浙江省安吉县竹产业集群升级路径研究*

2010-05-30李志刚

世界竹藤通讯 2010年3期

李志刚

(湖州师范学院商学院浙江湖州 313000)

产业集群是一种世界各国普遍存在的经济现象，是市场经济发展到一定阶段的产物,对区域经济增长具有重要的作用。安吉是竹资源非常丰富的地区，素有“中国第一竹乡”的美誉，是浙江省十大林区县之一。2008年，安吉县竹林面积7.2万hm2，其中毛竹6万hm2，小杂竹1.5万hm2，占林地面积的51%；毛竹总立竹量为1.45亿株；毛竹年计划采伐量为2000万株；竹产业已经是安吉林业的主要产业。到2008年底，竹业总产值108亿元，年创税超2亿元。竹业收入占财政收入14.7亿元的25%；农民人均纯收入10080元，其中竹业收入占44.5%。全县各类笋竹加工企业1600多家，其中90%以上是民营企业；竹产加工业蓬勃发展，形成了开发区范潭、孝丰东山、创业中心、天荒坪霞泉、白水湾等一批工业园区和竹业城，国际竹艺商贸城等贸易平台和物流流通平台；产品有十大系列1000余种，出口创汇达10亿元，产品主要销往港、澳、台及欧、美等国；可以说竹资源是安吉发展的基础资源，也是安吉最大的特色产业。它的发展已经具备一定的规模和优势，对于增加劳动就业、提高农民的收入水平、活跃区域经济实力和其他相关产业的发展具有重要的意义。

1 浙江省安吉竹产业集群发展的优势

1.1 资源优势

安吉县是中国著名的“中国竹子之乡”，2008年，安吉县竹林面积7.2万hm2，其中毛竹资源优势尤为突出，有6万hm2，约占竹林面积的80%，按县为单位列全国第二。且毛竹资源分布密度高，连片集中，集中分布于县西南、东南部的中低山区，面积在0.06万hm2以上的重点竹乡有18个。因此，具备向商品优势转化的资源规模优势。而且竹类种质资源丰富，全县有竹种7属43个种(包括变种)，有刚竹属 32个，唐竹属 l个，寒竹属 l个，短穗竹属 1个，华箬竹属 1个，箬竹属 3个，大明竹属 3个。它们在经济开发上各有价值和特色，其中经济价值高的有10多个品种。

1.2 市场区位优势

安吉县位于浙江省西北部，是长三角经济区迅速崛起的一个对外开放的县，北靠天目山，面向沪、宁、杭。全县辖10镇5乡和一个省级经济开发区，人口约45万，面积1886 km2。“路”是现代经济的动脉，无数的发展事例都说明了“大路大经济”，“只有道路的大循环才有经济的大循环”[1]。安吉是距上海、杭州等大中城市群比较近的山区县之一，离杭州只有70 km，离上海也不过 220 km。安吉已经打通了面向杭州、湖州、合肥等城市的交通口子，并建成县域境内近 100 km高等级的公路,区内交通运输便捷。在市场经济影响下，安吉县凭借竹类资源优势，依托便捷的交通条件，以竹资源开发作为林业资源开发的突破口，主攻竹资源的综合开发利用。安吉以全国近2%的竹类资源创造了全国25%的总产值，无论是竹林培育、综合利用，还是竹产品销售均居领先水平。

1.3 产业政策优势

在全球木材供应紧张的情况下,作为非常优良的木材替代品,竹材及其它竹产品的地位将越来越重要。2007年中国工程院14名院士联合建言,建议国家有关部门积极采取措施,继续鼓励和支持我国竹产品出口。安吉县委、县政府出台了稳定、完善山林承包责任制政策、规定竹林承包期延长30年不变，对利用“四荒”种竹的承包期50年不变，竹子采伐也早已实行限额采伐，凭证运输制度。对竹材加工企业在基础设施的配套建设、税收优惠上提供方便，并计划从2009年开始3年投资1500万元，打造“竹地板产业集群”和“中国竹地板之都”、“中国竹乡”为代表的区域品牌。这些政策和制度有力地促进了竹林资源的发展和保护以及竹材产业化的发展。

