发挥思想政治工作在创建和谐基层党组织中的作用

潘雪安

(中共尼勒克县委党校 新疆 尼勒克 835700)

基层组织，是党的全部工作和执政的基础，是基层各种组织和各项事业的领导核心。党的方针政策的贯彻，各项事业的发展、社会的稳定都要基层党组织带领，特别在建设社会主义实践中，基层党组织能否发挥作用尤为关键。这就对基层党组织提出了新的更高要求，只有基层党组织和谐稳定了，整个社会的和谐稳定才有了重要保证。构建基层和谐党组织，保证基层党组织和谐稳定发展，既是构建社会广义和谐社会的必然要求，也是新时期基层党组织思想政治工作的主要目标和方向。

第一，发挥思想政治工作在创建基层和谐党组织中的作用，要注重对党员干部特别是党员领导干部的思想教育。创建基层和谐党组织不是单靠党在基层组织的几个委员或部分党员完成的，它需要基层党组织的所有成员共同努力才能实现，这其中党员领导干部的作用至关重要。为此，首先要教育党员干部特别是党员领导干部牢固树立正确的执政理念，牢固树立“立党为公、执政为民”的执政观；驾驭社会主义市场经济、推动经济社会全面、协调、可持续发展的科学发展观和政绩观；支持和保证人民当家作主、自觉接受人民群众监督的民主观；全心全意为人民服务，“拒腐蚀、永不沾”的廉政观。其次要教育党员干部特别是党员领导干部，在各项工作中发挥模范带头作用，要做主动学习、勤于思考、学以致用的表率；与时俱进、勇于实践、锐意创新的表率；总揽全局、科学决策、真抓实干的表率；相互支持、密切合作、团结共事的表率；全心全意为人民服务，为政清正廉洁的表率。总之，只有广大干部特别是党员领导干部牢固树立正确的执政理念，并身体力行、率先垂范，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，形成党群、干群之间的血肉关系和鱼水关系，创建基层和谐党组织才能有坚实的基础和保证。

第二，发挥思想政治工作在创建基层和谐党组织中的作用，要重视培育以基层党组织核心价值观为载体的基层党员文化。基层党组织的核心价值观在整个基层党员文化体系中居核心地位，是基层党支部文化的魂，是基层党支部文化能否对党在基层组纱的制度建设发挥正面作用的关键。核心价值观的确立与落实也是基层党支部文化塑造的核心内容，它集中反映了基层党组织作为一个社会群体对自身使命和未采的认识。因此，基层党组织的思想政治工作要围绕基层党组织文化建设尤其是基层党组织价值观的建设来展开。首先要坚持以社会主义核心价值体系为指导的基层党组织文化建设，社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂，在所有社会主义价值目标中处于统领和支配地位。服务于建设中国特色社会主义这个伟大的时代主题，是基层党组织文化建设崇高的使命和最根本的任务。为此，思想政治工作在基层党组织文化建设中必须以社会主义核心价值体系为指导，坚持马克思主义，坚持中国特色社会主义的共同理想，坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。只有如此，才能牢牢把握社会主义先进文化前进的方向，才能为基层党组织文化建设及凝练基层党组织的核心价值观指明目标。其次要坚持以科学发展观为统领的基层党组织文化建设。只有如此，基层党组织文化建设才能紧跟时代脉搏，成为促进基层党组织持续发展的强大精神动力。

第三，发挥思想政治工作在创建基层和谐党组织中的作用，要建立以人为本的规章制度。思想政治工作在基层党组织管理中属于“软件系统”，基层党组织的各项规章制度在基层党组织管理中属于“硬件系统”。只有结合农村基层党组织的实情况际，建立健全以人为本的规章制度这个“硬件”，思想政治工作这个“软件”才能顺畅有效运行，才能进一步促进农基层党组织的和谐发展。当前，建立健全以人为本的规章制度，要注意解决三方面的问题：一党员是基层党组织的主体，基层党组织管理的核心是对党员即人的管理。为此，管理人员特别是各级各类基层党组织的领导干部必须树立以人为本、以党员为主体的管理领导理念。二是坚持以人为本的群众路线。基层党组织的规章制度要想成为全体党员牢记并自觉遵守的行动，规章制度的制定就不能由秀才闭门造车，领导拍板来决定，而必须经过广泛的民主讨论。对于关系党员切身利益相关制度的出台，更须经过民主讨论和民主决策的程序。只有如此，基层党组织的规章制度才更加人性化、科学化，更加公平合理，党员也更易于接受。三是实行以人为本的“有情操作”。基层党组织以人为本的管理文化，就是要求基层党组织将说服、引导、教育融入组织制度的贯彻之中。所以，基层党组织在规范党员行为的过程中，实行人本文化的友情操作，可以增强全体党员对基层党组织的归属感和亲和力。四是发挥思想政治工作在创建和谐基层党组织中的作用，要注意探索思想政治工作的新方式和新方法。

当前，随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，人们的物质文化需求、社会利益关系更趋向多样化和复杂化，人们受各种思想观念的影响渠道增多，思想意识趋向复杂多变，这些无形中加大了思想政治工作开展的难度。党的十七大指出：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”。这透露了我党思想政治工作的新变化，以前思想政治工作是教育人，现在提出人文关怀和心理疏导，体现了执政党对人的关怀、社会对人的关爱。与人文关怀和心理疏导一起出现的一个新名词是以人为本。胡锦涛的表述是“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本”。这也为我们思想政治工作提出了新的要求。首先要利用多种方式开展思想政治工作。如：正反面教育、课堂授课、演讲报告、个别谈心、回忆对比、参观访问、利用现代传媒和网络进行文字和影像教育等。其次要注意解决形式和内容相统一的问题。我们利用多种方式进行思想政治工作，是为了使受教育党员在形式上更易于接受。但不论采用何种方式，一定要起到启迪基层党组织党员的思想，启发基层党组织党员的觉悟，切实解决基层党组织党员的思想认识问题。因此，我们在根据具体情况选择不同形式进行思想政治教育时，一定要注意使其内容不但要有一定的思想性、感染力和情趣，还要饱含意蕴和哲理，以引起受教育党员的思索和启迪。再次要注意区别工作对象，要因人而异。研究和掌握思想政治工作不同对象的个性和特点，目的在于因人而异对症下药，使思想政治工作取得最佳的效果。如：对性格开朗思想基础较好的基层党员，做思想工作宜开门见山，一针见血；对性格内向、心胸狭隘、自尊心较强的基层党员，做思想工作要多用启发式、递进式，且语言用词要得当；对生活阅历浅、盲目性大、易受感化的基层党组织党员，做思想工作宜用参照式，即借鉴其他基层党员的经验教训，表达出要讲的内容，使其在同其他基层党组织党员的对比中受到启发和教育；对思想敏锐、上进心强、有一定理论基础的基层党员，可通过共同探讨某一问题，启发自我教育达到思想工作的目的；对于平时满不在乎，甚至犯了错误又不轻易认错的基层党组织党员，则要进行态度严肃、措辞严厉的思想教育工作，以促其回心转意等等。总之，只要我们在不断提高自身综合素质的同时，做思想政治工作的有心人，就一定能在复杂多变的形势面前，找出创新思想政治工作的新方法新路子。