对高校外籍教师管理工作的一些思考

殷丽娜

（浙江工商职业技术学院，浙江宁波315012）

对高校外籍教师管理工作的一些思考

殷丽娜

（浙江工商职业技术学院，浙江宁波315012）

在教育国际化的新时期，高校对外籍教师的管理已成为一项必需而艰巨的工作。目前高校外籍教师管理中存在三大主要问题，应对此提出相应的对策，应对提高外籍教师管理工作具有较强的现实意义。

高校；外籍教师；管理工作；思考

随着教育多元化趋势的发展，聘请外籍教师成为我国“引智”的一项重要工作，是对我国教育事业的一种有益补充。高校聘请优秀的外籍教师是提高外语和部分专业教学水平、培养国际化人才的有效途径，也是高校国际化的一个标志。但也给高校外教管理工作带来了一些不容忽视的难题。

1 外籍教师管理工作中存在的问题

1.1 聘请渠道单一，优秀外教聘请难度大

互联网等现代通讯手段的发展为外教招聘工作提供了广阔的平台，大多高校选择在互联网上发布招聘信息，而此举只能保证外教的需求量，却无法保证应聘者的质量，部分应聘者没有受过正规的师范教育或相关的教学培训，缺少对我国国情和教育制度的基本了解；能上专业课的教师较少。留学生、旅游者、非英语为母语国家的人纷纷混入外教队伍行列。聘请优秀外教的难度增大。

1.2 对外教管理没有一套完整的体系

外教与高校签订的多为短期合同，现有的人力资源管理机制对其的激励及约束力都不大。许多高校把外教聘请来之后就是提供课程表、教材，交代一下进度、教学时数、考试、考勤等要求，而对外教的教学态度、能力、教学效果以及学生的反馈意见等并未予以足够的重视，没有形成一套完整的管理体系和评估体系，往往只注重合同的履行情况，而忽视了对外教进行科学、有效管理。

1.3 外教的作用没有得到充分发挥

许多高校把外教聘进来，却只安排些语言课，外教很少从事授课以外的其他工作，如编写教材、培训青年教师、从事科研等。而有些外教上课看似热热闹闹，但在实质上是缺乏针对性的。花重金聘请外教应不只是流于形式，更不应该只注重数量而不注重质量。

外教管理是一门学问，是技术与艺术的结合，是日常管理行为的经验总结，如何发挥他们的母语优势，挖掘潜力，为我所用，是外教管理工作中的重要课题。

2 解决问题的相应措施

2.1 拓宽渠道，严把聘请质量关

广泛开拓外教聘请渠道主要包括：请国家政府部门帮助物色；发动广大教师推荐；从合作院校、兄弟院校转请转聘；通过信誉良好的引智中介机构及互联网对外招聘等等。但一定要坚持“以我为主，为我所用”的原则，遵照聘请标准——精通所教的专业，有高度的文化和语言修养，能按教育制度办事，严把质量关。要成立由外教的使用部门和外事办组成的专门的聘请小组。拟来任职的外教必须提供个人简历（包括学习和工作经历），最高学历证书或专业资格证书，经中国驻外使、领馆认证的外国卫生医疗机构或中国政府指定的卫生检疫部门出具的健康证书，原任职单位推荐信，护照等材料，由外事办初审后，交外教使用部门共同挑选，通过电话、EMAIL、网上视频面试、试讲等多种渠道了解拟聘人员情况，对把握不准的还可以要求其进入国家外专局网上测评系统进行综合评定，参考专家意见。另外，原任职单位出具的推荐信也是审核的关键，推荐信上会对该求职者的工作态度、表现、能力作一番评述，可供参考分析，如有疑问还可以打电话去进一步查实。审核过程中不符合条件的，坚决不予聘请。对拟聘请的外教，必须要求其持职业签证入境，入境后由聘请单位为其办理专家证、居留许可证，这样不仅使外教懂得来华任教机会的来之不易，也提升了中国在他们心目中的位置。

2.2 认真及时签订聘用合同，做好岗前培训工作

合同的签订是外教管理工作中的一个重要环节。合同条款要考虑到中外双方的具体条件和各国的国情，做到合情合理。各高校可以参考国家外专局制定的中英文标准合同，以此为蓝本，结合学校实际情况制定合同附件，由外事办代表学校与外教签订合同，规定外教在中国应遵守的法律法规，依法建立劳动关系，明确其聘期、应享受的待遇、应遵守的规定、要完成的工作量等，用法律来明确双方的权利和义务。

同时，要注重对新到任的外教进行岗前培训。培训内容包括：介绍学校的概况和外事工作人员的分工；熟悉校园周围环境；培训在华生活常识；介绍学校的课程体系及本校学生的接受能力、英语基础等。通过到职培训，体现学校外事工作的专业化、规范化；更能够消除外教初到中国的陌生感，赢得外教的信任和尊重，以方便今后更好地开展工作。

