我国电子商务的发展障碍及策略探析

2010-08-15宝鸡职业技术学院熊爱珍

中国商论 2010年2期

宝鸡职业技术学院熊爱珍

正如其他的新生事物一样，我国电子商务的发展面临着技术、社会、经济等方面的很多问题和障碍。我国电子商务要快速持续地发展，必须加快解决这些障碍，为电子商务营造一个宽松的环境。

1 电子商务在我国的发展情况

电子商务是一个以Internet/Intranet网络为架构，以交易双方为主体，以银行支付和结算为手段，以客户数据库为依托的全新的商业模式。电子商务有广义和狭义之分，狭义的电子商务也称为电子交易(Electronic Commerce)，指实现整个贸易活动的电子化。广义的电子商务是指利用网络进行管理，即电子商务=Web+企业业务。

电子商务在我国20世纪90年代产生并发展起来的。尽管起步比较晚，但我国的子商务发展迅速，尤其网民增长很快。CNNIC《报告》显示，我国的网民规模(3.38亿)、宽带网民数(3.2亿)增长迅猛，互联网规模稳居世界第一位。因特网的迅速扩展为我国电子商务活动提供了极为广阔的发展空间。

1.1 应用全面，类型广泛

目前电子商店、电子市场、电子社区、虚拟企业、虚拟银行、网络营销、网上购物，网上支付、网络广告等为人们所应用，更有更多的网络无形服务，比如网络新闻、网络游戏，网络影视歌曲、网络软件，搜索引擎、网络咨询与诊断、网络教育与培训、网上预定、网络证券与保险，电子政务、网上注册与工商管理，电子报关，电子纳税等为人们钟爱。

1.2 拓展全球市场

依托于互联网的电子商务无时间、空间的限制，有效地打破国家和地区之间各种有形、无形的壁垒，刺激国家和地区的对外贸易发展。电子商务的发展应用为企业拓展范围、开拓国际市场、跨国经营提供了成功的可能。海尔、联想为代表的电子商务企业重组业务结构，开创了经济全球化变革的新局面，不仅全面降低了企业的交易成本，而且增强了企业国际竞争实力，并有更多机会将产品销售到全球各个国家和地区。

1.3 开始实现以B2B为主体的模式

电子商务服务商(dotcom公司)正在从虚幻、风险资本市场转向现实市场需求的变化，与已有商务传统企业结合，同时开始出现一些较为成功、开始赢利的电子商务应用。例如阿里巴巴，宝供物流，青旅在线，万网，亿通国际等。

1.4 我国电子商务的环境逐步改善

我国发展电子商务的网络基础建设等运行环境、法律环境、市场环境、网上支付、信息安全、认证中心建设等条件逐步完善。我国网络基础设施持续增长，作为我国互联网的重要基础资源，CN域名已经广泛地应用在金融、汽车等各个行业中。随着牌照发放、3G时代的到来，电子商务与3G发展加速CN域名迎来新“蓝海”。

1.5 电子政务工程全面启动并初见成效

党的十七大报告提出“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”，这为今后一个时期电子政务建设指明了方向。2002年电子政务进入全面实施阶段，政府网上采购，网上征税，网上申办进出口许可证，网上办理报关通关手续和检验检疫，网上工商注册和年检并联审批系统"进行网上审批等，大部分省、市开通了网上公众信息网，直接与政府部门沟通、交流、开通网上信息发布查询系统，设立“市长信箱”、“政府信箱”，方便公众参政议政，有的地方开通了“网上信访”、网上投诉举报系统，受理民生诉求。电子政务进入全面实施有力促进了电子商务的发展。

2 我国电子商务发展过程的障碍

发展电子商务，对我们这样一个没有经历发达工业文明而直接进入信息社会的发展中国家，还存在以下障碍：

2.1 安全问题是网民最大的障碍

网络安全成为各界十分关注的问题，如何保障电子商务活动的安全，是电子商务的核心研究领域。在网上进行电子商务的询价、成交、签约，涉及许多商业秘密和公众隐私。在因特网上屡屡发生信用卡被盗，信息被复制、篡改和滥用，隐私随意被泄露，许多网民心存疑虑不敢参与电子交易。根据调查，今年前半年内有57.6%的网民在使用互联网过程中遇到过病毒或木马攻击。同时，有1.1亿网民在过去半年内遇到过账号或密码被盗的问题，占总体网民的31.5%，网络安全不容小视，安全隐患有可能制约电子商务、网上支付等交易类应用的发展。

2.2 不健全的信用认证是网上正常交易的障碍

人们对这种“看不见摸不着”的电子购物形式心存疑虑。商家信誉不好，它会借虚拟网络低价销售粗制滥造的商品，或收到消费者货款时不发货，欺诈消费者。甚至会泄露消费者的信息和卡号。对于网上消费者信誉不好，就会否认网上交易，使商家遭受损失。

2.3 银行卡、信用卡不普及是实施电子商务的绊脚石

我国电子支付手段尚不完备，虽然我国累计发行银行卡截至一季度末卡1.88亿张，人均持卡量为1.42张。但其中多于90%份额的借记卡中，约三分之二是长期闲置的“死卡”、“睡眠卡”。缺乏国际上广泛采用的银行卡、信用卡，会严重制约我国真正电子商务的实现，我国的电子商务只能是初级电子商务。

2.4 个性化服务的明显缺失是电子商务致命的弱点

网络时代，消费者要求充分显示个性，要求被尊重，最大的满足其需求，要求有差别，那么就要求我们的电子商务与之相对应，提供个性化服务。许多商务网站是千人一面，没有新意，更谈不上个性化服务。