1.4 较好的集聚效应

安吉竹产业经过多年发展，逐步形成了开发区范潭、孝丰东山、创业中心、天荒坪霞泉、白水湾等一批工业园区和竹业城，国际竹艺商贸城等贸易平台和物流流通平台；已在全国各地建立比较完善的销售网络，在国内同类市场中具有较高知名度和影响力。由于竹产业既是资源制约型产业，又是劳动密集型产业，因此，竹笋的综合加工利用又带来了十分明显的社会效益。许多配套设施和相关产业的企业也聚集而来，专业化程度不断提高，企业间的交易成本也随之降低，集群规模不断扩大；同时，由于专业人才的集聚和非正式沟通交流，加快了技术、信息等传播，对行业的技术更新起到了推动作用。由于企业密度大，产品关联性强，生产成本低，交易市场十分活跃，安吉已成为全国最大的竹木加工、交易市场。

2 安吉竹产业集群面临的问题

2.1 集群内企业之间联系互动不足，没有充分发挥集群的集体效率

目前，安吉县各类笋竹加工企业1600多家，90%以上是民营企业。这些企业在空间范围上主要集聚在一定的区域内，但企业间的相互合作并没有真正建立。安吉的竹制品价值生产主要由3个环节组成,即: 竹材的生产供应（供）、竹材的资源收购运输、加工环节（产）和竹制品的销售环节（销）。竹材的生产供应主体是林农，生产形式主要有3种: 散户经营者、承包经营大户、企业+农户，分别占总量的80%、10%和5%。竹材资源收购运输、竹材初加工——竹拉丝厂，这类企业在安吉有350家左右。竹制品的销售环节目前主要是由生产企业自己设立相应的部门来完成。在这样的链条下，上下游企业间仅仅是基于市场联系在一起，关系不稳固；同链条环节上的企业间的联系就更加少，从而创新受到一定的影响。在调研中发现，同行企业间联系很少，基本是基于朋友关系的相聚聊天性质。集群中应该产生的“1+1＞2”的集体效率没有充分发挥出来，降低了集群的竞争力。

2.2 企业规摸小，抗风险能力不强

浙江省安吉县竹产业企业虽多，但是2008年的规模企业数只有151家,所占比重不到10%。安吉竹材加工业中，大多数为小型加工企业，缺乏科技超前意识，难以把握市场。在2008年下半年的金融危机中，竹材初级加工的小企业关停达30%，许多笋竹加工企业往往采用一家一户的作坊式生产，只能进行简单的加工，其生产成本难以真正降低，品质无法得到保证。

虽然安吉县竹产业龙头企业这几年有所发展，但是调研发现，这些核心企业在群内的辐射能力还有待提高。

2.3 科技兴竹尚未形成

科技兴竹在安吉已初见成效，甚至个别企业还建有自己的研发或实验中心、或者与国内的科研机构有密切的联系、或者在竹产业园区内初步设立了研发中心等公共服务平台。但总体上安吉竹子优势潜力还未完全充分的发挥。在科技上，成果的转化率、覆盖率还不高，特别是在林业经济增长中的贡献率目前只达到30%。从专利的角度看，截止2009年3月，安吉竹产业相关的专利1313件，但是发明专利仅66件，仅占5%左右，大多数是外观设计专利，为985件[2]；另外，竹产业加工链条不够长，特别是近年来增长最快的竹地板业生产，专业化分工不高。精加工、深加工方面还有待进一步加强和提高。

2.4 资源约束逐渐显现

安吉目前消耗竹材的能力以两位数百分比增长，目前达到年消耗1.5亿株的水平，但是当地竹资源的供应却只能以一位数的百分比增长，约2800万株。85%的原材料来源于外省如江西、福建、湖南、安徽以及本省的周边县市。由于产业技术的发展，外地竹产业发展也十分迅猛，消耗量与日俱增，本地的竹材供应承载量也达到了极限，安吉竹产业发展的资源瓶颈制约日益突出。

3 安吉竹产业集群升级的路径分析

3.1 构建基于核心企业的互动网络，提高竹产业集群的集体效率

提升安吉竹产业集群的竞争力，避免集群内部的企业出现“竞相压价”和“老死不相往来”等问题，促使集群内企业抱团作战，发挥“1+1＞2”的效果，构建企业间，特别是基于核心企业的互动网络是非常有必要的。

企业间的创新网络的构建主要分为2个部分：内网和外网。（1）内网侧重于集群内企业本地化、异质性和稳定性的构建。第一，加强竹产业的本地配套网络的构建，特别是大力发展基于竹产业集群的非生产性服务业，如运输、仓储、营销等物流业；保险、担保、资金融通等金融服务业以及研发等。第二，增大群内企业的合作半径，加强集群内核心企业与非核心企业的合作与联系、核心企业与非企业的网络结点的联系等，特别是加大同类企业间的联系与互动。（2）外网侧重于集群的开放程度和稳定性的构建。如降低集群外部企业进入和退出的门槛、增强与相关企业、非企业的网络节点主体的密切联系（如合作开发项目、研发）等。总之，提升安吉竹产业集群企业间的网络互动，提高集群的集体效率。具体如图1所示：

