广州发展国际服务外包的竞争优势和对策研究—— 基于波特范式分析

广东外语外贸大学 陈琳

广州发展国际服务外包的竞争优势和对策研究
—— 基于波特范式分析

广东外语外贸大学 陈琳

当前，广州服务外包产业迅速发展。本文通过运用波特的钻石模型理论从生产要素、需求条件、相关与支持产业、企业战略及其结构以及同业竞争、机会和政府等六个方面对广州市服务外包业竞争力的影响因素进行分析,并有针对性地提出了提升广州服务外包竞争力的对策建议。

广州 服务外包 竞争优势 对策

1 广州服务外包产业发展现状及特点

(1)总体规模不断扩大

据统计，2009年广州市登记服务外包合同额6.88亿美元, 执行额4.04亿美元, 其中离岸合同额5.92亿美元, 同比增长173%；离岸执行额3.38亿美元, 同比增长98%。今年1~6月，广州在服务外包及软件出口信息管理系统登记的服务外包合同额4.0亿美元，同比增长56.2%，执行额2.7亿美元，同比增长65.6%。

(2)高端集聚态势明显

目前，广州服务外包产业高端集聚态势明显：软件设计和开发服务是广州市主要服务外包业务之一，形成了包括微软等在内的一批重要企业；包括汇丰银行等16家国际金融机构的外包业务形成广州金融服务外包的特色；汇聚了国家、省、市等各类研发机构210家研发服务则是广州市最具潜力的外包业务。

(3)研发设计、动漫创意等新兴行业成为新的增长点

广州大力发展网游动漫和设计产业，天河软件园的网络游戏软件基地、越秀区的动漫星城为主的广州设计港形成了各具特色区域布局。另外，目前广州有600多家外企从事承接本企业内部或境外母公司的研发、设计业务，其中独立研发中心10家，包括美国安利、瑞典爱立信、丰田汽车培训研发中心等。

2 广州发展服务外包的竞争优势波特范式分析

波特认为,决定一个国家的某种产业竞争力有四个因素：生产要素、需求条件、相关与支持产业、企业的战略、结构和竞争对手。此外, 模型中还加入了机会和政府两个变量。这四个基本决定要素和两个辅助变量相互作用和影响共同构成了竞争优势理论的钻石模型。 以下就运用波特的钻石模型对广州发展服务外包产业的竞争要素进行分析，评估其竞争优势。

(1)生产要素分析

广州是珠三角的地理中心，毗邻港澳是广州发展服务外包的一大优势，另外，广州位于东南亚经济圈的几何中心，具有较强的经济辐射力，为发展国际服务外包提供了有利条件。在人力资源方面，广州市拥有包括中山大学等，国内外知名大学在内的高等院校63所，培养研究生的普通高校和科研机构24所，拥有国家级、省级和市级工程技术研究中心共146家,国家级、省级大学科技园7个, 同时与20多个国家和地区的200多家科研机构、大专院校和学术团体建立了合作关系。

(2)需求条件分析

跨国公司既是承接服务外包的主体,也是服务外包的需求方。目前投资广州的世界500强跨国公司累计达170家，广州累计已吸引境外投资企业19.216家。在国际市场上，印度、香港是出口主要市场，分别占48.96%和32.09%，其他市场主要是欧美市场。从国内市场来看, 我国具有数目庞大的国有企业和民营企业, 他们都是服务外包的潜在客户。

(3)相关和支持性产业分析

广州市是国内三大通信枢纽、互联网交换中心和互联网三大国际出入口之一，互联网国际出口带宽达20Gb/s，宽带城域网带宽达60Gb/s。广州港是华南地区的大型综合性港口，国际海运通达世界80多个国家和地区的300多个港口。广州白云国际机场是国内三大航空枢纽之一，机场已开通航线110多条，与国内外100多个城市通航，是中国南方航空集团公司和深圳航空公司的基地机场。便利的交通环境为广州服务外包的发展，提供了必要的条件。

2009年，广州市服务业占地区生产总值比重超过60%，服务贸易进出口超过120亿美元。已通过CMMI认证的服务外包企业有66家，服务外包企业从业人员超过5万人。广州在邮电通信、金融、网络游戏等领域发展迅速，涌现出海格通讯等一批国家规划内重点软件企业。

