心揣“责任”当代表

2010-08-15吴菊花

浙江人大 2010年12期

关键词：滨江区火车票区政府

■吴菊花

心揣“责任”当代表

■吴菊花

经过10多年的发展和建设，杭州市滨江区已从以“三农”为主的新城区，变成了创业者的乐园、居住者的天堂。

看着这翻天覆地的变化，看着那里的百姓生活配套越来越齐全，创业环境越来越优化，滨江区人大代表周峰心里无比欣慰。因为，这其中也有他多年来的努力和心血。

为了一顿便民餐

自2003年当选滨江区人大代表，每年人代会上周峰都会提交一些事关百姓切身利益的建议。

滨江区的居民曾有个头痛的问题：吃不上放心早餐。据了解，从2003年开始，很多单位陆续搬至滨江办公。可这些单位的员工大多数都住在市区，怕迟到每天都得赶早饿肚子出门。而当时的滨江，除了老集镇上有一些卫生条件一般的流动早餐点外，根本找不到其他用餐的地方。

除了早餐，中餐也成问题。根据规划，滨江区属于高新技术产业开发区，环保要求较高，很多大中型企业都因为排污问题无法自开食堂，员工的中餐只能通过餐饮公司配送，既不方便，也无法保障卫生和质量。

说起2005年夏天发生的那起食物中毒事件，周峰至今印象深刻。当时，一家餐饮公司正给高新区内一家企业配送午餐，不料，送餐车竟在钱江四桥出故障抛锚，车内饭菜在烈日下曝晒了一个多小时。结果，该公司40多名员工因食用这批饭菜，发生了食物中毒。

在2007年、2008年的区人代会上，包括周峰在内的很多人大代表纷纷提出建议，要求区政府加快餐饮等生活配套建设。他们认为，这样既可让区内的企业员工吃上放心餐，也给滨江区百姓提供了更多的餐饮选择。

代表们的这些建议，引起了区政府主要领导的高度重视，并推动滨江区政府及时推出了一批早餐广场。

2009年3月18日清早，周峰得知位于长河街道齐飞路279号的滨兴早餐广场开张，他便特地前去探访。正巧，碰上了前来检查工作的滨江区区长张耕一行，他告诉周峰，像这样的早餐广场，区政府接下来还要再建5个。

听完后，周峰总算放心了。他想，今后工作、生活在滨江的老百姓，再也不必为吃不上放心早餐发愁了。

为了一所好学校

滨江区还有一个“成长中的烦恼”，就是适龄儿童上学难问题。

每年临近开学时，周峰都会接到几个区内企业职工的求助电话，要求帮忙解决孩子读书问题。为此，他曾多次找到分管区长、教育局长。他说，正因为这个问题，很多在滨江上班的职工，哪怕在滨江买了房也不敢搬过来住；有些已经住在滨江区的，也因为孩子就近找不到合适的学校读书，又重新搬回了市区。

为进一步了解滨江区教育布局，周峰曾专门上网查询滨江区的教育规划。可结果他发现，杭州市的7个城区中，就滨江区没有任何教育规划。

在2009年初召开的滨江区三届人大三次会议上，周峰领衔提出了《关于尽快制定并公布教育资源规划的建议》，希望区政府有关部门尽快出台滨江区教育规划，并及时向大众公布，使他们能安心入住滨江区创业、生活。

人代会结束，该建议被列为滨江区人大常委会重点督办建议。

领办该建议后，区政府相关部门立即研究，积极办理，并根据区情实际，委托杭州市规划设计研究院初步制定了教育资源规划。2009年6月26日，区教育局一改以往拿着“人大代表建议办理情况征询意见表”逐个上门征求意见的做法，特意邀请该建议的相关代表、区人大常委会督办领导等人员，召开了“建议办理情况集中征求意见会”，统一汇报了该建议的办理过程、滨江区教育规模及建设标准、全区教育资源的规划布局情况等内容。代表们在充分肯定区政府及其相关部门认真办理建议的同时，也对该建议答复意见的落实提出了希望，并当场在“人大代表建议办理情况征询意见表”上写下了各自的意见。

终于，2010年上半年，区政府有关部门向社会公布了“滨江区中小学布局规划”，尤其是近三年的建校计划。而该建议办理也被评为2009年度滨江区最满意人大代表建议承办件。

在周峰当选区人大代表至今的7年多时间里，诸如此类有关群众生活的建议，他已经提了近20件。为了提出更高质量的意见建议，他不仅用心观察身边选民的生活点滴，还会投入大量的精力就有关议题深入调研。像这件有关教育规划的建议，仅调研材料他就足足准备了一年多时间。

为了一张回程票

每年春节前，滨江区内高新企业的大量员工都需要坐火车返乡过年，可由于区内没有火车票代售处，大家都只能去市区或萧山购票。而每逢春运，火车票都非常紧张，往往需要长时间排队，给当地返乡人员带来了极大的不便。

为图方便，一些企业就通过票务中介来帮员工购火车票，但中介所收取的费用一般都高于铁路部门规定的每张5元钱的代购费。结果，2008年春运时，个别通过中介购票的员工竟在返乡途中被铁路警察调查，被怀疑购买了票贩子的高价票，给企业和员工都带来了不必要的麻烦。

为此，在2009年初召开的区三届人大三次会议上，周峰和其他代表一起提出了《关于在滨江区设立火车票代售处的建议》。

该建议一经提出，就受到了代表们的普遍认同，也引起了区政府及有关职能部门的高度重视。领办该建议后，区发改局及时与杭州新盛贸易公司（上海铁路局所属的杭州票务部的合作单位）沟通协调，积极争取铁路系统支持，当年9月份就在滨江区泰安路135号的滨江邮政大楼内开设了火车票代售网点。在得知网点正式运营后，周峰还亲自前去暗访，专门购买了两张到上海的火车票，体验了整个购票过程的方便快捷。在一旁排队的几位小伙子跟他说：“这网点实在太有必要了，以前赶去市区买一张火车票起码得半天时间，现在只要半小时就搞定了。”

自那以后，每天前去滨江代售点购买火车票的人络绎不绝，每逢节假日还得排长队。“作为人大代表，所提建议被采纳，并得到很好的落实和办理，心里甜滋滋的。”不过，他想，既然买火车票的人这么多，滨江区也不小，要是能多设几个代售点就好了。

正如他所想，没过多久，在滨江区的江陵路615号智能大厦和西兴街道固陵路135号又开出了两个火车票代售点，给当地百姓带来了方便。同时，有关单位还表示，随着滨江区的发展，他们还将有计划地逐步增加新的火车票售票网点，尽可能地满足当地学生、企业职工与居民的出行需求。

“当好一名人大代表，就应该多为选民提意见建议，而且要多提有水平、高质量的意见建议。”周峰在谈到自己这7年多的履职体会时，谈得最多的就是“责任”两字，因为当代表没有定量任务，全凭自己的一份责任和一股热情去履职。其次，他认为要当好代表，还得熟悉政府及其职能部门的工作内容、工作流程，唯有这样才能避免提一些不着边际的外行建议，才能提出更有针对性、操作性的建议，从而督促政府部门切实解决一些实际问题。