全球化竞争视野下的我国文化产业发展战略

长江大学政法学院 孙萌

文化产业是我国经济构成中的重要产业，它包含文化因素和经济发展因素。文化产业的发展受到国际国内环境的影响，尤其在当前国际化竞争的背景下，我国文化产业发展面临诸多压力，因此，深入分析我国文化产业发展的状况，并针对当前文化产业面临的挑战，积极实施文化产业发展战略，具有重要的理论价值和实践意义。

1 我国文化发展的基本状况

伴随着我国经济的发展，社会各项事业也得到了长足发展。就文化产业发展方面，一些原属于国有行政部门的文化单位，按照市场经济的运行机制，实行了文化产品的生产、开发和传播。特别是适应国家加入世贸组织的形势，我国加快了文化产业改革与发展的步伐，文化产业发展呈现出快速发展时期。当前我国文化产业发展的基本状况是：

1.1 影视业得到了空前发展

我国的电影由建国初期的高潮发展，经历了电视媒体的冲击，如今已经走出了低估，进入了商业化发展时期，一些国产优秀影片在国际上获奖，国内票房收入当前不断升温，电影媒体对现代观众的影响正在升温；电视业发展更是发展迅猛，由依靠无线传播为主，到发展到现在的以有线传播为主，农村有线电视普及率逐渐扩大，尤其是数字技术为主的电视信号传输得到了快速发展，随之电视频道出现的互动化、频道多样化正在城市中推广。尤其值得关注的是电视作品层出不穷，成为影视业中发展的亮点。

1.2 传统的戏剧艺术得到了挖掘发展

建国初期各类戏剧团体得到了大发展，但中间经历的各地方剧团相继解体，改革开放后又逐渐恢复发展的过程，尤其是近些年，我国传统的戏剧品种得到的拯救与发展，现在在全国出现了一些很大的戏剧演出团体。

1.3 音乐、美术等文化产业得到了大发展

伴随着国家经济的发展，人民群众对文化生活的需求日趋强烈，音乐、美术得到了众多艺术爱好者和普通群众的喜爱和关注。一些民间音乐艺人演出、美术培训机构也应运而生。

1.4 信息传播也得到了大发展

我国无论是图书生产和销售走在了文化产业发展的前头，各类杂志、书刊订购量发展迅速，一些电子图书备受读者青睐；因特网技术、电信技术得到了空前发展，成为国民经济中成长最快，产值较高的新兴巨大产业，对人们的生产生活都产生了巨大影响。尤其是我国上网用户和移动通信用户的消费呈现逐年上升趋势，成为居民日常的重要消费开支项目。

1.5 体育和健身业得到了巨大发展

我国体育产业形成了较为完善的链条发展态势，体育赞助、体育用品消费、体育营销、体育欣赏是体育产业中的重要内容，也带动了信息产业、交通业、培训业、商业的发展，体育明星代理广告、体育赞助尤其为人们所关注；在健身方面，人们注重体育娱乐、健身活动，一些驴友的出现就是典型的民间体育消费缩影，同时体育健身带动的体育相关消费也非常具有发展潜力，比如体育游戏、体育博、赛马、赛艇、自行车比赛、彩票、弹子游戏等娱乐市场成为我国文化产业的重要生力军。

1.6 个人创办的文化公司在我国文化产业中也显示出了勃勃生机

近年来，为了满足各类人群对文化艺术的追求，各种书画拍卖公司、文化传播公司、文化讲座数量大增。这些设施齐全的文化经营单位，抓住了文化消费顾客的需求，不断开拓消费者需求领域，成为我国文化产业中不可小视的重要部分。

2 全球经济竞争视野下，我国文化产业受到诸多方面的冲击

从全球经济竞争形势看，文化产业的实力越强，其经济总量、资金优势、科技力量、项目选择、人才储备、经营管理等方面越具有主导地位，越是弱势的文化产业部分，越容易受到市场环境的冲击。在加入世界贸易组织之前，我国文化产业受到严格的国家保护，但当前按照世贸规则，我国的文化产业市场应当向全球市场开放，因此，处于市场经济发展稚嫩时期的我国文化产业，必然在全球化竞争环境下，受到很大的冲击和挑战。