(4)企业战略、结构和同业竞争分析

①在自主创新和研发方面，广州软件业的自主创新意识也在不断增强。广州医药产业综合实力位居全国前列，在承接生物产业技术研发方面具有较强优势，研发水平在全国位居前列。②在产业规模和企业专业能力方面，广州软件产业规模偏小且增长速度较慢。信息产业部公布的“2009年中国软件产业最大规模前100家企业”显示，广州入围的企业只有4家，且排名在50位之后。另外，相对于国内的北京、深圳和上海等软件业迅速发展的城市来说，广州的软件业增长速度明显落后，其销售收入在六大城市中排名最后，广州BPO承接企业在专业能力和服务水平方面也落后于我国主要大城市。③同业竞争方面。比起服务外包发展已经十分成熟的印度、爱尔兰等国家, 中国还处于一个比较弱势的地位。服务外包在国内的竞争也很激烈，如上海、北京由于大学数量众多在人才供给方面较充足，上海金融环境较完善也吸引不少金融服务外包业务，大连在承接软件外包业务方面也具有很强的竞争力，此外，在区位上由于和日本、韩国等的距离较近，又具备大量日语、韩语人才，因此，在开拓日韩市场上具有不少优势。

(5)政府分析

为进一步推动服务外包发展，广州市出台了《关于加快我市服务外包发展的意见》和《中国服务外包示范城市广州示范区管理办法》等一系列文件。广州市政府决定在“十一五”期间投入10亿元以上促进信息技术服务外包(ITO)和业务流程外包(BPO)的发展，鼓励对服务外包产业的投资，支持人才引进和培训，设立总部或地区总部扶持资金和金融业发展专项资金。这些政策和措施的出台为服务外包产业的发展，提供了良好的政策环境。

(6)机会分析

广州服务外包产业发展的整体环境面临各种发展契机。第一，国际服务业转移加速，有助于广州引进国外新的服务产品、先进的管理模式和高端的专业服务，有效提高广州服务外包现代化水平和国际竞争力；第二，泛珠三角、广佛同城化和中国与东盟区域合作不断深入，促进了广州服务输出的扩大和服务市场的拓展；第三，2010年亚运会的承办，将直接对服务业基础设施建设产生强大的推动力；第四，CEPA实施后，广州己经成为香港离岸BPO的重要承接地。它们形成一股强大的合力，既坚固了广州服务外包产业的基础，又为广州提供了大量的发展机会。

4 结语

(1)优化服务外包软环境。借鉴国内外服务外包先进城市政府在发展规划、政策措施等方面的经验，制定广州国际服务外包的发展规划及实施措施；完善知识产权保护法规的建设，提升企业保护知识产权的意识，积极解决影响知识产权保护实施的一系列问题,为服务外包产业发展创造良好的外部环境。

(2)加强穗港服务外包的合作。广州要充分利用与香港地理位置相近、文化语言相通的优势，加快发展服务外包。广州的企业与产品可通过香港进入国际市场，同时，通过香港公司在承接国际服务外包项目后转移到广州实施，推进相关领域的全面合作，重点发展以跨国公司内部外包为主的服务外包；选取香港地区通过CMMI以上的软件企业与广州的优势出口企业结成联盟，共同开拓国际市场；深化穗港软件合作，鼓励行业组织和企业间的互访与交流，实现穗港在服务外包上的合作共赢。

(3)有针对性地加大和引进外商投资的力度。重点引进服务外包、金融服务、物流、会展、创意等生产性服务业的龙头企业，推动外资投向知识密集的出口导向型服务业，大力吸引产业带动能力强、科技含量高的外资服务外包大项目落户，力求服务外包项目引进有新突破。

(4)建设高水平的服务外包产业集聚园区。进一步完善现有园区，整合园区资源，完善园区电子商务平台，使现有园区成为高水平的服务外包产业集聚园，成为广州服务外包发展的保障与强力引擎。

(5)加强服务外包专业人才的培养和储备。在高校教育中，开设服务外包课程，并增强与服务外包企业的联系与合作，设立广州服务外包人才培养基地，聘请服务外包行业高级人才，从事广州服务外包人才培养基地的教学，使基地成为服务外包人才的孵化中心。引进服务外包高级人才，向服务外包紧缺应急的项目管理人才和关键技术领军人物给予政策倾斜。鼓励跨国公司与广州企业、科研机构、高等院校合资建立高起点、规模化的研发中心，培养广州的研发队伍，服务于服务外包技术创新。

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1005-5800(2010)11(b)-220-02