引入ISO9000质量管理模式推动高校安全保卫工作规范化管理

张仁华，黄仁香

（苏州卫生职业技术学院，江苏 苏州 215009）

引入ISO9000质量管理模式推动高校安全保卫工作规范化管理

张仁华，黄仁香

（苏州卫生职业技术学院，江苏 苏州 215009）

通过对ISO9000质量管理体系的学习，将ISO9000质量管理模式引入高校安全保卫工作中，全面提高高校安全保卫工作的管理水平，建立和完善维护校园安全、稳定的长效机制，推动高校全面、协调、可持续发展。

ISO9000质量管理模式；高校；安全保卫工作

1 加强高校安全保卫工作的意义

高校是高层次人才的聚集地，是社会安定的“晴雨表”和“风向标”，在社会主义和谐社会建设中，高校具有特殊的地位和作用。安全、稳定的校园环境是高校生存与发展的生命线，是高校可持续发展的根本保证。切实维护和保障校园安全，是实践科学发展观、构建和谐社会的重要内容，对于全面提升高校办学条件、办学水平、办学能力，推动高校政治文明、精神文明、物质文明的协调发展，促进和保证高校各项事业全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。

2 规范高校安全保卫工作的必要性

2.1 规范化管理的概念

所谓规范化管理，就是按照事先规定的程序进行具体的事务管理，其特点是程序性管理、标准化管理、质量控制，其根本目的是提高管理的整体性、系统性和效率。高校安全保卫工作规范化管理要求我们牢固树立“以人为本”的思想，以管理目标、管理岗位责任制为基础，制定适合高校运行的管理制度，并逐步建立严密、系统的管理体制，按照“行为有准则、工作有标准、办事有程序、管理有依据”的要求，在整个高校安全管理工作中形成良好的运行机制，确保校园安全、稳定。

2.2 提高高校安全管理水平是新时期的必然要求

随着高等教育的快速发展，高等教育已从精英教育走向大众化教育，无论是大学的面积、数量，还是学生人数都迅速增长。而高校的内涵建设显然与教育的大众化存在一定差距。同时，随着我国对外开放，境外敌对势力加紧对我国实施“分化”，以及国际金融危机的出现，导致毕业生就业压力增大；目前国内各地区经济发展不平衡，贫富差距加大，人口流动频繁，网络不良信息的影响等，都对高校的安全保卫工作提出新的要求。如何在当前复杂、严峻的环境面前，适应新形势，转变观念，提升安全管理水平，把握安全保卫工作的主动权，为国家的发展、社会的进步和校园的正常运转提供安全保证，是一个迫切需要解决的问题。安全保卫工作的规范化管理是依据“过程控制”的思想和方法，使学校安全管理工作从传统经验型向规范化、制度化、科学化方向迈进，以促进安全管理水平不断提高。

3 ISO9000质量管理模式的基本概念[1]

ISO9000质量管理模式是在全面质量管理理论基础上发展的质量管理新模式，其核心是把质量管理从传统的对结果（产品）实行评估，转为对过程实施控制，即对形成最终结果（产品）的全过程实施过程控制，对影响质量的各个环节进行监测、纠错、反馈、修正，以保证每一过程质量管理在严格的监控之下进行。它的管理思想是重在过程管理，做法是不放过每一个环节，目的是一次做好。简而言之，ISO9000质量管理模式强调的是组织全体人员参与形成最终结果的全部工作，对全部过程实施监督管理。

4 ISO9000质量管理模式八大原则在高校安全保卫工作中的运用

随着高校安全保卫工作范围的不断扩大，其已经涉及高校工作的各个方面，大到政治安全、思想稳定，小到证件丢失、设施损坏等，可以说，各个环节、各项活动都与安全保卫工作息息相关，稍有松懈，就可能发生安全事故。因此，我们需要一种新型的管理模式，对高校的各个环节进行全过程控制，使校园的安全稳定始终处于保卫部门的监督控制之下，确保安全管理工作的可操作性和有效性。在安全管理工作中引入ISO9000质量管理模式，正是对全过程管理理念的贯彻。牢固树立过程管理和质量管理理念，将“以人为本”和“主动服务”思想融入工作中，使全院师生员工主动参与，对影响安全稳定的各个环节、各项因素进行分析、疏导、纠正、反馈，切实推进高校安全保卫工作的规范化管理。将ISO9000质量管理模式的八大原则引入高校安全保卫工作的各个环节，变以往经验管理方式为科学管理方式，明确各岗位人员的工作职责，增强全员参与意识，提高管理效益，使安全管理更加规范化、科学化，开创高校安全保卫工作新局面。

