河北省本科院校实施《学生体质健康标准》的现状调查与对策研究

张志刚，李彩秋

（河北理工大学轻工学院，河北 唐山 063020）

河北省本科院校实施《学生体质健康标准》的现状调查与对策研究

张志刚，李彩秋

（河北理工大学轻工学院，河北 唐山 063020）

通过对河北省33所本科院校实施《学生体质健康标准》现状调查，分析存在的问题，提出解决的对策。

学生；体质健康；对策

1 前 言

教育部、国家体育总局在2002年6月1日印发了《学生体质与健康标准（试行方案）》（以下简称《标准》），要求从2003年新学年开始，在全国所有高等学校全面实施《标准》。教育部对此项工作非常重视，相继出台了一系列的政策法规作为保障。《标准》出台后，受到社会各界的密切关注。河北省有33所本科高校，在校本科生达30多万人，研究实施此项工作的成效对培养全面发展的现代化建设的专门人才有着举足轻重的作用。

2 研究对象与方法

2.1 研究对象

以教育厅公布的2009年具备招生资格的本科院校名单为准（其中不包含单独设置的独立学院），共33所。

2.2 研究方法

2.2.1 文献资料法 查阅、收集了教育部、体育总局颁布的相关文件以及河北省教育厅下发的各类相关文件，同时还查阅了大量有关体质健康调研、学生体质健康和评价、学校体育教学、健康教育等方面的资料，为本文提供了全面而科学的参考。

2.2.2 问卷调查法 根据研究内容的需要，在遵循问卷设计基本原则的基础上，设计了“体质测试管理者调查问卷”，并制定专家调查表，聘请10名副教授以上的专家对初拟问卷的可行性进行了结构效度检验，经检验可行，再对问卷加以修改、补充，最后确定为正式调查问卷。对河北33所本科高校的管理者进行了问卷的发放与回收。共发放33份，回收30份，回收率90.9%，有效问卷30份，有效率100%。

2.2.3 数理统计法 在Excel2003中录入原始数据，由SPSS17.0for Windows完成数理统计。

3 结果与分析

3.1 河北高校《标准》的推行情况

《标准》自2003年9月开始实施，要求高等院校从2003年开始进行测试工作，并要求测试结果在12月31日前上报。在调查的30所本科高校中， 2003年实施《标准》的有28所，2004年开始实施的有2所。

教育部的政策出台后，河北省教育厅非常重视此项工作的开展，当年就召开主题工作会议，部署开展此项工作的要求和安排，并且出台了结合本省实际的实施办法和实施细则。所以河北省实施《标准》整体状况良好。但是，测试工作对一所学校来讲是一项复杂的繁琐的工作，需要投入大量的人力、物力和财力，由于领导不重视、准备不充分，还是有两所学校在教育部要求的第2年才开始实施。但是这个数据对比全国其他省市也是非常优秀的。

3.2 河北高校实施《标准》的组织与管理

良好的组织和管理能反映出一个单位的重视程度，也是完成测试任务的前提和基础。教育部要求测试工作实行校长负责制，各高校要成立涵盖学生、教学、后勤保障、医务部门在内的领导小组，建立学生体质健康检测咨询中心。调查的30所高校中有25所学校按照要求成立了健康测试领导小组，并且全部都由主管校长任组长。其中，22所学校成立了专门的机构——体质健康测试中心（或测试室），但是几乎所有的学校都由兼职教师管理，这与河北高校师资较为紧缺、教师授课任务较重有关，无法达到专人专管的要求。测试室专人管理对体质健康测试的顺利进行起到不可忽视的作用。《标准》的测试和评价是一项系统工程，每年都要进行，从长远的角度来看，各高校需要配备专门的测试管理人员，并且管理人员的知识结构也要符合实施《标准》的要求。调查中发现有一个问题不容忽视，各高校虽然成立了领导小组，但是在实际运行中都是体育部门在实施测试工作，其他的只是挂名而已。

3.3 测试场地

测试场地是《标准》顺利进行的空间环境和保障。调查的30所学校中有8所学校没有固定的测试场地，平时器材集中放在仓库，到测试时间再临时找测试场地。而有固定场地的22所学校，只有2所学校的体质测试场所超过了500平米，5所接近500平米，有13所在300平米左右，还有2所在200平米以下。了解中得知，许多学校将体质测试纳入到学校工作计划中，是以“吞噬”学生体育锻炼的室内场所为代价的。比如，有的学校的体质测试室是由室内乒乓球室改造的，有的是以健身房的消失为代价的，这是需要解决的迫切问题。

3.4 测试仪器使用状况

河北省高校实施《标准》所用的器材大部分是中体同方产品，占调查的70%，另有30%使用的是大连继豪和华夏汇海的产品，这些品牌都是教育部推荐使用的。30所学校中有1所学校购置仪器5套，5所学校4套，11所学校3套，10所学校是2套，另外3所学校只有1套。而本科院校学生人数都在万人左右，设备数量和参与测试人数不成比例。高校都是集中测试而不是常年测试，所以仪器平时闲置而需要时使用效率、测试流量非常的高，严重影响仪器的寿命。有的学校仪器已经损坏，灵敏性降低，严重影响了测试结果的准确度和数据的上报时间。

