基于水利工程材料预算价格的编制

2010-06-29林光辉

黑龙江水利科技 2010年2期

林光辉

（福建省水利规划院,福州 350001）

1 水利工程材料预算价格的构成

在研究水利工程材料预算价格编制问题之前,需要对水利工程材料的主要构成进行了解,以便完整、周详的编制水利工程材料预算价格。在水利工程中所用到的材料品种规格繁多,在编制材料的预算价格时不可能逐—详细计算,而是将施工过程中用量大或用量虽小但价格很贵、对水利工程造价有较大影响的一部分材料,作为主要材料,对其预算价格要逐一详细计算;而对其他材料,由于对水利工程造价影响较小,作为次要材料,用简化的方法进行计算。水利工程中常用的主要材料如表1所示。

表1 主要材料构成表

首先要对材料的预算价格有一个整体的了解,一般可以理解为材料从供应地点生产或者购买的费用与到达工地仓库或施工现场后的费用总和。材料的预算价格不只有材料购买或者生产价格,一般包括以下几个方面的内容：①原价;②材料供销部门的手续费;⑤包装费（减去包装品的回收价值）;④运杂费;⑤采购及保管费。其中材料的包装费、供销部门的手续费并不是对每种材料都可能发生。例如,散装材料不存在包装费;有的材料包装费巳计入其原价;对于直接向厂家订购的材料,就不会有供销部门的手续费。由于目前材料价格已全部市场化,材料预算价格可按当地厂家或物资公司规定的市场价计算,相应取消供销部门手续费这一项。可以通过以下公式简单形象的计算出材料的预算价格。

材料预算价格 =[材料原价×（1+供销部门手续费率）+包装费 +运杂费]×（1+采购及保管费率）—包装品回收价值

然而,在具体水利工程材料预算价格的编制过程中,可以按照主要材料编制和次要材料编制这两个部分来进行。

2 水利工程材料预算价格编制依据

①建设主管部门、物价管理部门以及运输等有关部门所规定和市场调查综合平均价格。②材料名称、规格、品种、计算单位与基础定额的要求和有关规定相适应。没有规定的可根据地区一般常用材料规格,结合经验进行取定。③材料的预算价格均以合格品、一千品的材料价格作为计算依据,材料的等外品、残次品均不予考虑。实际施工如采用不合格产品、假劣产品,不得执行定额估价表进行估算。

3 水利工程主要材料预算价格编制

3.1 主要材料基本资料的收集

在编制主要材料的预算价格之前,要认真收集基本资料,使编制的主要材料预算价格符合实际,使材料购买时能够做物美价廉。通常需要参照物资管理部门的意见,以及已建工程的实际经验和有关信息,根据节约资金的原则,选择合理的材料供应地点、各种物资供货比例及其材料的价格、合理的运输方式等。

3.2 主要材料预算价格的计算

3.2.1 主要材料原价计算

材料原价也称交货价格。材料原价的确定原则为：国家统一分配由国内生产厂家供应的材料,采用生产厂家隶属的主管部门颁发的出厂价格（国家定价）,国家未定价的产品由供需双方协商确定;由市场供应的材料按市场价计算;国家计划内进口的统配材料,执行国内的调拨价或国家代理价;国家计划外进口材料按市场价计算。随着市场经济体系的建立与完善,材料原价已经逐步走向了市场价。

3.2.2 主要材料供销部门的手续费计算

当材料由有关物资或供销部门供应时,应支付一定的费用,作为入库、出库、管理等费用。其计算公式为：

3.2.3 主要材料包装费计算

包装费是指为便于材料的运输或为保护材料而进行包装所发生的费用。包括厂家所进行的包装以及在运输过程中所进行的捆扎、支撑等费用。凡由生产厂家负责包装并将包装费计入原价内,在计算材料的预算价格时,不再计算包装费,并对应计算包装品的回收价值,冲减材料的预算价格。包装品回收价值按以下计算公式计算：

