吉林市民营企业信用问题分析①

北华大学经济管理学院 张敬雯

信用是企业的生存之道、企业家的立身之本。在社会主义市场经济的大背景下，尤其是中国已成为世贸组织的正式成员后，信用低下必然成为经济发展的瓶颈，信用危机必然成为市场的“癌肿”，信用缺失则必然成为企业失败的主因。

自改革开放以来，吉林市的民营企业成长极其迅速，在其发展过程中表现出了各种例如机制灵活、适应性强等优势，但其自身的弱点和局限性也严重限制了吉林市民营企业更快的发展。尤其是现在正处于全球经济衰退时期，诚信缺失问题已成为影响吉林市民营企业生存与发展的关键性问题。

1 民营企业信用问题相关理论分析

关于信用，存在很多不一致的概念。在英美国家，信用被称之为Credit。《牛津法律大辞典》将其解释为：“为得到或提供货物或服务后并不立即而是允诺在将来付给报酬的做法。”黄达主编的《货币银行学》对信用的解释是：“信用这个范畴是指借贷行为，这种经济行为的特点是以收回为条件的付出，或以归还为义务的取得。”但是上述这些定义属于狭义的信用概念。很多学者给出了广义的信用概念，广义上的信用含有“信誉”(Reputation)、“诚信”(Good Faith)、“信任”(Trust)、“威信”(Prestige)等涵义，甚至还与“道德”(Moral)和“伦理”(Ethics)有关。《辞海》(1989)列出了“信用”的三种释义：一为以诚信任用人，信任使用；二为遵守承诺，实践成约，从而取得别人对他的信任；三为价值运动的特殊形式。因此，信用体现了人们的基本行为准则。在本文中，信用是一个广义的概念，有信誉、诚信和信任的涵义，是指个体为了追求长期利益，自觉遵守承诺、诚实可靠，不欺骗，是对规则遵从度和目标的一致性等。

2 吉林市民营企业信用问题现状

2009年，是吉林市民营企业取得突破性进展的一年。吉林市民营企业在市委、市政府的正确领导下，按照市委、市政府提出的快速发展、率先发展、创新发展的工作思路，加强全市民营经济宏观指导，在全民创业、优化发展环境、推进大项目建设、扩大对外交流合作等方面取得了显着成绩，实现了民营经济与信用制度的增长速度与质量同步提升，主要经济运行指标创历史新高，吉林市被国家发改委确定为“全国创业重点服务支持城市”，全市民营经济呈现出了持续、快速、健康发展的良好态势，信用制度也得到了长足的发展。同时，吉林市民营企业信用制度的建设尚处于起步阶段，仍存在许多问题：一方面，商业拖欠的现象相当普遍，其严重程度触目惊心，已经给吉林市造成了很大损失；另一方面，由于惧怕贸易风险，不敢采取灵活的贸易结算方式，严重影响了吉林市民营企业在全国乃至国际市场的竞争力，丧失了许多贸易机会。究其原因，主要是因为吉林市民营企业仍缺乏系统的信用风险管理知识，对涉及在国际贸易销售前、销售中和销售后的信用评估机制、债权保障机制、账款管理机制等相应的理论基础和实践经验，不能实行有效的信用风险管理。 由此可见，虽然吉林市民营企业在信用建设方面已经取得了长足的发展，但信用危机仍然存在，并且至今仍没有一套完善的信用体系来规范吉林市民营企业的经济行为。笔者认为，有必要针对吉林市民营企业信用问题做出详细的研究与分析，并提出一些具有可行性的对策。

3 吉林市民营企业信用存在的具体问题及缺失

尽管民营企业自改革开放以来，发展速度极其迅猛，其发展过程中出现了有如产权清晰、权责明确、机制灵活、适应性强等优势，但同时其弱点和局限性也严重其自身的快速发展。尤其是现在正处于全球经济衰退时期，诚信缺失问题已成为影响吉林市民营企业生存发展的关键性问题。其主要症状如下： ①相互拖欠货款。吉林市民营企业之间存在比较严重的相互拖欠货款现象，逾期应收账款居高不下，已成为吉林市经济运行中的一大顽症。②做假账。这直接扰乱了吉林市正常的经济秩序，流失了大量的国家税收，侵蚀了国家的经济肌体。③无工会组织。企业的员工无处维护自己的权益与利益，这就使得其无法吸引优秀的员工，从而限制了吉林市民营企业的发展。④造假现象依然存在。很多民营企业均把“以质量求生存，以效益求发展”作为自己的行动方针，但仍然有些企业为了谋求短期超额利润，不从企业自身出发抓管理、创品牌，而是通过仿冒品牌、制造假冒伪劣产品，以获得丰厚利润，牟取暴利。⑤劳资关系紧张。任意拖欠职工工资、劳动条件差、缺乏劳动保障，甚至不予雇工签订劳动合同以及违规拖延劳动时间，这些情况的发生造成了吉林市民营企业生产经营状况的极其不稳定以及市场的动荡性。⑥合同欺诈现象时有发生，使合同当事人相互之间产生了信任危机，进而严重影响了吉林市企业经营，增加了经营成本，降低了经营效益。⑦吉林市民营企业家本身欠缺诚信理念。相对来说，吉林市现有市场的不规范，法律的不健全，为很多民营企业家都带来了获取暴利机会，使其有机可乘，成为市场投机者。

4 构建吉林市民营企业信用评价体系

开展创建诚信守法企业活动，加强民营企业诚信建设，是提高民营企业自身素质和发展能力的现实选择。当前，融资难、担保难一直是困扰民营企业的首要问题，其主要症结是企业信用不足。吉林市有关部门可制定如下民营企业信用评价标准来维护其自身的健康发展：一是依法开展生产经营活动，重合同守信用。建立健全合同管理制度，依法签订合同并履约；二是依法建账和会计核算。严格按照国家统一的会计制度规定进行会计核算，不得账外设账，保证会计资料真实完整；三是严格执行国家财务管理制度。按时如数偿还银行贷款，在金融机构中有良好的信用；四是加强应收应付账款管理。按时如数支付客户货款，在客户中有良好的信用；五是加强质量管理。严格按标准组织看待生产，为社会提供优良产品和服务，严禁生产和销售假冒伪劣产品；六是建立健全的安全卫生规章制度。具备安全生产条件和劳动保护措施，杜绝或减少安全生产事故和职业危害；七是重视环境保护。合理开发利用资源，废水治理达到国家标准，实现清洁文明生产；八是依法纳税。及时足额缴纳税款，在当地税务部门中有良好的信用；九是依法保障职工合法权益。及时发放职工工资，积极推行职工养老保险等社会保险制度。十是企业法人代表诚信守法，树立良好的个人信用。企业领导班子成员注重整体形象，以身作则，遵纪守法，从严治企。

作为地处东北地区的内陆省份，吉林省的民营经济经历了从小打小闹到成规模发展、从粗放式经营到集约型经营、从国内市场到国际市场的过程。而吉林市的民营企业是全省经济发展中活力最强、贡献最大的经济增长群体之一，一度成为吉林省发展民营企业的排头兵。本研究着力解决特定经济时期下的吉林市民营企业存在的信用问题，构建了全新的民营企业信用体系框架，有利于实现吉林市民营企业乃至吉林省民营企业带动全省经济的发展。

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