3.5 测试结果与奖励情况

《标准》规定学生测试成绩达到良好等级及以上者，方可评为三好学生、获得奖学金。通过问卷调查得知，只有不足1/4的学校将体质测试成绩与学生的毕业、奖学金相结合并写进了学校的规章制度中，其参照尺度各校略有不同：有的学校是只要及格就可以；有的是必须达到良好以上方可；还有个别是必须优秀以上方可；只有1所学校规定得比较详细，76分以上评二三等奖学金，86分以上评一等奖学金。测试结果和教学奖励挂钩能够引起学生对此项工作更加重视，是督促锻炼习惯养成的必要手段，是实施《标准》的良好保证。“德、智、体”全面发展是高校培养出的高素质人才的目标，所以，学校应该将《标准》的各项规定写进学校的规章制度中，这将极大地促进学生锻炼的积极性，有利于推动学生体质健康水平的改善。

3.6 《标准》推行过程中遇到的突出问题

为了更清楚地了解实施《标准》的困难和主要原因，特别做了这个方面的调查，涵盖各个方面因素的选项。结果表明：“各部门的配合”问题在实施过程中排在了首位，有62.5%的学校认为，部门与部门信息的畅通程度、沟通是制约的关键因素。在多数学校中存在认识上的误区，认为实施《标准》是体育工作，体育主管部门责无旁贷，要求其他部门共同参与有推卸责任之嫌。“器材仪器、场地”问题占50%，河北高校使用的测试仪器是教育部指定测试产品，仪器均为电子产品，虽有一年的质保期，售后服务也能到位，但集中的大量的测试，降低了产品的性能和测试数值的准确性。访谈中了解到，仪器不能正常使用的现象经常出现。场地问题主要是指测试场地面积普遍不足，空间狭小难以达到测试的要求，还有就是成立体质测试实验室排挤了学生平时活动的室内空间，造成学生室内活动空间紧张，影响学生课内外活动的需求。“学生对《标准》的认识与理解、领导重视与否”占37.5%；“测试人员配备、资金”问题占12.5%。完成测试工作时间持续较长，需要大量的人员参与，这样需要投入一定的配套资金，工作绝对不能让学生完成。这就更需要领导的重视，应该把它作为体育工作的第一要务来抓。可见，河北高校在《标准》的推行中遇到的问题有许多是人为因素造成的，校级领导要亲自过问，各部们明确任务分工。学校要投入大量的财力去解决如场地问题、器材等问题。

4 结论与建议

4.1 结 论

4.1.1 河北高校《标准》推行情况较好，基本按照文件的精神要求执行，多数学校在2003年起实施测试工作。

4.1.2 实施《标准》的组织工作还有欠缺，部分学校没有成立领导小组和专门的测试中心，即使有了管理机构也没有真正投入工作，多是体育主管部门在负责测试。

4.1.3 场地严重不足矛盾突出，仪器数量短缺更影响测试工作地完成，需要尽快解决。

4.1.5 测试结果没有和学校的奖励挂钩，致使学生越来越不重视。

4.2 建 议

4.2.1 高校应把提高大学生健康水平作为学校工作的重点，成立《标准》测试领导小组，由主管校长牵头，体育部负责，各个职能部门共同参与完成此项工作。

4.2.2 成立健康测试中心，配备专职体质测试管理人员。把测试工作合理地分配在全年时间完成，经常性地宣讲其重要性，督促学生养成锻炼习惯，提高测试成绩。

4.2.3 充分利用《标准》测试的激励功能，把测试结果和学生的评优评先挂钩，提高学生的认识，将测试结果列入学生档案，逐步达到将其作为毕业的重要条件。

4.2.4 各个学校应加大对本项工作的投入力度，设置专门的测试场地、增加测试仪器的数量，保障测试人员的待遇。

[1] 学生体质健康标准研究课题组.学生体质健康标准（试行方案）解读[M ].北京：人民教育出版社，2002．

[2] 王皋华.学生体质健康标准演变与发展的理性思考[J ].首都体育学院学报，2004（2）.

[3] 严红玲. 江西省高校贯彻学生体质健康标准实效性研究[D ].武汉：武汉体育学院，2008.

[4] 章玮.大学生体质健康标准测试的调查报告[J ].常州工学院学报，2007（6）.

[5] 黄国龙.普通高校实施《学生体质健康标准》的几点思考[J ].吉林体育学院学报，2005（3）.

[6] 刘生杰.对《学生体质健康标准(试行方案)》的实验研究[J ].中国体育科技，2005（6）.

G807.4

A

1674-151X（2010）08-071-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2010.08.038

投稿日期：2010-05-13

张志刚（1971 ～），副教授。研究方向：学校体育。