内蒙古商贸流通业现状及对策研究

内蒙古商贸职业学院 魏庆华 陈军

内蒙古商贸流通业现状及对策研究

内蒙古商贸职业学院 魏庆华 陈军

自国家实施西部大开发以来，内蒙古的商贸流通产业发展迅速，但是对内蒙古的GDP以及经济增长的贡献度不高，占GDP的比重仅为10%，远远低于全国的平均水平(36.51%)。本文通过分析内蒙古商贸流通业的发展现状及存在的问题，结合相关理论提出了几点建议。

商贸流通业 对策研究 内蒙古

商贸流通业是联结生产与消费的中间环节，是工农、城乡和地区之间经济联系的桥梁和纽带，是反映经济发展和社会繁荣程度的窗口。内蒙古随着社会经济的发展，商贸流通在市场经济中的地位日益凸现。商品流通市场规模不断扩大，产业结构逐步优化，市场主体多元化趋势明显，新型商业业态迅速发展，城乡居民消费升级加快，对经济增长的拉动作用不断增强。为全面贯彻落实科学发展观，加快产业结构调整，提高城乡居民消费水平，缓解就业压力，提升区域经济发展水平，增强国内国际市场竞争力，加速现代服务业的发展，内蒙古必须把握国家进一步深化实施西部大开发的战略机遇，采取有效措施，加快推进商贸流通产业的发展。

1 内蒙古商贸流通业发展现状

2008年，内蒙古全年社会消费品零售总额2363.33亿元，比上年增长24.1%。比全国平均水平的21.6%高出2.5个百分点。比1978年的36.83亿元增长64倍，年均增长14.87%；从消费品零售额对经济增长的贡献看，拉动经济增长1.99个百分点。2008年商业增加值783.97亿元，同比增长18.3%，占GDP的比重为10%，占第三产业的比重为30.3%。目前，内蒙古商贸流通产业发展呈现以下特点：(1)城镇加快发展。2008年，城镇社会消费品零售总额2091.65亿元，增长24.34%；同比加快4.8个百分点。(2)农村加快升温。农村社会消费品零售总额271.68.亿元，比上年同期增长22.4%，同比加快4.6个百分点。(3)各行业竞相发展。2008年，全区批发零售贸易业实现社会消费品零售总额达1849.14亿元，增长23.4%，同比加快4.4个百分点。餐饮住宿业实现社消费品零售总额462.16亿元，增长27.7%；同比提高3.9个百分点。其他行业实现社会消费品零售总额52.04亿元，增长19.1%。同比提高了8.6个百分点。(4)消费持续升级。一是消费结构呈现积极变化，汽车、居住、家庭装饰等消费不断扩大，汽车类零售额增长28.8%；住房持续热销，拉动与住房相关的装饰材料和家具类商品零售额增长迅速。家电和通讯类消费品升级步伐加快，家用电器和音像器材类增长19.8%；二是我区作为国家“家电下乡”的试点省区市之一，有力地带动了全区农村牧区的消费市场。有力地带动了全区农村牧区的消费市场。全年县及县以下实现零售额比上年增长22.3%，比上年加快5.1个百分点。(5)生活服务业快速发展。2008年，内蒙古餐饮住宿业实现消费品零售总额462.16亿元，同比增长29.23%，同比提高了3.5个百分点，占全市消费品零售总额的19.56%，拉动社零增长3.53个百分点，同比提高1.1个百分点。2008年内蒙古就业人口1103万人，其中餐饮行业的从业人员为60万人，城镇就业人口为414万人，餐饮行业从业人员约占15%，从以上数据来看内餐饮行业的突出表现为内蒙古的经济繁荣起到了非常重要的作用。

2 内蒙古商贸流通业存在的问题

(1)组织化、规模化程度低，对GDP的贡献程度低。2008年全区限额以上批发零售贸易实现的销售额为577.8 亿元，占全区社会消费品零售总额的24.45%。全区亿元以上商品交易市场那个成交额为534.2亿元，为上全国的1%。交易市场数为66个，平均每个市场年交易额不足1000万元，仅占全国的0.8%。从国际零售业来看，美国前100强零售企业销售额占全部市场的34%，德国前10名占84%，我区前50强批发零售贸易企业年销售额仅占全部市场的19.3%。由于市场规模小、组织化程度低，造成了市场的辐射面较狭窄、影响力和带动力不强。2008年内蒙古商贸流通业的增加值仅占其GDP的10%，全国的平均水平为36.51% ，而美国和日本分别为21.7%和13.9%。

(2)商贸流通业业态结构不尽合理。内蒙古商贸流通市场仍以传统的集贸市场为主，占全部市场的90%。而连锁经营、电子商务、仓储式商场、专卖店、物流配送中心等新型现代商贸流通业态和营销方式的发展不足。我区连锁、超市销售额占消费市场零售额的比重不足10%，远低于发达城市，如上海为28%，北京为16.2%，大连为28%，宁波为15.7%。商贸流通业业态结构有待进一步完善。

(3)商品市场结构不合理，不同层次市场发展不平衡。日用消费品和农副产品市场发育较快，生产资料市场发展则相对滞后；低层次的集贸市场发展快，而高层次的专业市场相对较慢；全区专卖店和专业店分别比2002年减少70%和3.5%。城镇市场发育较快，乡村市场发育较慢；县级以下销售额仅占全社会销售总额的15.24%。各种有形商业网点发展较快，而无形商业(如网络商店等)发展严重滞后。

