用科学发展观加快哈密旅游业发展

古丽苏木·达吾提

（中共哈密地委党校 新疆 哈密 839000）

用科学发展观加快哈密旅游业发展

古丽苏木·达吾提

（中共哈密地委党校 新疆 哈密 839000）

科学发展观是指导全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的强大思想武器。发展旅游业必须牢固树立和认真落实科学发展观，自觉地用科学发展观指导旅游各项工作，推动哈密旅游业更好更快的发展。

科学发展观 哈密 旅游业 发展

旅游业是当今世界产业规模大、发展势头最强劲的产业之一，具有投资少，收益快，节约资源并可以持续发展的特点，同时还可以带动商业，饮食服务业，娱乐业等相关产业的发展，对改善投资环境，促进对外开放也具有积极作用。因此，进一步加快旅游业发展，是哈密地区实现全面建设小康社会目标的必然选择。

一、哈密旅游兴区的优势

旅游业是高速发展的朝阳产业，也是旅游资源极为丰富的哈密着力培育的支柱产业和新的经济增长点。哈密位于新疆东部，欧亚大陆桥和312国道横贯其中，是新疆通往内地的门户，是古代“丝绸之路”的重镇，历史悠久，文化灿烂。哈密是哈密瓜的故乡，哈密因哈密瓜享誉国内外，同时哈密地处敦煌和吐鲁番之间，是中原文化与西域文化的交汇处，成为集人文资源和自然资源与一体的旅游胜地。哈密有着众多的古迹、古城、古墓、古碑、岩画、烽火台等遗迹随处可见。哈密自然风光十分独特，雄伟的天山山脉横贯东西，山南山北景观迥异，融南北疆景色及气候与一体，众多游人赞叹哈密是“一日游四季，十里不同天”，可称为新疆风光的缩影。哈密发展旅游的优势表现在四个方面：一是地理位置优越，哈密是古代“丝绸之路”旅游线上的一个重要支点，交通便利，通讯发达，以312国道为主干线的公路四通八达，联接欧亚的第二大桥、兰新铁路横穿哈密，欧亚通讯光缆横穿全区，形成了国内国际快捷方便的交通通讯网络。二是哈密地跨天山南北之间，融南北疆景色及气候与一体，是新疆地貌的缩影。山南的风景旅游资源开发利用较早，哈密回王时期，黄田庙尔沟就作为哈密回王的行宫，在夏季供王室贵族避暑、休闲之用。山北的风景旅游资源开发较晚，但发展势头迅猛，是游客进行观光、休闲、度假、探险、民族风情等旅游的理想天地。黑沟、寒气沟、松树塘、马圈沟也是风景独特、秀美的生态旅游资源。三是人文景观、自然景观独特浓郁的民族风情，丰富的文化内涵，美丽奇特的自然风光，与吐鲁番、敦煌以历史文化为主的旅游区连为一线，互补性强。巴里坤是新疆的三大草原之一。巴里坤的哈萨克民族风情及反映草原文化的南湾古墓、八墙子岩画、东黑沟至西黑沟岩画群、石仁子石人等景点所代表的文化形式，构成了当地的草原文化旅游资源。四是近几年哈密加大了基础设施建设的力度，以城市建设为主的基础设施有了很大改善，为发展旅游创造了比较有利的外部环境。

二、哈密旅游业存在的问题

经过改革开放三十年的发展，哈密的旅游业逐步形成了自己的产业地位，规模也不断扩大。但也应当看到存在的问题。一是旅游形象单薄，旅游产品单一，潜在客源市场需求不足。长期以来，哈密旅游产品开发走的是一条低投入、高消耗、高污染的粗放型道路。知识含量不高、产品单调、缺乏独创性，这种浅层次的开发不仅降低了旅游资源对游客的吸引力，而且造成了资源和资金的巨大浪费。二是哈密的自然风光奇秀无比，但景点过于分散，游客在旅途的花费和时间过多，占用了观赏娱乐时间。三是民俗旅游规模小，开发方式单一。哈密民俗旅游方式主要是农家乐和民俗度假村两种方式，没有形成规模，而且投资也很少，民俗旅游资源开发还处在自发阶段。四是旅游者、旅游管理者、经营者环保意识较底。旅游者在旅游景区采摘花草、乱扔垃圾、攀爬名胜古迹等现象给景区带来了负担。同时存在有些经营者重经济、轻文化，盲目开发，急功近利，缺乏必要的经营运作，注定了效益差、破坏强，难以发展壮大。

