林业企业社会责任会计信息披露中存在的问题及对策

2010-08-15田月香

中国林业经济 2010年3期

田月香

(内蒙古呼伦贝尔市广播电视大学内蒙古，呼伦贝尔 022150)

在经济高速发展的同时，人们越来越认识到人类赖以生存的环境的重要性。而对环境贡献最大的莫过于森林，它可以吸收人类所排放的废物，给人类一个清新的生活空间;它可以消除人类所造成的各种各样的噪音，还人类一个安宁的世界。所有这些都是林业为人类所做的贡献，也是林业企业履行社会责任的表现。但在现行的会计制度中，特别是林业企业提供的会计报表中，没有关于林业企业社会责任会计履行情况的披露，也就是说，在林业企业所披露的会计信息中，把林业企业为社会所做的贡献中最重要的、也是最大的一部分忽视了。社会责任会计是探讨、研究如何更好地维护人类可持续发展，为企业管理当局、政府、社会公众的相关利益集团和个人的决策提供特定企业社会责任履行情况的会计信息系统，其直接目的是通过计算和记录企业履行社会责任的社会成本和社会收益，向政府及公民全面反映企业对社会的各种影响，最终实现社会净贡献最大化[1]。

1 披露林业企业社会责任会计信息的必要性

随着人们对环境问题越来越多的关注，人们逐渐认识到，林业企业的作用不只是它在我国国民经济中的排名，而是对我们生存空间强大的保护作用，它维护了人类的可持续发展能力，这就是林业企业的社会责任。随着环境问题的增多，我国林业企业应该披露有关企业社会责任履行情况的会计信息。应该将企业的社会责任货币化，明确地写进企业所提供的会计报表中。这样会进一步提高人们对林业的重视，也进一步带动其他企业认识到自己在获取利润的同时，还有更重要的社会责任需要他们去完成，使各个企业认识到企业在发展自己的同时，也要考虑本企业对社会的净贡献。更重要的是使得林业企业的决策者和政府能更清晰地了解到我国林业企业的现状和对社会的贡献。

2 林业企业社会责任会计信息披露中存在的问题

2.1 我国社会责任会计理论还不够完善

我国社会责任会计目前刚处于认识与探索阶段，还没有出台专门的“社会责任会计”制度。因此，我国的社会责任会计理论还没有形成规范的体系，这使得我国企业在将社会责任纳入会计核算方面没有有效的依据。

2.2 林业企业社会责任会计内容不够明确

多年来，我国林业企业社会责任会计的内容不明确，林业企业所承担的社会责任有哪些，哪些社会责任应进行会计核算，我国林业企业社会责任会计的哪些信息需要披露，应该披露的社会责任会计信息应在表内披露还是在表外披露?所有这些问题都是困扰我国林业企业社会责任会计发展的因素。

2.3 林业企业社会责任会计的目标不明确

一直以来，我国林业企业社会责任会计的目标不明确，为什么要将我国林业企业的社会责任纳入会计核算，有什么目的，提供社会责任会计信息对我国的发展和我国林业企业的发展有什么意义，这些问题也没有确切的答案。

2.4 林业企业提供社会责任会计信息的成本过高

社会责任的量化是一个比较困难的工作，这不是企业日常工作就可以完成的，它需要专业的机构运用专业的方法和技术进行，目前我国还没有专业的做企业社会责任评估的部门，即使有这样的部门，完成企业社会责任量化的成本也很高。社会责任是企业在日常发展过程中由企业的日常行为所附带履行的，企业可以为履行社会责任付出一些成本，但如果企业社会责任量化所付出的成本过高，将使企业的成本收益比下降，这是不合适的。

2.5 社会责任的相关法律法规不健全

由于社会责任会计是近几年来新发展起来的，我国几乎没有与社会责任相关的法律法规，因此，我国林业企业在披露社会责任会计信息或量化社会责任方面没有法律依据，这也给林业企业社会责任会计信息的披露带来了很多的麻烦。

