浅析高校辅导员队伍建设

余昌海

浅析高校辅导员队伍建设

余昌海

高校辅导员队伍是开展大学生思想政治教育的组织者和实施者，是保证学校坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳等全面发展的社会主义事业建设者和接班人的一支不可缺少的重要力量。加强这支队伍建设，对于维护校园和谐、安全稳定具有重大意义。分析了高校辅导员队伍建设存在的问题，提出了对策措施。

高校；辅导员队伍；建设措施

近些年，专家学者就高校辅导员队伍专业化、职业化建设进行了广泛研究，形成了大量的研究报告或专著。但这些研究还不系统，研究成果可操作性和借鉴性还不强，这在一定程度上对全面把握高校思想政治教育工作造成了局限性。因此，把高校辅导员队伍建设作为研究对象，找准其存在的主要问题及成因，提出改进对策，对于提高思想政治教育工作质量，稳定辅导员队伍具有重要意义。

一、高校辅导员队伍建设的现状

当前高校辅导员队伍总体状况是好的，他们政治坚定、爱岗敬业、求真务实、为人师表、锐意创新、乐于奉献，为高校培养合格人才，维护校园稳定做出了应有的贡献。但是，也清醒地认识到，这支队伍建设还存在以下“五多五少现象”：一是制度措施制得多，落实得少。自2004年中共中央国务院16号文件下发以来，各地区各高校围绕文件要求，制定了一系列加强和改进高校辅导员队伍建设的制度和措施，但真正将这些制度和措施落到实处的却很少；二是事务性工作多，开展科学研究少。高校辅导员队伍的工作内容涉及到学校的教育、管理、服务等各方面，没有一天八小时工作时间的界定，往往忙于应付学校的事务性工作，而主动思考思想政治教育工作规律、特点及方法的却很少；三是学校使用得多，培养得少。高校辅导员队伍被誉为“消防员”，活跃于学校的各个层面，学校突发事件的处理、重大政策决定的落实等都需要他们的参与，而学校对这支队伍的培养却不多；四是教学人员经费投入多，辅导员队伍投入少。很多学校在校内津贴分配时，往往向教学人员倾斜，辅导员队伍津贴多数不能达到教师的平均水平。在硬件投入、场地投入方面更是如此；五是工作方法陈旧的多，综合应用交叉学科的少。受事务性工作影响，高校辅导员队伍很少对现代教育方法进行研究，还停留在说服教育、比较教育、榜样教育等传统的教育方法上，很少综合应用教育学、心理学、管理学等交叉学科开展思想政治教育工作。

二、辅导员队伍建设的目标

辅导员工作对高校人才培养质量、校园稳定和和谐校园建设都会产生重大影响。因此，高校要重视辅导员队伍建设，按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，努力提高他们的思想政治素质、业务素质、能力素质和心理素质等综合素质，建设一支熟悉高校思想政治教育一般规律和特点，能熟练应用教育学、心理学、管理学等交叉学科开展思想政治教育工作的职业化、专业化辅导员队伍。

三、辅导员队伍建设的原则

辅导员队伍的建设必须符合思想政治教育的一般规律和人的成长发展特点，并结合各个高校开展思想政治教育工作的现实要求，遵循一定的原则。具体来讲，高校辅导员队伍建设要遵循以下基本原则：（1）引进性原则。引进性原则是指进入辅导员队伍所应具备的基本条件和要求。对进入这支队伍的人员，在政治思想素质上一定要过硬，应具备中共党员的条件。另外，在人员的学历层次、专业知识等方面也应有相应的要求；（2）层次性原则。层次性原则是指学校的思想政治教育工作针对不同的群体需要不同知识结构和工作经历的人员。这是因为学校的思想政治教育工作涉及到学校机关处室、教学院系、后勤集团、学生班级等各个层面，不同层面对思想政治教育队伍的要求不一样；（3）方向性原则。指辅导员队伍建设要遵循职业化、专业化方向发展的原则。这是因为高校在改革发展进程中，难免会遇到各种利益冲突，导致一些不和谐事件的发生。要消除这些不和谐现象，就需要一批懂思想政治教育规律和特点，能正确应用现代教育方法开展思想政治教育的职业化、专业化队伍，及时疏导师生的疑虑，统一他们的思想和行动，化解学校改革进程中的各种阻力；（4）流动性原则。指辅导员队伍根据工作需要可以转岗、分流、轮岗等。流动分为内部流动和向外分流。内部流动有三种方式：第一，把少而精的兼职辅导员分流为专职从事辅导员工作。第二，把一批适合从事思想政治教育的政工干部，从日常的教育管理活动中分流出来，专门从事辅导员工作。第三，从辅导员工作者中培养一批德育专家，从事德育研究活动。向外分流，就是让部分不愿继续从事辅导员的人员自愿地分流和转岗：一是转为学校管理干部；二是向社会上输送党政干部；三是通过进修转为专业教师。

四、加强辅导员队伍建设的思考

第一，健全领导机制，把握辅导员队伍建设的方向。高校要将各项政策及决议落到实处，服务学生成长成才，努力为社会输送高质量的应用型人才，就必须抓好辅导员队伍建设工作，充分发挥其服务学校改革发展的作用。要达到这种效果，高校应成立由党委书记为组长，分管副书记为副组长，各职能部门负责人、二级院系党的书记为成员的辅导员队伍建设领导小组，研究讨论辅导员队伍建设的重大问题，把握辅导员队伍建设的方向。

