铜陵市经济增长与环境污染水平关系分析

王睿

（铜陵学院，安徽铜陵244000）

铜陵市经济增长与环境污染水平关系分析

王睿

（铜陵学院，安徽铜陵244000）

1.环境库兹涅兹曲线

环境库兹涅兹曲线（KEC）是描述经济发展与环境污染水平演替关系的计量模型，它是美国环境经济学家Grossman&Krueger[1]和Shafik&Bandyopadhyay[2]根据经验数据提出的概念，目前环境经济学家讨论国家或地区经济发展与环境污染关系时常引用这一模型。KEC提出后，国内外学者运用特定数据对相应国家或地区人均收入与环境污染水平变迁进行了大量研究，发现有的污染物与人均收入之间存在倒U型关系，有的则表现为更复杂的关系[3-4]。

2.铜陵市经济增长结构演变

改革开放以来，铜陵经济增速明显加快。全市GDP1978年2.29亿元，1985年5亿元，1996年50亿元，2003年100亿元，2006年200亿元，2009年达到343.72亿元。32年间GDP年均增长11.01%。GDPP由1978年449元增加到2009年的46449元。铜陵产业结构由1994年第一、第二、第三产业增加值分别占国内生产总值的10%、60%和29.4%变化为2009年的2.62%、67.87%和29.51%。

3.经济增长与环境污染水平分析及计量模型验证

（1）环境指标数据选取。本研究选取铜陵市1994-2009年人均工业废气、废水、固废排放量和SO2年日均浓度环境指标（资料来源：此期间铜陵市统计公报、环境状况公报）,通过上述环境因素与GDPP进行以下计量分析。

（2）计量模型的构建与分析。以GDPP为自变量X，分别以上述选取的典型环境指标为因变量Y，以常用的KEC计量模型：Y=β0+β1X+ε、Y=β0+β1X+β2X2+ε、Y=β0+β1X+β2X2+β3X3+ε进行回归模拟（式中β0、β1、β2、β3是模拟参数，ε是随机误差项），并进行R2、调整的R2、F值和P值检验，得出最终通过检验的环境指标。

总体上看，铜陵市经济增长与环境污染水平之间所表现的KEC具有特殊性：除人均固体和人均废气排放量指标随着GDPP的增加而增加外，人均废水排放量指标随着GDPP的增长呈U型，SO2浓度指标随着GDPP的增长呈U型+倒U型。因此，它既不同于发达国家和新兴工业化国家在工业化进程中所表现出典型的倒U型KEC，也不同于我国工业化进程中所表现的弱KEC，而是具有波动性的。因此KEC不一定是倒U型的，即随着人均收入水平的提高，污染量或人均污染量并非必然经历一段时期的上升后逐渐下降，还会出现反复波动。随着人均收入水平的提高，环境质量自然而然会改善的结局并没有出现，而是会出现反复。

4.铜陵市环境保护政策评价

（1）铜陵环境政策成效。铜陵市系资源型城市，计划经济时期在为国家做出贡献的同时，也留下了环境污染等历史问题。改革开放以来，铜陵发展速度非常快，在全省位于前列。铜陵积极探索环境与经济社会协调发展的有效途径，通过不断深化环境污染治理，加大执法监管力度，污染物排放强度逐年下降，环保工作取得较好成效。

1994年以来，累计投入环保资金23.62亿元，完成424个治理项目，截止2008年新增废气处理能力101.43万标m3/h，废水处理能力15.79万T/d，固废处理能力1.71万T/d。2009年底，全市工业废水达标排放率99.18%较1994年提高39.48个百分点，工业固废物综合利用率78.5%较1994年提高50.1个百分点，但工业废气排放量增幅却大于同期GDP增幅，SO2全年平均值为77μg/m3较1994年高17μg/m3，高于60μg/m3国家环境空气质量标准GB3095—1996二级标准限制。城市空气质量好于二级以上的天数达到352天，空气质量优良率96.4%，城市饮水质量达标率100%。经省环保局初步核定，全年化学含氧量和二氧化硫排放量分别为9962吨和40760吨，完成省控指标。铜陵市自然生态建设成效明显。多年来坚持生态保护与污染防治并重，2004年实行生态补偿，先后实施退耕还林、绿色长廊等林业生态工程，目前全市森林覆盖率达36.4%。建成铜陵淡水豚国家级自然保护区和天井湖、笠帽山、相思树三个市级自然保护区及凤凰山省级风景区和铜都森林公园。“两区一园”总面积达28846公顷，占全市国土面积的25.9%。