式（2）中,回收百分率及回收残值率可按当地有关规定计算。也可参考国家相关标准进行操作,如表 2所示。

表2 材料包装的回收率及残值率

包装费和包装品的价值,因材料品种和厂家处理包装品的方式不同而异,应根据具体情况分别进行计算。现就 5种主要材料的包装及包装费,根据具体情况,分述如下：

①水泥。袋装水泥由厂家负责包装,包装费已经计入水泥出厂价,不再另计包装费。为了促进包装品（纸袋或编织袋）的回收利用,厂家在计算水泥价款时,向用户收取押金。用户应在规定的期限（半年或1 a）内交回规定数量的包装袋,赎回押金。同时厂家根据所退回包装袋的数量和损坏程度,按规定退还用户一定的价款和支付包装袋退回的运费。在计算时应根据有关协议或参考有关部门的规定进行计算。散装水泥有专罐车运输,一般不计算包装费。②钢材。钢材一般不包装。有时小规格的线材板等有少量的包装费,但与钢材价格比较,比例甚小,价格时可忽略不计。③木材。木材的包装是为保证木材在运输中安全可靠和充分利用车皮的装载能力。供木单位在装车时,所用车立柱、捆车器、铁丝或大绳等捆绑用具的费用,不包括在木材的原价中。用木单位在卸车后,应将捆绑用具整理成捆,交由承运单位免费送回供木单位回收复用,供木单位即接规定退还用木单位包装回收费,即木材包装品回收价值,木材包装费扣除包装品回收价值后计入木材的预算价格中。各项数值应根据实际资料计算。④火正品。火工品的出厂价中一般已包括包装费,其回收价值占出厂价的比例甚小,可忽略不计。⑤油料。油料主要指汽油、柴油。目前大中型水利工程都用油罐车运输油料,—般不发生包装费。如果施工单位用自备油桶运输油料时,油桶的折旧摊销费就是油料的包装费。但由于油桶使用次数很多,折旧摊销费相对油料原价很小,可以忽略不计。

3.2.4 主要材料运输费计算

材料运输费是指材料由产地或交货地点运往工地分仓库或相当于于地分仓库的材料堆放场所需要的全部费用,包括各种运输工具的运费、调车费、装卸费、出入库费、保险费和其他费用。要编制材料预算价格时,应按施工组织总设计所选定的材料源地和运输方式、运输工具,以及厂家和交通部门规定的取费标准,计算材料的运输费。

1）铁路运输费的计算。委托国有铁路部门运输的材料,在国有线路上行驶时,其运杂费一律按铁道部现行《铁路货物运价规则》的规定计算;属于地方营运的铁路,执行地方的规定。施工企业自备机车、车辆在白营专用线上行驶的运输费,按列车台班费和台班货运量及运行维护人员开支摊销费计算;如自备机车通过国有铁路干线时,还应加计缴纳给铁路部门的过轨费。

火车整车运输货物,除持殊情况外,一律按车辆标记载重量装载计费,由于在运输过程中,有时不能满载,在计算运费时考虑不满载因素,并用装载系数来表示,装载系数即实际装载量与设计装载量之比。据统计,火车整车装载系数如表 3所示。

在铁路运输方式中,要确定每一种材料运量整车和零担的比例,据以分别计算运杂费。整车运价便宜,所以要尽可能用整车运输。根据已建大、中型水利水电工程实际情况,水泥、木材、炸药、柴油、汽油等可以全部按整车计算,钢材则要考虑一部分零担,零担比例,大型工程按 10%～20%选取,中型工程按0%一 30%选取,如有实际资料,应按实际资料选取。

表3 火车装载系数 t或车皮 t

2）公路运输费的计算。公路运输费,按交通部门现行收费标准计算,汽车运输除轻浮货物外,按实际载量计价。

轻浮货物是指每立方米重量不足250k g的货物。整车运输时,其长、宽、高不得超过有关规定,以车辆标记吨位计重。零担运输,以货物包装的长、宽、高各自最大值计算体积,按每立方米折算250 k g计价。

3）水路运输费的计算。水路运输包括内河和海洋运输,其运输费按交通部门现行规定计算。

4）特殊材料或部件运输,要考虑特殊措施费、改造路面和桥梁费等。

3.2.5 材料采购保管费

材料采购保管费是指建设单位和施工单位的材料供应部门在组织材料采购、运输保管和供应过程中所需的各项费用,包括：①各级材料计划、采购、供应和保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、办公费、差旅费和劳动保护费等。②仓库和转运站的检修费、工具用具使用费、固定资产折旧费、技术安全措施费和材料的检验、试验费等。③材料在运输、保管过程中所发生的损耗。④其他零星费用。材料采购保管费—般取一保管费率进行计算,其计算公式为：

大中型水利工程的材料保管费率现行规定为 4%。

4 水利工程次要材料预算价格编制

次要材料是相对主要材料而言的、两者之间并没有严格的界限,要根据工程对某种材料用量的多少及其在工程投资中的比重来确定。在一般水利水电工程中,常以水泥、钢材、木材、火工品和油料作为主要材料,其他材料作为次要材料。次要材料一般品种繁多.其费用在投资中所占比例很小,不可能也没有必要逐一详细计算其预算价格。一般按材料原价加8%左古运杂费、采购保管费,或采用附近城市建筑部门的材料预算价格加 5%左右作为水利水电工程次要材料的预算价格。