加强干部教育培训，建设高素质干部队伍

张 霞

（成都理工大学，四川 成都 610059）

党的十七届四中全会指出：“深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”，这是我党对新时期干部队伍建设提出的更高要求。［1］“正确的政治路线确定之后，干部就是决定因素”。在新的形势下，对干部队伍的综合素质与能力的要求越来越高，对干部教育培训工作提出了新的更高的要求。建设高素质的干部队伍是根本性、战略性的任务，也是落实十七届四中全会精神的重要内容，同时也是加强高校改革与发展的需要。加强干部的教育培训是建设高素质干部队伍的基础性工程。

一、以思想理论建设为根本建设

“思想建党”是党的一大特点和优良传统。高校干部培训，是以政治理论教育为基础，以党性修养为主线，以培养世界眼光和战略思维为重点，以培养高素质、专业化的高校领导人才为目标，对干部不断进行以知识更新、能力提高为目的的终身教育。［2］

加强干部教育培训工作，必须按照党的十七届四中全会精神和加强党的执政能力建设要求，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平，加强干部党性和社会主义理论体系教育培训，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质及健康素质。

（一）当前高校干部思想理论素养的缺失。

目前，仍有不少高校干部政治意识较为淡薄，对大是大非问题的认识不够清晰，世界观、人生观、价值观、利益观和权力观不够正确，不善于从政治上观察和处理问题；缺乏大局观，世界眼光不足，战略思维能力较差；不注意研究思想动态，不做或很少做思想工作；理论政策水平和党性修养有待提高；教育管理能力和领导水平存在缺憾。一些年轻干部的马克思主义理论水平相对较低，社会主义、共产主义理想信念相对淡薄，并缺乏对党的历史和优良传统的深入了解。

（二）以增强干部党性修养为培训重点。

习近平同志强调，坚强的党性，是成为高素质领导干部的首要条件。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，按照党的要求，通过学习、改进和锻炼来磨砺自己的品格和意志。现实中，一些领导干部党性修养与社会实践相脱离，给党和国家工作、给人民群众生产生活带来了不良影响。

加强高校干部党性修养，是加强和改进高校党的建设的必然要求，是建设社会主义和谐校园的坚实保障，是全面提升高校领导干部综合素质的重要保证。加强党性修养，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵守社会主义核心价值体系。加强党性修养，要坚持胡锦涛书记提出的四个“统一”原则和思想方法，即“坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受社会监督相统一”。所以，加强高校干部党性修养教育，就是要着力提高其实践能力，离开社会实践讲党性是空泛无力的。切实用党的科学理论指导工作实践，树立正确的政绩观和正确的利益观，增强纪律观念，维护党的团结。

二、新时期做好高校干部培训工作的方法

（一）着力转变培训理念。

高校要把高校干部培训作为自身的一项重要政治任务，融入发展理念之中。成立专门的人才教育培训机构，发挥自身优势，做好干部培训工作。学校党委和行政应高度重视干部的教育培训工作，把干部教育培训作为学校人才培养的重要部分，必须在干部教育培训工作上认真思考、深入研究、合理规划和贯彻落实。要在全校人才培养工程建设的同时，重点抓好干部培训，并且适应形势，树立持续抓教育培训的理念。意识是行动的第一步，只有在思想上重视，才能付诸行动并落实。

（二）加强调研，提高培训针对性。

根据培训主体不同，开展分层次培训。根据干部年龄、经历、学历、专业、职务的不同，以及理论基础、政治水平、思想修养和工作能力的差异，从实际出发，按不同对象，针对具体情况，分层次、分类型开展有针对性的教育培训。在培训内容、课程设计上充分调研，“以人为本，按需施教”，把握干部的成长规律和教育培训需求，激发干部学习的内在动力和潜能。充分借鉴、吸收现代人力资源开发理论和实践经验，结合实际，不断提高培训的针对性。