（2）铜陵市环境政策成本。在经济现代化进程中，经济发展与环境保护不可避免会出现资金使用上的矛盾。国内外研究显示，环保投资占GDP的1%-1.5%，可控制住大部分污染，使环境状况保持在人们可接受的水平上；若比例达2%以上，则可以阻止环境恶化，并使之得到一定程度改善，基本保证环境与经济社会协调发展；达到3%才能使环境质量得到明显改善。铜陵市“十五”“十一五”期间环保投资总额分别为14.83亿元和4.42亿元，分别占GDP的2.49%和0.37%，虽然后者环保投资明显低于前者，但由于前期环保投资持续发挥作用，效果较为明显，环境质量总体保持稳定，经济也保持较快发展势头。

5.结论

此实证研究结论表明，铜陵市经济增长和环境污染水平之间不完全符合一般倒U型KEC特征，而是呈现一次、二次和三次曲线兼有形式，污染物排放量随着GDPP增长存在波动性，其相应理论计算转折点在GDPP19183-25318元和39838－44870元。此研究也表明，KEC客观存在，但不同国家或地区具有不同表现形式、不同的转折点以及到达转折点的时间跨度；影响环境质量因素，除收入水平还包括社会、自然等因素，尤其是国家或地区环境政策和环境投资、以及公众环境意识。

6.对策建议

（1）承接产业转移不能以牺牲环境为代价。绝不能让污染企业、低水平重复建设项目进入铜陵，要落实转入项目新增污染物排放总量控制指标，避免产业转移中的污染扩散，严禁落后生产能力企业转入。

（2）招商引资实行环保“一票否决制”。在环保与经济发展发生矛盾时，要首先让位于环保。避免重走东部先污染后治理的老路，关键还要做到产业通过自主创新在转移中实现技术、产品和生产效率的升级。

（3）根据经济增长与污染物排放关系曲线，预测在低污染排放情况下，可实现经济高增长模式；在该曲线上行时，加大区域产业结构调整和环保工程建设，同样可以实现高速经济增长。

（4）承接产业转移要加大环境保护的动态监测。在经济高速增长时，要估计低污染的时间进程，计算出转折点的时间，在再出现环境高污染的情况下，计算出适度的经济增长率，求出转折点，保证减少高污染带来的损失，确保经济可持续发展。

（5）承接产业转移要强化产业创新能力。在以铜为主、发展铜深加工，精细化工、电子、建材、装备制造等产业迅速扩张的同时，要吸纳一批高端人才，突破重点领域核心技术，引领产业高水平、低污染、集群式承接。

［1］Gross GM,Krueger A B.Environmental Impacts of A North American Free Trade Agreement[J].Woodrow Wilson School,Princeton，NT.1992.

［2］Shafik N,Bandyopadhyay S.Economic Crowth and Environmental Quality:Time Series and Cross country Evidence[J].Background Paper for World Development Report1992，World Bank,Washington,DC.1992.

［3］吴开亚，陈晓剑.安徽经济增长与环境污染水平的关系研究[J].重庆环境科学，2003，（6）.

［4］洪阳等.环境质量与经济增长的库兹涅兹关键系探讨[J].上海环境科学，1999,18（3）：112－114.

2010-09-19

王睿（1989-），男，安徽合肥人，铜陵学院金融系金融学专业学生。