节能减排哪能拿民生“垫背”？

童克震

节能减排哪能拿民生“垫背”？

童克震

珠海市为达到节能减排下降5%的目标，近日启动了30年来最严节能降耗B级预案，要求在年底前，除全市大中小学及社会管理组织的机房、档案室等特殊场所外，其他公共机构的空调全部停用。

节能减排是各级政府必须完成的一项政治任务，《污染减排统计监测考核办法》就明确规定了“问责制”和“一票否决制”。

这一“高层风声”立刻使没有完成节能减排任务的地方官员“花容失色”，不问青红皂白掀起变味的“有条件要完成任务，没有条件创造条件也要完成任务”。于是，大规模的拉闸限电、关停企业等做法激情上演。连基本生存、生活和生产条件都被剥夺的节能减排施政，不得不让民众迷惑。

节能减排不但不能影响基本生活，还要保障幸福生活芝麻开花节节高。当问责大棒临头时，不少地方政府却不惜以瘫痪社会、牺牲民众生活为代价，确保节能减排任务指标突击完成，从而逃避问责。

事实上，基本生活耗能只占极小一部分，高耗能、高污染企业才是耗能大户；与其对基本生活耗能斤斤计较，不如关闭一批高耗能、高污染企业。长期不节能减排，临时抱佛脚扎堆节能，本身就是违规违纪、违反科学执政规律，是一种执政投机。环保是长期的环保，节能减排也是长期的节能减排，环保生态效益来自平时扎实有效的作为管理。“扎堆治理”恰恰是掩盖平时节能减排的不力。

早在2007年温总理就指出，“节能减排是约束性指标，是非常严肃的事情”。针对一些地方以牺牲国计民生、基本生活、社会稳定为代价确保所谓“减排”目标、逃避问责的做法，国务院办公厅近日发出关于确保居民生活用电和正常发用电秩序的紧急通知，明令禁止为完成节能减排任务而限制居民用电。这无疑给诸如“封闭空调”、限制百姓生活用电等荒唐做法敲响了警钟。