中,非公有制企业党组织要更好地发挥作用,就必须将自身融入企业管理机制中去,在遵循企业运行规律的基础上不断创新工作方式。要从行政化向科学化转变,形成优化的党组织管理工作格局,逐步实现从金字塔式纵向管理向社会化、网络式管理的转变,推行刚性约束与柔性导向相结合的管理方式;要学会按市场法则办事,按经济规律办事;要学会运用企业的各种现代化的管理工具,不断探索、实践,创新适应现代企业管理要求的企业党建工作途径,争取做到“企业的管理层中有党的身影,企业的重大决策中有党的观念,企业职工的利益中有党的温暖”,真正实现了党建工作“为企业所需要,为业主所理解,为员工所拥护,为党员所欢迎”。

(四)提高队伍素质能力,适应企业管理现代化的要求

非公有制企业党建工作适应企业管理现代化要求的关键环节是不断提高党员干部适应企业管理现代化的能力。“有为才有位”,加强企业党组织的队伍建设,积极探索并逐步完善党建队伍特别是党组织负责人的能力建设机制,认真做好党组织队伍培养和考核激励工作,尤其要培养他们具有企业管理的基本知识和基本技能,不仅学习研究党建工作,还要研究科研生产、经营管理工作中的难点和热点,使他们成为懂经营、会管理的多面手,成为“平常时刻能看出来、关键时刻能站出来、危急时刻能豁出来”的骨干力量和先锋模范,以出色的工作赢得企业主的认可,提升党组织在企业、党员在其他职工中的形象和影响力。

三、创新管理现代化背景下非公有制企业党建工作机制

科学有效的工作机制是非公有制企业党组织发挥作用、增强对企业发展贡献力的重要依托和有力保障。面对非公有制企业管理现代化转型过程中党建工作遇到的新情况和新问题,党组织要借鉴现代管理思想和理论,从系统化、规范化、网络化、动态化等方面构建非公有制企业党建工作机制,充分发挥党组织的政治核心作用。

(一)构建系统化的机制,保证非公有制企业党建工作的质量

非公有制企业党组织不同于其他性质的党组织,工作涉及面复杂,存在多头管理、分散管理的问题,党组织与有关部门党委只是松散的挂靠关系,难以形成有效的工作体系和工作程序。在这种局面下,要想进一步推进非公有制企业党建工作,就要构建系统化的非公有制企业党建工作机制,对党建工作进行系统思考和统筹安排。一是在筹划党的全面工作时,要想方设法与企业整体工作、与企业各部门的重点工作统筹考虑,力争使党的工作紧紧围绕企业的中心工作,为企业中心工作的开展提供强有力的支持。二是要根据企业生产经营的实际情况,对各项工作进行系统的规划,在不同的阶段要有不同的工作重点,学会弹钢琴,切忌眉毛胡子一把抓。通过系统化推进,最终实现工作整体化效应。三是在推进某项具体工作时,要按照工作特点和企业实际,从酝酿、发起、落实、推进,到宣传总结,从人、财、物等各方面进行系统的思考、安排和组织,使各种资源利用最大化,使各项工作覆盖和影响到更多企业职工。

(二)建立规范化的机制,提高非公有制企业党建工作的效率

政党是一个规范化的组织,政党的规范化建设也是政党治理的一项基础性工作。但由于非公有制企业具有高度的自主性,在一定程度上制约了企业党建工作的有效开展。为此,非公有制企业党组织要完善相关工作制度,规范党建工作,以适应企业管理现代化的要求。一是按照中央有关非公有制企业党建工作的相关文件精神要求,积极研究制定《非公有制企业党组织工作条例》,进一步规范党组织工作程序、运行机制、活动方式和工作制度等,确保党组织建一个、巩固一个、规范一个。二是采取有效措施,积极创造条件,建立健全非公有制企业党组织党员活动室,使党员活动有阵地有场所,经费有保障,并实行规范化管理和科学使用,切实关心非公有制企业党组织和党务工作者。三是根据非公有制企业的个体实际情况,细化和分解党建工作目标责任制内容,落实规范化建设措施和年度创建目标,调动非公有制企业党务工作者的积极性和创造性,促进党组织提升凝聚力、号召力、战斗力。

(三)搭建网络化的机制,延伸非公有制企业党建工作的平台

随着市场经济的发展,科学技术的不断进步,非公有制企业运用了大量现代化的管理手段和方法,非公有制企业党建工作理应顺应这一变化,运用现代信息技术,搭建网络化的工作机制。一是通过建立党建网页、设置“党员e家”和BBS留言版块等,推动党员教育管理信息化、网络化建设,形成连“点”成“线”,集“线”成“面”的网络体系 ,提高党建工作的效率。二是充分运用现代信息技术,为党员制作电子党证,可以把党员的入党时间、入党地点、入党介绍人、组织活动记录等基本信息录入到电子党证中,便于对非公有制企业中的党员进行现代化的教育和管理。三是通过网络信息发布平台、信息互动平台、组织生活平台和教育培训平台,实现党员自我学习,党组织自我管理,使非公有制企业党建工作协调迅捷、管理高效。

(四)建立动态化的机制,增强非公有制企业党建工作的活力

由于非公有制企业经营机制灵活,业主可以随时根据生产经营的需要增加或减少员工,党员就业岗位不稳定,流动频繁。也有相当一部分党员长期在外打工,而组织关系仍留在原地,致使党员处于“真空”状态。面对这些情况,非公有制企业党组织需要借鉴企业管理现代化的思维,建立动态化的工作机制,使主导性与多样性、先进性与创造性相结合,提升党的建设的生机与活力。一是通过建立非公有制企业资料档案,对非公有制企业的注册时间、经营范围、法人代表、员工人数、企业党组织成立的时间及党组织负责人、党员人数等内容进行逐一登记,及时全面掌握非公有制企业党建工作信息,实行动态管理。二是根据党员职工和群众反映的问题,结合企业实际,抓住带有普遍性、倾向性的问题,及时加以引导和指导,随时掌握党建工作动态。三是通过与上级党组织联系、与其他非公有制企业党组织联系、与企业主联系等方式,对非公有制企业党建工作出现的新情况、新问题和新任务、新要求进行动态式的了解和掌握,并开展有针对性的专题研究,形成同步指导、及时改进的良好工作机制。

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F205

A

1008-2603(2010)06-0040-04

2010-11-07

国家社科基金项目“非公有制经济组织党建工作体制机制创新研究”(项目编号:10BDJ029)阶段性成果。

黄勇,男,武汉理工大学学生工作处讲师。

(责任编辑: 王 荻)