2.1 文化产品受到冲击

国外文化市场对我国的直接冲击就是产品的冲击，大量的国外产品销往我国，而与之相应的国内文化产品生产却相对较弱。比如儿童动画类、游戏类，基本被日本产品占据我国的市场，这是由于我国文化产品的自主创新能力不高，或研发能力不强，或法规不健全所致。另外在很多文化行业，一些产品由于缺乏版权所有、保护意识，使得很多文化产品的核心部分技术为国外所有，从而使我国成为受国外文化产品冲击力较多的国家。

2.2 文化资本受到冲击

当前全球最有资本、资金、技术实力的文化产业的企业大多都分布于国外，或是一些大型跨国公司，他们具有先进的经营理念，具有较强的经验优势、品牌优势、客户优势，在国际文化产业中占据文化资本的强有力地位和竞争优势，他们规模大，文化经营及相关产品的生产与销售已经触及世界的各个角落。相形之下，我国文化产业发展相对弱小，还未形成具有完全意义的文化产业优势。在全球竞争环境下，包括我国互联网在内的文化相关领域，正面临全球市场的冲击，也面临国外文化企业的挤压、逼迫危机。

2.3 文化价值理念受到冲击

文化产品是具有特定历史和文化背景的输出国的文化载体，必然体现输出国的政治文化理念。当前，大众消费的文化产品有时虽然是物理的、看得见的物质形态，但其包含的是一种特定的文化理念，所以人民对文化产品的日常消费，潜移默化地影响者人们的价值观念，政治倾向、伦理道德、行为方式。因此，这是全球竞争环境中，首当其冲的影响方面。

3 积极应对全球化竞争的挑战，加快实施文化产业发展策略

面对全球化竞争的压力，应当立足与我国综合国力竞争的优势，积极加强我国文化产业发展，实施文化产业发展的战略。

3.1 加强文化产业发展的规划与管理，推进我国文化产业的整体协调发展

我国文化管理部门和规划部门，要根据当前我国所处的国际经贸环境，加强文化产品生产的整体规划和调控，优先解决影响和制约我国文化产业发展瓶颈因素，减少国内一些无序竞争的状况，提升一些关键性文化行业的技术实力，注重文化产权保护的规范。尤其是要在具体的文化产品生产立项、审批、整顿方面严格管理，加强市场监督，积极协调文化产业发展中与其他产业发展的不协调因素，促进地区间、部门间的协调。

3.2 加强文化产业的资源配置，促进文化资源的国际化

当前我国文化产业，不但存在企业规模小、效益低、管理落后的状况，而且表现为资源分散，其有形资产、无形资产中生产设备、生产技术、专利权、专营权、赋税优惠权、商业信誉、品牌等，要根据国家整体产业发展的规划，进行资源的优化组合，尤其要适应国家化竞争形势，促进其硬件建设的国际化标准建设，促进软件环境、经营理念适应国际化竞争形势。

3.3 促进文化产业的发展政策法规建设，积极为我国文化产业发展营造良好的环境

政府应当大力支持和发展文化产业，为文化企业提供方便，制定相关保护政策。尤其是要加强文化产业发展的法律法规建设，依靠法律法规形成对文化市场的调控机制，并积极依靠政策引导、法律保障，促进文化市场体系和网络的完备与成熟，只有这样才能形成总量规模大、产业程度高、竞争能力强、产业结构合理、科技含量高，能够积极参与国际或地区文化市场竞争的文化产业，才能实现文化产业的可持续发展。

[1]陈华,张艳,危机视角下文化产业科学发展研究:基于国际比较视角[J].文化艺术研究,2009,(1).

[2]司思,孙斌,文化产业将成中国经济引擎——首届中国北京国际文化创意产业博览会[J]. 中国经贸,2007,(1).

[3]曾祥炎,张颖,中国文化产业国际目标市场级别评价[J]. 当代经济管理,2008,(9).

[4]祁述裕,殷国俊,中国文化产业国际竞争力评价和若干建议[J]. 国家行政学院学报,2005，(2).