3 完善林业企业社会责任会计信息披露的对策

虽然社会责任会计是个新兴的课题，但其他国家已经有了相关的要求和制度，我国也应加快社会责任会计理论的研究，为我国企业披露社会责任会计信息提供依据。

3.1 明确林业企业社会责任会计的内容

目前，国家正努力打造和谐社会，旨在建设一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。这就要求林业企业在发展中，要注意企业的利润增长与环境保护、社会福祉等多方面协调发展，并要将企业的物质资本和人力资本、环境资本等方面有机地结合起来[2]。因此，林业企业的社会责任会计内容应包括传统的会计内容，再加上人力资源效益、环境效益、社会效益等内容。将林业企业因为提供就业效益、诚信效益所发生的工资成本、职工福利、安全措施成本等都纳入林业企业社会责任会计的内容中，以更全面地反映林业企业为我国经济的发展、环境保护、就业机会的提供等方面所做的贡献。

3.2 明确林业企业的社会责任会计目标

会计目标是人们通过会计工作所预期达到的目的。林业企业完善社会责任会计主要是为提高社会效益，通过计量、计算社会成本和社会效益，实现企业净社会贡献额的最大化;真实而公正地向外部及内部信息使用者提供林业企业社会责任信息，将其广泛地用于政府、公共利益团体、新闻媒体、法律机构等一切与林业企业发生联系的团体或个人 (甚至包括职工及消费者)的经济、法律、个人消费、就业及新闻导向等方方面面的决策。可以细化为以下几个方面。①确认和计量林业企业在一定时间内的社会净贡献;②帮助决定林业企业的经济运行是否直接影响相关的资源，是否与共同的社会准则全面一致;③以适当的方法，尽可能多地为社会各部门提供有关林业企业的目标、政策和计划以及对社会的义务和贡献等方面的信息。

3.3 林业企业社会责任会计信息披露的主要内容

一是林业企业社会责任资产信息。如林业企业环境资产信息，林业企业社会责任固定资产信息。二是林业企业社会责任负债信息。如林业企业应缴环境治理和补偿费，应缴环境赔偿金及罚款，应缴矿产资源补偿费，应缴矿产资源占用费，应缴各种税金，应缴职工各项社会统筹保障金，应付其他社会责任款等。三是林业企业社会责任权益信息。如投资者对林业企业实际投入的社会责任资本和社会责任资本的盘盈或溢价。四是林业企业社会责任收益信息。如社会责任奖金。五是林业企业社会责任成本信息。如环境治理成本、环境改良费用、资源保护性利用费用、环境补偿与赔偿或罚款等。六是林业企业社会责任利润信息。七是林业企业社会责任会计绩效信息。如林业企业社会责任的执行情况，对林业企业自身和区域经济发展的影响，与社会责任相关且不能货币化的其他事项等间接环境效益[3]。

3.4 林业企业社会责任会计信息披露模式

对于林业企业社会责任会计信息的披露，有些内容可以纳入传统的会计报表中进行披露，但需要设置独立的科目进行核算[4]。比如在资产负债表中可以设置“环境资产”、“人力资产”、“环境负债”、“人力资本”等科目，其他增加的内容可以并入已有科目进行一并核算，如“应交税费”、“其他应付款”等科目可以核算林业企业由于履行社会责任而增加的应交的税费和养老保险等负债。在利润表中也要增设单独的项目反映林业企业发生的环境成本费用支出和实现的环境收益;在现金流量表中单独设置项目，列示社会责任收入和支出等。有些内容货币化比较困难，可以在报表附注中披露或编制单独的社会责任报告披露。

3.5 加快我国社会责任法律体系的建设

应加快我国社会责任法律体系的建设，为各行业企业社会责任的履行提供法律保障。社会责任包括多方面的内容，如国家没有相应的法律法规来约束企业的行为，只凭各企业自己约束自己，这会使各企业的行为随意化，也不利于经济的发展。有了国家相应的法律作保障，各企业在发展中就会考虑到对社会的影响，从而规范企业的行为。奖励社会责任履行好的企业，惩罚社会责任履行差的企业，使企业不同的行为得到相对应的效益，这也会给社会责任履行好的企业动力，使它们做得更好，而社会责任履行差的企业由此得到相应的教训，这会督促它们改进自己的行为以达到强化社会责任的作用。