第二，优化选拔机制，保证高校辅导员队伍的质量。选拔是保证辅导员队伍质量的重要途径。一般而言，高校应要求辅导员具备三种经历：一是管理工作实践经历；二是多岗锻炼经历；三是业务培训或进修经历。同时在选拔过程中，高校务必坚持公开、平等、竞争、择优的原则，深入了解、全面考核、认真比较、坚持标准。把学历层次高、综合素质好，有一定的思想政治工作能力，有奉献精神，热爱德育工作的同志选拔到队伍中来。同时，对于选拔合格人员，给予一定时间的试用期，看其能否真正适合辅导员工作。

第三，加强培训，提高辅导员的业务工作能力。一般而言，辅导员队伍的培训包括岗前培训、日常培训、高级研修班培训、脱产进修学习等。岗前培训一般由辅导员培训基地组织实施，重在帮助辅导员认知岗位，掌握基本技能，提高适应岗位能力；日常培训一般由高校自己组织实施，重在提高辅导员的工作技能；高级研修班培训一般由辅导员培训基地、德育研究中心、心理健康教育中心等组织实施，重在通过研究型学习，满足辅导员更高层次的知识和技能需求，推动他们由实践型向实践研究型转变。同时，对于年轻的辅导员，高校也可为其指定经验丰富的指导教师，发挥老教育工作者传、帮、带的作用，帮助年轻辅导员尽快成长成熟，缩短他们适应岗位的时间。

第四，努力搭建辅导员队伍的工作平台，调动他们工作的积极性和创造性。高校要积极为辅导员工作的开展创造有利条件，加大对他们工作的人力、物力、财力投入，确保他们开展工作时物质上有保障，组织上有关心，工作上有动力。主要要采取以下措施：一是落实辅导员队伍的待遇。这支队伍是高校教师的重要组成部分，要确保他们的收入达到教师收入的平均水平。二是保障这支队伍的办公条件和住宿条件。高校要为辅导员队伍配齐办公室、电脑、桌椅等必备办公条件，确保他们顺利开展日常工作。同时，也要为他们提供住宿条件，使他们安心于辅导员工作。三是辅导员队伍职称评定独立。这支队伍事务性工作多，用于开展科学研究的时间较少。职称评定时不能和教师采用同一标准，高校要积极创造条件，争取这支队伍职称评定的独立性，要确保他们职称评定时在指标、标准、评审机构等方面的全面独立。四是建立辅导员工作群体和学科群体。辅导员队伍也应效仿教师科研团队、教学团队等科学研究模式，积极构建这支队伍的学科群体，开展思想政治教育规律和特点的研究，提高自身的科学研究能力。五是营造“重视辅导员队伍、关心支持辅导员队伍”的良好氛围。学校要积极营造“全员育人、全程育人、全方位育人”的工作格局，努力形成思想政治教育工作的合力，引导全校师生重视这支队伍建设，关心和支持这支队伍的工作。

第五，丰富辅导员队伍的活动，活跃队伍气氛。由于辅导员队伍要引导学生坚持社会主义道路，坚持中国共产党的领导，坚决贯彻落实上级的各项政策及决议，其工作往往带有政治色彩和严肃性。高校要探索辅导员队伍建设的有效活动，寓对这支队伍的培养教育于活动中。学校可以尝试成立辅导员队伍俱乐部，定期举办各类交流活动，增强整个队伍的凝集力；也可组织队伍外出学习考察，拓展队伍视野，提高队伍开展思想政治教育工作的能力。

第六，完善辅导员队伍的考核，提高队伍的整体水平。高校要采取切实可行的措施，建立一套行之有效的辅导员队伍考核管理办法，考核内容应包括德、能、勤、绩四个方面。具体来讲，应包括辅导员的思想政治素质、品德修养、工作作风、组织管理能力、工作效果等。考核可以采取同行考核、上级考核、学生考核三种形式，每种形式的考核结果各占一定的比例，努力确保考核结果的客观公正。高校要将考核结果与辅导员的职务聘任、奖惩、晋级等挂钩，提高大家对思想政治教育工作重要性的认识，增强做好辅导员工作的责任感和使命感。

第七，以人为本，科学规划辅导员队伍的发展空间。对于热爱辅导员工作，具备思想政治教育专业知识，并乐意长期从事这份工作的人员，学校可积极为他们创造条件，促使他们向职业化、专业化专家方向发展。对于工作一段时间，不愿继续担任辅导员工作的，学校可根据他们的工作意愿，向教师岗位、机关处室岗位等转岗。对于辅导员工作出色，积极进取的人员，学校可以提拔他们担任高一级领导职务，继续发挥他们的思想政治教育作用。对于热爱辅导员工作，专业知识相对较窄，学历层次不高的人员，学校可以送他们出去继续就读，改善他们的知识结构，提高他们的学历层次。

[1]王斌.高校学生辅导员队伍建设的机制和途径[J].廊坊师范学院学报，2002（9）.

[2]易丹妮.辅导员队伍建设研究与思考[J].哈尔滨学院学报，2004（10）.

[3]陈刚，等.加强高校辅导员队伍建设对策研究[J].合肥工业大学学报（社会科学版），2007（2）.

[4]燕书权.高校辅导员现状分析与思考[J].卫生职业教育，2007（14）.

G645

A

1673-1999（2010）05-0182－03

余昌海（1976-），男，四川富顺人，重庆科技学院（重庆401331）艺术系讲师，从事高校思想政治教育与管理研究。

2010-01-05

重庆科技学院2008年学生工作规划课题（XG0810）研究成果。