2.3 各司其职，实行科学管理

外教管理涉及的范围很广，涉及的行政管理部门也很多，各个部门不仅要明确各自的职责，还要从大局出发，团结合作。外事办负责办理外教的来华签证、专家证、居留证等有关证件；宣传国家法律法规、校纪校规；管理日常生活；安排节、假日的重大活动；了解思想动态等等。外教使用部门负责制定外教的聘请计划；管理教学工作；审定教学计划执行和教材的使用情况等。保卫处负责外教的安全防范和隐患排除工作。后勤处负责外教公寓的日常管理及生活设施的正常维护工作。

同时，必须制定出一整套完善的针对外教的管理制度。这些制度包括教学、生活、安全管理及工作合同等。制度的制定，一是要依据国家的有关政策、法规，二是要与周边学校的有关规定相平衡，否则，各校外教在互相联络过程中若发现政策执行有较大偏差，会对学校产生不信任，影响工作积极性。

2.4 建立外教档案，健全应急预案，着眼长效管理

给外教建立档案是高职院校发展和正规化建设的需要。档案内容包括外教本人填写的档案表，在学校期间接受的工作量情况，在校的表现，教学评估的结果，学校与外教签订的合同、发生的经济往来，以及外教对华态度、遗留问题和经验教训等。同时，对外教为学校提供的帮助、所做出的贡献等，都应及时整理成文，及时归档。建立外教档案对外教在华续聘和流通具有重要的指导作用。

“居安思危，思则有备，有备无患”。各高校应根据所处地理位置、社会环境、治安状况，以及所聘外教数量、质量和管理中的薄弱环节等，制定出切实可行，有助于解决突发问题的应急预案，尽量把工作做在前面。一旦发生突发事件，要果断处理，尽快平息事态，及时做好善后工作，认真分析、总结经验，加强薄弱环节的管理，改进工作，避免同样的事情再次发生。

2.5 实行教学评估，提高聘用效益

教学评估是外教管理中的重要内容，是衡量聘用效益的关键环节。评估的内容包括：抽查外教备课笔记，了解教学进度；组织专家听课，召开学生座谈会，了解其教学态度、教学能力、教学效果；召开教师座谈会，了解其参与教研活动和协作配合的情况等。考核应本着公开、公平、公正的原则，其结论作为奖优罚劣的依据，教学效果好、学生满意度高的，应给予精神和物质奖励，使优秀外教的专长、智慧和积极性得到充分发挥。考核中发现的问题，应及时反馈给外教，以方便他们不断改进。

在当前经费十分紧张的情况下，学校不惜花费巨额资金请来外教，更应该最大限度地发挥他们的作用。外教除日常授课外，可以发挥专长面向全校师生开展各种形式的讲座，为没有外教授课的学生提供提高外语水平的机会。可以培养教师、科技人员、管理人员等各种专门人才，提高学校的教学质量和水平。可以和国内教师组成科研小组，共同申报课题，相互学习。可以开展教材建设，合作编写教学参考资料，为自编教材配音等等。

2.6 强化服务意识，加强外事队伍建设

外教在中国任教，需面对不同的文化、社会、环境；又面临着繁重的工作压力，应及时、主动地关心他们，为他们解决实际困难，认真对待管理和服务中不起眼的小事，将中华文化核心的“合和”思想融进外教管理的过程中。在西方重要的节日，特别是圣诞节，可适当组织丰富多彩的联谊活动，让他们感到浓浓的友情。组织他们参加政府安排的外宾座谈会、联谊会，让他们了解当地经济发展和社会进步情况。召开外教会议，鼓励他们对学校的教学、管理提出意见和建议，使他们对学校产生极大的责任感、认同感和归属感。

外教到中国任教除担任教学工作外，也是一种进行两国文化交流的外交活动。因此，外事干部要结合自身的工作特点加强外语和异国文化历史的学习，提高妥善处理异国文化问题的能力。在日常工作中应时刻注意自己中国人的形象，既亲切友善，让外教有宾至如归的感觉；又保持民族的气节，不卑不亢。学校应重视外事干部队伍建设，定期组织他们学习时事政治、法律法规和相关政策与文件，提高其政治素质和业务能力，培养一支优秀的外事干部队伍。

［责任编辑：黄素华］

Management of Foreign Teachers in Colleges and Universities

YIN Yi-na
（Zhejiang Business Technology Institute，Ningbo 315012，China）

In the new era of internationalization of education，the management of foreign teachers in colleges and universities has become a very arduous task.The author cited three major issues on the management of foreign teachers in colleges and universities and proposed six counter-measures on the management.They may have practical significance in the management of foreign teachers.

colleges and universities;foreign teachers;management;thinking

G645文献标志码：A文章编号：1671-9565（2010）02-091-03

2010-05-29

殷丽娜（1982-），女，浙江宁波人，浙江工商职业技术学院教师，主要从事教学管理方面研究。