社保档案管理紧扣服务民生

社保档案管理紧扣服务民生

山东省淄博市社保处始终把档案管理作为全市社会保险事业及经办服务工作健康持续发展的重要内容来抓，在档案规范化、标准化、信息化建设等方面取得了突出成绩。2006年，淄博市社保处档案室被省档案局评为山东省特级档案室，达到全省档案管理最高水平。

一、“三个到位”形成档案规范管理的长效机制

一是机构到位。淄博市成立了社保档案工作领导小组，通过建立定期分析的工作机制，及时研究解决档案建设中出现的新问题。同时，各科室设立兼职档案员，目前市社保处的13名专兼职档案员全部达到大专以上文化水平，其中4人具有高级职称。二是制度到位。淄博市社保处结合工作实际，制定完善了归档、立卷、借阅、保密、销毁等系列档案管理制度。自2009年9月1日《社会保险业务档案管理规定（试行）》颁布实施以来，对社会保险业务档案的归档范围及保管年限进行了调整，实现了社会保险档案管理的标准化、规范化。三是管理到位。淄博市社保处专门建立了集中统一管理的各种门类载体档案。同时，电脑、空调、消毒灭菌机、除湿机等设备齐全。与此同时，还实行库房、阅档、办公三分开的综合档案室，其中库房220平方米，统一密集架模式，整档室、阅档室各30平方米。并把档案管理工作纳入内部控制机制，制定了风险控制措施。严格执行档案库房“九防”的标准要求，确保档案的安全。

二、“三个统一”实现档案管理水平上新台阶

一是统一管理网络。建立了覆盖各区县社保处的以综合档案室为中心的档案管理网络，档案工作纳入全市社会劳动保险经办机构年终考核内容，在全市社会保险工作会议上进行表彰。二是统一检查督导。2009年，市社保处联合市档案局成立专门检查工作小组，对区县档案管理工作进行检查督导，通过召开档案现场工作会、经验交流等形式，全面提升全市社会劳动保险档案工作水平。三是统一达标升级。截至2009年底，全市各级经办机构的档案管理已全部达到二级以上，其中六个区县已达到省一级管理水平。

三、“三个依据”充分发挥服务民生作用

为调整和制定社会保险政策提供可靠的决策依据，为广大参保人员提供高效优质的服务，是档案管理工作的重要任务和永恒主题，也是档案管理工作的生命力所在。淄博市社保处建处20多年来一直坚持档案管理工作的服务宗旨，取得了优异的成绩。一是为领导决策提供依据。在企业改制过程中，市社保处的档案管理工作为领导和各科室合理解决企业社会保险费欠缴问题和下达征缴计划提供了准确依据。二是为参保人员提供依据。制定完善零距离、零障碍、零收费服务办法，建立了为社会公众服务机制。自今年1月份至今共接待查档者累计500余人次，查阅档案资料1000余卷册。三是为打造档案文化提供依据。建立了职工健康档案、照片和业务书籍等特色档案内容；在社会保险处建处二十周年纪念活动中，充分利用和开发档案资源，为纪念画册、专题片等提供了丰富而翔实的图片、文字资料。2007年，淄博市制作的宣传画册《情系社保》荣获山东省档案创新二等奖。

（淄博市社保处 马光明 吴 倩）