2.5 企业信息化水平低，企业作为电子商务的主体无从体现

我国民经济信息化基础薄弱，企业自动化水平低，计算机应用水平低，上网企业与上网家庭数量还较少，信息技术在企业与家庭中应用不够普及。开展电子商务的企业所占比例不足10%，开展网络营销、网上采购的更少，企业尚未成为电子商务的主力军。

2.6 大的电子商务市场环境的缺乏，是我国电子商务发展的又一大瓶颈

尽管我国的宽带网民规模巨大，但中国以ADSL为主的网络接入，是共享带宽，目前我国宽带接入速度(都不超过4兆)远远落后于世界互联网发达国家(平均网络下行速率17.4兆)。在高峰时段，速率会更低。我们需要进一步加大互联网基础设施建设，不断提高网络连接速度，推动中国互联网向高速互联网发展。

3 我国电子商务发展的策略

3.1 运行网上安全认证体系

作为一个安全的电子商务系统，首先必须具有一个安全、可靠的通信网络，以保证交易信息安全、迅速地传递；其次必须保证数据库服务器绝对安全，防止黑客闯入网络盗取信息。

3.1.1 识别身份是确保网上交易安全的关键

电子签名和认证是网上比较成熟的安全手段。国际公认、最安全、最值得推广的身份识别技术是数字证书。

3.1.2 采用电子商务安全协议及标准

目前电子商务中使用的主要协议有S-HTTP、SSL、STT、SET这四种协议标准。SET标准以推广利用信用卡网上交易，采用双重加密技术，能够实现信息保密性、资料完整性、及数据认证、数据签名和交易者身份的真实性等，保障付款安全，而广受各界瞩目，并使全球市场接受。

3.1.3 采用电子商务主要安全技术

电子商务中主要采用虚拟专用网(VPN)、加密技术、电子商务认证中心CA、公钥基础设施PKI等，不同的商家根据情况采用不同的技术。现在，一些专用密钥加密(如3DES、IDEA、RC4和RC5)和公钥加密(如RSA、SEEK、PGP和EU)可用来保证电子商务的保密性、完整性、真实性和非否认服务。

3.1.4 完善网上交易安全的法律保障

尽快研究制定信用管理、在线支付、网上交易税收征管、隐私保护等方方面的法律法规。适时修订现行相关电子商务的安全法律法规，充分利用他们，保护网上交易的正常进行，并在不断的探索中，逐步建立完善适合我国国情的电子商务法律制度。

3.2 建立一套完善健全的信用管理体系

3.2.1 市场运作、立法指导型

根据电子商务的环境和交易特点，建立电子交易法律和制度、电子支付制度、信用卡制度等。可出台《信用报告法》、《社会信用信息法》、《企业信用管理条例》等，加大执法力度。

3.2.2 政府推动、直接监管型

建立企业和个人信用评价与监管机构。电子商务交易中会遇到各种风险，要防范这些风险，必须建立起以政府为背景跨部门的，包括银行、工商管理、公安、税务等部门协同的企业和个人的信用评价与监管体系，实现跨部门、跨行业、跨地区的信用信息互联互通。

3.2.3 建立可查询的网上企业和个人信用信息数据库

实现各个资信机构的信用信息全国互联，继而建立类似个人身份证、学历学位证书一样的管理和查询系统。不管是个人信用信息，还是企业信用信息，该系统应该是覆盖各方面社会经济活动信用的资信系统。以便于人们随时查询企业和个人信用状况，而网络的开放性要求保证诚信资料的更新。

另外，还可通过沟通和互评，让广大消费者参与信用体系的组成部分中；加大诚信建设和教育，提高全民诚信素质；政府对征信行业的监督管理、行业自律等方面加强和拓展信用披露制度和方式，增强全社会的资信观念，力争在较短的时间内建立完善的信用体系。

3.3 提供个性化的定制服务和个性化产品服务

互联网的出现使个性化定制信息需求和个性化商品需求将成为发展方向，消费者把个人的偏好参与到商品的设计和制造过程中去，对所有面向个人消费者的电子商务活动来说，提供多样化的比传统商业更具有个性化的服务，是决定今后成败的关键因素。这就要求商家努力建好网站，使其网站新颖、独特、富有吸引力，真正以“用户为中心”，管理好其网上所售商品，提供高质量的服务。

3.4 加快企业信息化建设，推动电子商务的更快发展

企业信息化的着眼点宜放在:通过信息化，建立能动的、快速的市场反应机制，优化企业“增量”结构，提升中小企业的核心竞争能力。通过实施政府信息化开展电子商务示范工程，为中小企业提供更好的多维运营的公共信息平台，真正降低中小企业的信息化成本。探索适合中小企业的“共享资源”的建设经验，应该提倡尽快建立适应中小企业需要的创新服务项目。

3.5 建立“中国EC促进委员会”，加强对电子商务的监管

为了引导全社会的电子商务活动健康、有序地发展，需要一个有代表性、有权威性的协调机构，建立有主管副总理直接领导的包括政府、企业、消费者社团各方面人士组成的“中国EC促进委员会”及其办事机构，负责电子商务的业务、标准和规则、技术、政策、法律和国际合作等总体框架的协调和规划的制定，以保证电子商务的顺利实施。同时，“中国EC促进委员会”对电子商务活动不应过多地干涉，而应遵循电子商务的国际准则，尽量放权于企业。其在其中起的作用应是扶持和服务，而不是控制和干预。