(4)市场规划，布局不合理，缺乏与城市整体功能的对接。地理位置的选择对流通业非常重要，店面距离目标消费群越近越好，因此，商业发展需要土地、规划等部门的密切配合，统一制定商贸流通业网点布局规划。目前，对内蒙古商贸流通业点的发展论证不够，对于商贸流通业相关的第三产业缺乏统一、科学、合理的发展规划，导致一部分第三产业发展随意性大，无序发展现象比较突出。特别是在商业网点布局规划问题上，缺乏统筹规划，缺乏对商业区周围环境、人口、交通等因素综合分析和评估。盲目建设市场，有场无市、空壳市场较为严重，商业网点布局不尽合理，大量闲置市场不能得到有效地利用。

(5)农村牧区商贸流通市场发展滞后。内蒙古“二元结构”突出，广大农村牧区市场消费水平较低、运行成本较高,特别是现代大型商业企业的连锁经营、物流配送网络还未能延伸到集镇和农村牧区，使农村牧区与城市市场形成强烈反差，影响了农村商贸流通业的发展和现代化水平。农村市场开拓难度大。2008年48.3%的乡村人口实现的社会消费品零售总额只占全区的11.5%。只有进一步开拓农村市场，扩大农村牧区消费,才能真正地做到城乡商贸统筹发展。

(6)商贸会展业亟待发展。内蒙古会展业虽然发展较快，但受经济基础、组织策划、服务水平、自然环境等因素的制约，目前还没有建立起具有地区特色的、国内外知名度高、信誉好的会展品牌。整体特色不鲜明，文化不够突出。场馆布局分散、规模较小、功能欠缺、利用率低，符合国际化标准、利用率高、以品牌和服务取胜的场馆少。会展项目定位模糊、管理混乱、重复办展、市场化水平低。参展商和展品鱼龙混杂的多，真正属于大品牌的商家和展品少。

3 内蒙古商贸流通业发展的对策措施

(1)建设以城市市场为中心的多层次、开放性、网络化、布局合理的商贸流通网络。加快以内蒙古自治区各盟市所在地为主的中心城市的消费品市场建设步伐，在基本形成商业布局结构合理，商业经营服务功能完善的基础上，进一步增强和完善中心城市的市场交易功能和带动功能，不断拓展新型商品交易形式和经营空间，提高中心城市的市场吸引力和集聚力，使之成为汇集中外商品的、功能比较完善的商业中心。

(2)做好商贸流通业网点规划布局。商贸流通行业网点规划作为经济发展规划的主要内容，必须与城乡发展规划等有机结合。通过有效实施商贸流通网点的规划，逐步形成布局结构合理，功能齐全，统一开放，竞争有序、适应经济社会发展和满足人们需求的商贸流通网络。

(3)加快农村牧区现代商贸流通体系建设，健全农村牧区商品流通网络。内蒙古2008年人口为2413.73万人，其中48.3%的居民生活在农村牧区，因此要高度重视农村牧区人口的消费。围绕搞活农牧产品流通和强化为农牧民生产生活服务，依托“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、农产品“农超对接”、家电汽车摩托车下乡产品流通网络建设，加快农村流通设施的建设，有效配置农村牧区商业资源，改善农村牧区市场环境，促进农村牧区消费持续升温。构建农牧商联合，城乡消费品和生产资料双向流动、高效畅通的新型流通网络，促进城乡物流体系向农村牧区延伸扩展，健全农村牧区商品流通网络，形成以城镇商业为龙头、乡镇商业为骨干、村级商业为基础的农村牧区消费经营网络，加快城乡市场的融合，逐步缩小城乡消费差距，更好地为发展农村牧区生产力和满足农牧民需求服务。

(4)加快发展现代商贸流通业。积极探索新的商业模式，支持商贸流通企业发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式，引进和发展大型流通企业，扩大经营规模，完善服务功能，提高辐射带动能力。推动物流业与内蒙古能源、化工、冶金、装备制造、农畜产品加工和高新技术产业等六大优势特色产业融合。借助电子商务创新商贸流通新平台，促进内蒙古商贸行业发展升级，提高商业运作的效率，并有效降低成本。

(5)商贸会展助推商贸流通现代化。会展经济被誉为“第三产业的火车头”和“刺激经济增长的强劲引擎”。依托内蒙古深厚浓郁的历史文化底蕴、丰富多彩的少数民族风情、特色鲜明的草原游牧文化、世界顶级的草原自然景观和绵延的边境线上18个口岸，发挥比较优势，树立特色会展品牌，积极吸引、协调和承办一些全国内外大型会议展览活动，“培育会展主体和会展品牌。发展草原文化节、药交会 “内蒙古那达慕大会”、“内蒙古国际草原文化节”和集会展、经贸、文化、旅游为一体的“昭君文化节”及“中国民族商品交易会” 等各具特色的文化节庆和会展活动，加速会展经营的品牌化，创立特色会展品牌。加强会展业与商贸、旅游、交通、餐饮、金融等等相关行业的融合，延伸产业链，实现“一业活，百业兴”，打造内蒙古“商贸名片”。

[1] 李衍民.发展商贸流通,促进经济增长[J].商场现代化,2007,(2).

[2] 赵笑,王煜.商贸流通业对上海市社会经济发展的实证分析[J].统计观察,2008,(3).

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[4] 曹永萍,邢亚光.促进内蒙古商贸流通业发展的对策建议[J].北方经济,2007,(10).

[5] 赵建军,青岛市商贸流通产业发展的现状、问题与对策[J].青岛大学师范学院学报,2009,(1):121～125.

F752

A

1005-5800(2010)11(b)-203-02

魏庆华(1962- )，女，内蒙古呼和浩特人，内蒙古商贸职业学院旅游系主任，副教授，经济学硕士，主要从事统计研究。