三、实现旅游业可持续发展的对策

一是坚持统筹兼顾，促进旅游业可持续发展。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。按照统筹城乡发展的要求，在大力推进城市旅游发展的同时，更加重视发展农村旅游，扩大城乡旅游交流，逐步实现城乡旅游协调发展。哈密在发展农村旅游专业户上做了大量的工作，进行了大胆的探索。哈密瓜和吾堡大枣是哈密地区最驰名的地方物产，哈密瓜以甘甜质美而成为清朝宫庭的贡品，赢得了御赐“哈密瓜”的美名，并由此享誉中外。吾堡大枣则以个大、核小、皮薄、肉厚、味甜为特色，深受游客之喜爱。目前，哈密很多乡镇已发展民族旅游专业户，从目前的情况看，经济效益和社会效益比较好，所以发展农村旅游专业户各乡镇一定要因地制宜，突出重点，培育特色，打造品牌，每个乡都要根据自己的特点，推出具有地方特色的旅游专业户，使民族旅游专业户成为哈密旅游的特色和品牌，成为今后农民增收的主要途径。二是旅游发展中体现以认为本的理念。坚持以人为本是科学发展观的本质和核心。旅游业是与人打交道的产业。最大限度地满足游客的需求，实现人的全面、协调发展是发展旅游业的根本目的。为了实现这个目的我们必须提高旅游人才的素质。目前，哈密缺乏各类专业旅游人才，尤其缺乏懂旅游、懂经济、懂法律，会管理的复合型人才，因此，首先要有计划、有目的、有步骤地培养各类专业人才，提高旅游队伍素质。既可派人进专业学校培训，或到旅游发达的地区学习，也可以有计划地邀请各类专业旅游人才来哈密地区业务指导，使旅游人才在数量、质量和结构上适应旅游业发展的需要。其次，以游客满足为中心，强化服务意识，在推行规范化，个性化服务，感情化服务上下工夫，为游客提供优质、热情、周到的服务，让游客吃得舒心、住得宽心、行得放心、游得欢心、购得称心、玩得开心、树立健康、文明、安全、诚信的旅游新形象。最后，以提高旅游的公众参与度为基础，努力营造人人关注旅游服务质量，人人关心旅游产业发展的良好社会氛围。从而促进认得全面发展创造条件，提供契机。三是努力实现旅游业的可持续发展。科学发展观强调发展的可持续性。在推进旅游业新跨越中，我们必须做到合理开发和严格保护并重，实现旅游资源的永续利用和旅游业的可持续发展。因此，首先正确认识旅游资源永续利用和旅游业可持续发展的关系。旅游资源是旅游业的生存之本，发展之源，旅游资源的永续利用是旅游业可持续发展的重要标准和基本目标，况且旅游业是旅游资源保护、开发、利用的重要载体，旅游业的可持续发展是确保旅游资源永续利用的重要保障。其次，正确处理保护和开发的关系。保护是开发的前提，开发是保护的手段。严格保护，合理开发是实现旅游资源永续利用和旅游业可持续发展的根本途径，直接关系到旅游资源能否实现永续利用，旅游业能否实现可持续发展，所以开发旅游资源、发展旅游产业，必须要从旅游资源永续利用和旅游业可持续发展的高度，坚持开发和保护并重的原则，立足当前，着眼未来，实现经济效益，社会效益和生态环境效益的有机统一，短期利用和长期利用，局部利用和整体利用的最佳结合，造福人类，造福子孙后代。四是开发旅游资源中要注意对民俗文化的保存。民俗旅游具有强大的生命力，世界各国都很重视开展本国的民俗旅游活动。众所周知，旅游开发有可能干扰民俗文化原有秩序，使一些地区可能受到旅游者外来文化的冲击。如果旅游业失去了民族特色，文化含量偏低，最终会影响到该地区旅游业的可持续发展。因此，要处理好民族文化保护与旅游开发之间的关系。在旅游开发中尽量真实的反映民俗文化，只有民族的才是世界的，失去自己的民俗文化特色，也就基本失去了旅游的生命力，不能实现可持续发展。

总之，旅游业对相关产业带动性强，发展旅游业对于推动哈密第三产业快速发展，促进经济结构战略性调整，扩大本地需求，促进就业和增加居民收入以及推进与国内外的交流合作等具有重大意义。因此我们要牢固树立科学发展观一定要实现旅游业全面、协调、可持续发展。

doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2010.02.005

F592·7

］A

］1674-6287（2010）02-0016-02

2010-01-21

古丽苏木·达吾提（1970～），女，维吾尔族，新疆哈密地委党校讲师。

[责任编辑：竹效民]