在图1中安吉竹产业集群的各产业链的上游（U）、中游(M)和下游(D)企业已经有一定程度的分工，但企业间的联系只局限在上下游企业间，群内同一链条上的企业合作缺乏。

图1 安吉竹产业集群现有企业间合作关系（产业链）Fig1 The inter-f i rm cooperative relations of Anji `s bamboo industry cluster in current (industrial chain)

图2 安吉竹产业集群升级后企业间的合作关系（产业链）Fig 2 The inter-f i rm cooperative relations of Anji `s bamboo industry cluster after upgrading (industrial chain)

图2为升级后的适应高度专业化分工的竹产业集群内企业间的合作关系。与图1不同的是：第一，各个链条上的企业分工更加细化，特别是安吉竹产业要大力发展与竹产业相关的仓储、运输、物流、金融服务等生产性和非生产性服务业，完善产业链条；各竹产业链条上的上下游企业开始相互涉足，在更高专业化分工条件下互相融合。比如竹材初加工的企业可以通过适当的方式涉足竹材的种植业，以缓解资源的约束，也可以从事竹材的深加工或者竹产品的生产销售，扩大企业间的合作半径和范围。第二，同级企业间也存在配套和协作关系，企业间的关系呈现网络状，如竹成品企业间可以通过协作分工，相互合作交流。第三，集群内的企业竞争与合作加剧。安吉竹产业集群中的本地企业占绝大多数，这种情况有利于集群内的企业以亲缘、血缘、学源、地缘等关系纽带联系在一起，相互竞争和合作。集群中学习是核心，内部学习来源于研发、生产；外部学习来源包括上游的供应商和同级的竞争者，当然也包括客户。集群内企业的这种“集体的学习”容易产生“追赶效应”，这种效应使得集群内的新思想迅速向前、向后、横向传递，从而使集群内的每一个成员收益。

3.2 创新研发投入体系，提升竹产业研发水平

提高竹产业的研发水平，增强安吉竹产业集群的核心竞争力和产品的附加值，应该从2个方面着手：

(1)在竹产业的生产加工环节，企业加大研发投入。首先，对于影响产业发展的关键共性技术（Generic technology）的研发，限于企业自己的科研实力，可采用企业与专业的研究机构合作专项开发，地方政府给予一定的补助，或者地方政府直接与研究机构合作开发。其次，对于一般性技术，可由企业自主研发或者与科研机构合作，也可以由产业研发中心通过市场化的方式供给。安吉竹产业的发展，应当充分利用集群内部社会网络资本的优势，研发与其他的产业链条应该呈现“网络关系（Network）”状，逐步使竹产业从工艺升级、产品升级、功能升级到链升级。其研发体系如图3。

(2)在竹产业的原料来源（竹种植）环节，加大技术改进的投入。目前，安吉的科研投入中，相对于生产的研发，在竹业种植领域关注得不多，特别是改造低产竹林，提高竹子的单产还有比较大的空间，以缓解目前日益紧张的原料供应问题。

图3 网络关系状的研发体系Fig 3 R&D system liking Network

3.3 重视竹产业品牌的建设

竹产业属于消费者驱动型的价值链，产品的高附加值在研发、设计、营销等两端环节。安吉竹产业经过多年的发展，已经形成了具有较高知名度的公共品牌，一些诸如永裕、欣远、嘉翔、辉篁、鑫凤、恒丰等多个企业在品牌建设上也卓见成效。总体而言，许多企业忽视品牌建设的投入，甚至有些企业没有自己的品牌。比如，调研走访的几家竹地板和工艺品企业，都是照订单进行生产，赚取少量的加工费用，或者以非常低廉的价格出口产品，通过海外经销商的营销网络销售，从而让渡了利润的绝大部分。安吉竹产业的外向度在70%～80%之间，特别是2008年第4季度，海外订单骤然下降，全县70%以上的竹业企业效益下滑50%以上，许多企业出现无利甚至亏损状况[4]。品牌建设分2步走：第一，利用当前海外市场订单逐渐回升的契机，逐步从无品牌到初步建立自己的品牌，构建自己的营销网络，尝试在海外销售，提升产品的知名度；第二，完善品牌建设，产品营销宣传注重国外、国内2个市场，努力提升品牌的美誉度。