（三）不断改进培训方法，增加培训实效性。

从现代干部教育培训理论来看，干部的学习是以问题为导向，以能力为核心的学习，注重个体参与，讲究方式方法的多样性，力求提高教育培训的实效性。打破传统的讲授方式，增加师生互动，采用案例教学、模拟示范、主题论坛、实地调研等方式，也可请学员走上讲台讲授自己的实际工作经验和教训，通过交流达到共同提高的目的。采用课堂讲授与课外自学相结合的方式，可以解决工学矛盾，弥补课堂时间的有限性。立足实际，不定期举办专题论坛，题目通过调研由学员和教师共同确定，从根本上解决工作中的实际问题。采取请进来与走出去相结合的方式，将一些学校管理和发展战略中的实际问题立项，通过校内外调研考察，提出解决的办法和思路。

高校有丰富信息资源，可以通过网络开拓培训空间，如开展网络教育、远程教育等，这不仅能突破培训的时间和地域限制，增强培训的灵活性、多样性和实效性，还能提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。这既是高校的优势，又是有效解决“工学矛盾”的方式。要积极探索与此配套的教育培训信息化运行机制，开发“教、学、考、管”网上运行平台。总之，要善于思考总结，不断改进培训方法。

（四）整合资源，建立优质师资库。

高校除充分利用自身的师资力量以外，还要打破各自为战的局面，有效整合资源，拓展师资队伍，实现大范围的优质教育培训资源共享。立足高校丰富的优质教育资源，建立“结构合理、素质优良、管理有序”的干部教育培训师资库。学校党委领导、“两课”骨干教师、术业各有专攻的知名教授、研究生导师均可聘请为兼职教师；还可以从上级党校、党政机关、企事业单位聘请具有一定理论功底和丰富实践经验的同志为高校各级干部授业解惑。积极同有关培训机构联系，掌握外部培训信息。

在每次培训或讲座结束后对讲课情况进行测评，建立培训档案，将每位教师的讲课的次数、讲课主题、讲课效果等记录下来，其中得不到大多数学员认同的教师将不再邀请其走上培训讲台。同时要研究建立对师资库教师的有效激励与约束机制。教师通过测评，也可以了解学员的需要和对培训的评价及建议，从而更好地做好培训工作。

（五）完善高校干部培训管理体系。

培训工作实施的效果有赖于一套完善的管理体系，即做好培训前、培训中、培训后的一系列管理工作。培训前要统筹规划，从学校实际和干部特点出发，做好干部培训计划。建立完善的干部培训教学体系，加强干部培训课程与教材建设，组织编写与购买有关教材，教材要着眼提高干部的政治、业务素质和管理能力。可采取集体备课的形式，集中众人的智慧，作出优质教学课件。

培训中要加强对学员的激励与约束。为学员解决培训经费，积极帮助学员处理好工作与学习的矛盾，解决学员的后顾之忧，同时要加强约束机制，确保学员培训效果的实现。

培训后要强化学习反馈运用机制，及时收集反馈信息，调整培训方案。把干部参加培训学习情况与干部评优、考核、任用相衔接，作为领导班子思想建设的重要内容，促使干部除了做好自身工作外，把学习当成一项涉及自身利益的工作，从而有效提高干部学习的积极性，使干部教育培训规划落到实处。［3］培训结束后，组织干部进行座谈，集中交流心得体会，提出对学校发展的建议及对培训工作的意见和建议。建立完善干部培训档案制度。通过学习档案，记载干部学习情况、学习态度、学习效果；学习结束后，进行必要的考核，将书面鉴定存入干部档案，从而起到促进作用。

三、结语

高素质干部队伍的建设是一项系统工程，需要从多方面努力。高校干部培训工作要不断改革创新，与时俱进，积极推进干部培训在内容、方式方法、管理模式等方面实现理论创新、制度创新和管理创新。只有做好了干部培训工作，才能保证高校干部队伍始终坚持正确的政治方向，为国家教育事业和学校的发展作出更大的贡献，更进一步提高干部队伍素质。

［1］中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定［M］.人民出版社，2009，09.

［2］李树，丁月牙，孙继平，刘志方，廖向红.高校领导干部培训需求分析及其对策 ［J］.国家教育行政学院学报，2004，（2）.

［3］顾南宁，林慧，杨振全.关于高校管理干部教育培训创新问题的研究［J］.中国建设教育，2008，（3）.