公办民营高校中心组学习的实践与探索

郑平

（宿迁学院，江苏 宿迁 223800）

公办民营高校中心组学习的实践与探索

郑平

（宿迁学院，江苏 宿迁 223800）

公办民营高校党委中心组学习是加强领导班子理论学习、思想建设，增强领导班子凝聚力和战斗力的重要途径。要加强组织领导，强化理论武装，讲究学习方法，创新学习载体，完善学习制度，彰显学习特色，明确学习目标，突出学习效果。

公办民营高校 党委 中心组学习

公办民营高校是高等教育体制改革发展大潮的产物，是在国家对教育宏观调控下，在市场经济引导下实行全新的办学体制、机制和运行模式的一种办学方式。思想理论建设是党的根本建设，高校党委中心组学习作为加强领导班子理论学习、思想建设，增强领导班子凝聚力和战斗力的重要途径，作为学校党政集思广益、形成共识的重要平台，发挥着独特的不可替代的作用。深化中心组学习对于加强公办民营高校党的领导具有十分重要的意义。

一、加强组织领导，强化理论武装

中心组学习是党内领导干部的一种核心学习形式，是加强党的建设的需要。公办民营高校实行公办民营、董事会领导下的院长负责制。校党委从实际出发，积极探索公办民营高校党建工作新路子，高度重视中心组学习，坚持把中心组理论学习摆在重要位置。加强组织领导，校党委书记负总责，分管院领导主抓，党委办公室负责制定计划、组织协调、制定学习制度等。讲究学习方法，严格学习纪律，保障学习效果。校党委成员为中心组学习成员，全院各部门单位负责人均列席学习会。统一思想认识，发挥中心组学习的阵地作用和载体作用，坚持把理论武装放在突出位置，围绕中心工作，加强党员干部的教育学习，切实提高领导班子的思想政治素质和执政能力。校党委和全院二级党组织都充分认识到中心组学习作为一种学习形式、一种学习态度、一种思考方法、一种学习境界，对党组织和领导干部及时把握马克思主义创新理论和贯彻落实中央最新精神，统一思想，统一行动，增强理论指导实践，积极探索提高执政能力的方式和途径，推动建设学习型政党，保持党的先进性和加强全党的理论武装方面具有重要的现实意义和长远意义。

党委中心组学习每月一次，要求做到有专题、有材料、有目的、有中心发言人。学习要求结合学校发展实际，紧紧围绕深化改革、推动学校又好又快发展的总体目标，认真组织。为提高学习效果，深化认识，将校党委中心组精神贯彻到具体工作中，二级党组织也坚持中心组学习制度，各党总支部书记亲自主抓。各党（总）支部中心组学习坚持每月一次，要求围绕中心工作，联系部门实际，认真学习贯彻党委中心组学习会议精神，使中心组学习成为提高党员干部素质、发挥先锋模范作用的有力保证。通过中心组学习，统一了思想，提高了认识，促进了工作，推进了和谐学校建设。

二、讲究学习方法，创新学习载体

紧密联系实际，方式灵活重实效。中心组学习紧密结合学校中心工作，开展形势任务、理论政策学习。把学习理论、提高认识和研究工作、科学决策结合起来，注重学习成果为科学决策服务，增强理论学习的针对性和实效性。严格六项程序：计划的安排、主题的审定、交流人员的落实、资料的组织、学习的考勤、纪要的编写。抓好六个环节：（l）抓好自学，落实学习计划规定的书目、文件和参阅材料，写好发言提纲。（2）在集中讨论前听取中心发言。（3）围绕讨论题开展讨论。（4）中心组负责人作学习小结。（5）学习成果的应用。（6）资料的归档。

严格按照学习计划，围绕影响制约学校发展的突出问题，认真开展交流、讨论。院领导班子成员结合分工，分别作中心发言。全院中层干部和学习实践活动办公室成员列席会议，参加讨论，作会议交流。每次学习活动都坚持做到“一个贯彻”：各党（总）支部必须组织学习贯彻院中心组学习会精神；“两个明确”：明确学习专题、明确中心发言人；“三个必须”：必须有记录、必须有纪要、必须有宣传信息；“五个结合”：结合师资队伍和干部队伍的现状，结合当前教学工作存在的主要问题，结合目前学生工作的现状、存在的问题，结合学校的现状，找出学校发展与建设高教强省、建设一流地方高校的差距，结合院、系两级领导班子和党员干部队伍存在的主要问题，并针对分析，提出意见和建议。

增强针对性和实效性，将学习引向深入。在学习实践科学发展观活动中，中心组明确学习专题，分师资队伍建设、创新人才培养、领导班子建设等专题进行。校党委要紧密联系实际，确保学习效果。第一，要求在学习中自觉思考“以人为本”在学校应如何体现？全面协调可持续发展在学校如何实现？五个统筹在学校如何运用？第二，进一步解放思想，转变观念，破除影响和束缚学校科学发展的陈旧观念和落后于实际的制度。结合学校现行的办学体制、机制、模式和“申本”后体制、机制的改革作出思考。第三，坚持学以致用，用以促学。带着问题学习，以学习促进思考。以科学发展观的要求审视过去，谋划未来。