4.1 以顾客为关注焦点

以顾客为关注焦点具体来说就是在工作中贯彻“以人为本”思想，以广大师生员工为中心。引入ISO9000质量管理模式，首先要求高校安全保卫部门树立“安全就是服务，安全也是一种商品”的意识。在校园中，师生是服务的主体，师生是顾客，满足广大师生的安全需求是最大的任务。因此，要求我们在开展安全活动的时候，必须了解广大师生的想法、需求，从服务对象的角度思考问题，有针对性地设计安全教育、疏散演练的方案，让其感受到安全保卫工作是迫切需要的。

4.2 领导作用

任何工作的顺利开展，离不开领导的重视，领导的重视是做好高校安全保卫工作的基础。做好高校安全保卫工作，要求领导牢固树立“安全就是责任，稳定也是效益”的大局意识，将校园安全作为推动学校可持续发展的重要工作来抓实、抓好。确立一把手责任制，校领导是学校安全工作的第一责任人，系部、处室（部门）负责人为本部门的责任人，分别对整个学校或本部门负总责，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系和多级安全管理网络。只有在校领导的高度重视下，从思想、组织、制度、措施等多方面入手，加强宣传教育，强化安全责任，落实安全措施，才能筑牢校园的安全防线。

4.3 全员参与

全员参与是高校安全保卫工作得以顺利开展的保证。师生是学校的主人、校园的主体，任何活动都离不开广大师生的参与，安全保卫工作也一样。广大师生既是安全保卫工作的实施者、参与者，更是安全保卫工作的受益者。因此，在安全制度制定、安全活动实施、安全教育的开展过程中尽可能地多听取广大师生的意见，调动师生积极性，共同维护好校园安全。

4.4 过程方法

安全保卫工作是一根链条，环环相扣，每一个环节都要求做好，任何一个不符合规程的操作，都可能导致安全事故。安全管理过程的规范、合理、有序，将为安全目标的实现提供重要支持。注重程序的规范合理、方法的切实有效，强化过程控制和管理，将会提高安全保卫工作的管理效果。安全管理过程最重要的就是安全管理行为实施的过程，即安全检查、安全教育、交通管理、消防演练、秩序维护等工作。加强过程管理的目的就是规范各项安全工作，使整个安全活动都在预定的、可调控的状态中进行。当前高校的安全形势不容乐观，一方面西方思想、毒品问题、传销活动等都在向高校渗透，而且方法、手段层出不穷；另一方面因大学生心理问题引发的各类安全事件逐年增多，这些都对高校安全保卫工作提出新的挑战。因此，我们要建立和完善各项安全工作制度、安全工作流程，规范和完善各类安全保卫工作及突发事件处理预案，加强安全保卫工作人员培训，提高其专业技能、思想素质和管理水平。

4.5 管理的系统方法

引入ISO9000质量管理模式，要求我们在开展安全保卫工作时，注重各组织之间的沟通协调，注重各项工作之间的关联，将安全保卫工作与高校的宣传、教学、科研等工作有效融合，相互支持、相互配合，提高整体效果。

4.6 持续改进

ISO9000质量管理模式强调建立一个自我完善和改进的组织体系，即高校的安全保卫工作通过日常管理、内部质量审核、认证机构审核等活动，评审安全保卫工作目标的达成度、安全管理体系运行的有效性，发现安全保卫工作中存在的重大问题并及时纠正，使高校的安全保卫工作始终处于受控、有效、持续改进与提升状态。

4.7 基于事实的决策方法

引入ISO9000质量管理模式，要求我们在决策中克服随意性，增强规范性，提高决策质量，保证决策落实。在高校安全管理过程中，要坚决摒弃迷信自己的感受、经验和能力的思维和做法，提倡没有事实和数据就没有发言权的求实作风。执行决策时，要严格、认真落实公正、公开的工作作风，在充分讨论、广泛听取意见的基础上作出决定。决策实施后，还要注意实施后的数据和信息，对决策进行评价，发现问题及时解决，提高决策的科学性。

4.8 互利的管理者与被管理者的关系

互利的管理者与被管理者的关系可增强创造价值的能力，激发主动性与积极性，增强团结性。高校安全保卫工作的目的之一，就是让管理和被管理双方都能充分享受到校园安全带来的实惠，感受到便捷和舒畅。安全保卫工作不是为了某一个人或某一部分人，而是为了大家。只有这样，大家才会爱岗敬业，尽心尽力地投入到工作中，为校园的平安、和谐尽自己的一份力，才能扎实有效地把安全保卫工作的规范化管理推向深入。

要在高校安全保卫工作中强化“生命至上，安全第一”的责任意识，牢固树立“预防在先，标本兼治”的安全工作理念，加强协调与合作，将ISO9000质量管理体系中先进的管理理念、规范化的管理措施引入高校安全保卫工作中来，建立起维护校园安全、稳定的长效机制，为社会的平安、和谐贡献力量。

[1]吴建伟，祝宝一，祝无敏.ISO9000：2000认证通用教程[M].北京：机械工业出版社，2000.

G474

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1671-1246（2010）15-0016-02