三、完善学习制度，彰显学习特色

公办民营高校实行特殊的办学体制、机制和运行模式，校党委从实际出发，积极探索党建工作新路子，加强中心组学习。党委要健全中心组学习各项制度，切实加强规范化建设，以制度规范中心组学习。每次集中学习前都要下发通知，明确学习时间和内容，对学习计划和笔记等进行动态管理，学习记录规范。具体有以下制度：

1.中心发言人制度。每次党委中心组学习，事先明确一人作中心发言人员。中心发言人员要根据发言要求，认真组织发言内容，做到思路清晰，观点鲜明，言之有物。中心发言人为做好发言，要经常组织调研，摸清情况，找准问题，使学习更具针对性，在工作中引导成员确立学习工作化、工作学习化的理念。

2.部门（单位）负责人列席制度。各部门（单位）负责人列席党委中心组学习，切实提高干部的理论水平和分析解决问题的能力。列席人员可以参加讨论，向校党委汇报工作动态、建议意见，有利于校党委更及时掌握基层情况，有利于基层单位更好地贯彻执行学校的重大方针、政策和决定。

3.课题研讨制度。党委中心组学习注重改进学习方法，使学习与指导实际工作、研究思考重大的理论和实际问题结合起来。把促进学校科学发展的课题研讨贯穿于中心组学习始终，年初立项、过程调研、年终总结全过程，在计划中有安排，纪要中有记录。

4.专家辅导制度。党委学习中心组的基本定位是党的政治理论学习组织，是领导干部在职理论学习的基本形式。党委中心组经常邀请校外专家，如教育部陆德等名家到院讲学。加强专家对中心组学习的集体辅导，提高中心组学习的理论层次，通过在一定范围内的学习研讨，使中心组学习从个人学变为辅导学，从感性学到理性学，从以读为主学到以论为主学。

5.报告备案制度。每年开学初，中心组负责人向党委报送本年度学习计划，确定学习重点。经校党委审核后由党委办公室负责组织实施。每次中心组学习后向党委报送学习纪要。

6.考勤制度。每次中心组学习，严格考勤登记。对未参加集中学习研讨的同志，要写明未能出席的原因，及时进行补课。对迟到人员进行批语通报等。

7.通报制度。每次中心组学习结束后，及时整理有关材料和编写纪要，党委审定。纪要作为向各下属单位通报中心组学习情况的基本材料，及时下发。

8.档案制度。建立健全中心组学习档案，做好归档立卷工作。

四、明确学习目标，突出学习效果

党委中心组学习是领导干部理论学习的一个创新，在全党的理论武装工作中发挥了重大作用。当前，党委中心组学习发展态势很好，用党的最新理论成果统一思想的自觉性、坚定性在增强，紧密联系实际的意识在增强，运用理论解决问题的能力在增强。党委中心组学习要进一步提高水平，迈上新的台阶，需要明确学习目标，突出学习效果。

要坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观活动，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断提高领导班子和领导干部的理论思维能力、组织领导能力，牢固树立科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，不断总结经验，以创新的精神，积极探索党委中心组学习的新路子、新办法，为建设“特色鲜明、贡献突出、人民满意”的一流地方高校提供强大的精神动力。

要发扬理论联系实际的优良学风，自觉做到学以致用，用以促学，学用相长。真正把理论学习同解放思想、创新思路、科学决策、指导学校实际工作有机结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同贯彻落实科学发展观以及建设“特色鲜明、贡献突出、人民满意”的一流地方高校结合起来。学习内容明确，目的突出，要求清晰。

公办民营高校要重视思想建设、理论学习，积极思考和探索改进中心组学习的路子和方法，使中心组学习在党委的领导决策中发挥解放思想、提高认识的先导作用，在班子建设中发挥沟通思想、形成共识的凝聚作用，在学校的改革、发展和稳定中发挥集思广益、统一思想的促进作用，也在推动学校各级领导干部的学习中发挥带头作用。

［1］路建平.关于党委中心组学习的几点思考［J］.前线，2006，（01）.

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［3］刘铁军，骆金娜，程春生.创新党委理论中心组学习 推动学校内涵发展［J］.北京教育（高教版），2008，（05）.

［4］学以立德 学以增智 学以善政——中共深圳市龙岗区党委中心组理论学习纪实［J］.中国党政干部论坛，2008，（08）.

［5］林文鼎，张金河，焦红.创新党委中心组理论学习方式［J］.思想政治工作研究，2009，（06）.

［6］张高丽.高度重视 完善制度——加强和改进党委中心组学习的体会［J］.求是，2004，（17）.

［7］吕向荣.关于党委中心组学习的几点思考［J］.金山企业管理，2008，（01）.