强化人工成本管理,提升人力资源开发水平

陈有东 王松茂

摘要：本文通过对油田企业人工成本管理现状的分析，从精细化管理角度出发，提出了强化人工成本管理的必要性以及通过加强人工成本管理提升企业人力资源开发水平的理念及对策。

关键词：人工成本管理；人力资源开发

随着经济全球化和国内市场化进程的加快，石油企业面临的国内外市场竞争压力日趋明显，创新管理体制，通过精细化管理，探索内涵发展方式，成为石油企业的必然选择。由于人工成本管理效率在一定程度上关系到企业的竞争能力和经济效益，人工成本管理问题作为人力资源管理的重要内涵也提上了油田企业的精细化管理议事日程。在市场经济的竞争中，有众多的企业越来越深刻地认识到人工成本在人力资源开发和企业市场竞争力中所起的作用。尤其是对石油企业来说，以往与国外产品或服务相比我们常常会为自己人工成本的低廉而自豪，而现在这种优势已经逐渐减弱，并且这种“优势”逐渐演变为劣势，在企业内部更多地成为制约人力资源开发的不利因素。如何完善人工成本管理，提高人力源开发水平，从而调动员工积极性、主动性的发挥，促进企业经济效益的提高和市场竞争力，是油田企业自身发展的客观需要，符合企业、员工个人和国家利益共同实现的需要。

一、油田企业人工成本管理现状

受传统计划经济体制影响，油田企业人工成本管理意识相对滞后，人工费用列支制度不健全，界定范围不够明晰，使用和支付渠道过多，给薪酬分配及管理带来诸多困难，人力资源开发水平受到限制，从而导致油田企业长期的人浮于事，人力资源的大量浪费和不合理人工成本的快速增长及企业竞争力的削弱。主要表现在：

1.人工成本核算缺乏完整性与规范性

2.人工成本控制体系不完善

3.人工费用支付不规范导致人力资源浪费

4.人工成本管理模式不利于薪酬激励机制的建设

二、强化人工成本管理的必要性

1.加强人工成本管理是提高企业竞争力的需要

面对全球金融危机冲击，石油企业盈利能力下降，企业人工成本的管理面临着更大挑战：一方面石油工程系统要大力拓展国内外部市场和国际市场，应对因生产规模扩大、用工总量增加而带来的人工成本增长压力；另一方面必须加强人工成本管理对企业进行市场分析、积极应对企业降本创效的迫切压力。如何通过科学有效的管理和控制进一步提升人工成本管理水平，从而提高企业市场竞争力具有重要战略意义。

2.加强人工成本管理是企业集约化管理的的需要

人工成本管理是油田企业管理中的一个薄弱环节，随着市场的日益完善和竞争者加入的临近，对油田企业加强人工成本管理提出新的要求。当前，影响油田企业经营效益的因素，并不完全是劳动报酬等人工成本增长而造成的，关键是人工成本效益低，劳动生产率低所致。因此，只有通过强化人工成本管理，规范人工成本核算分析，改善人力资源结构，才能堵塞管理漏洞，进而减少不合理人工成本支出，不断提高人工成本投入产出效益。

三、油田企业人工成本管理对策

石油企业在经济转轨的长期过程中，由于不同发展阶段的现实情况和有关政策等原因，使得人工成本管理水平发展滞缓。当前，随着石油企业与国际市场的接轨，企业管理水平的不断提高，对人工成本管理理念的体会和接受程度也在不断认知中加深和提高。针对油田企业人工成本管理现状，要使人工成本承担并发挥关键作用，应做好以下几个方面的工作：

1.完善人工成本管理体系

企业人工成本管理是一项系统工程，要求企业必须有系统地、全方位、全过程进行这项工作，建立以劳资部门为主的人工成本管理体系。一是研究制定符合油田企业的人工成本管理办法，围绕劳动者所发生的各项费用进行合理界定、核算、支付与调整，进一步明确人工成本管理原则、管理职责、管理范围，合理划分各部门应该承担的人工成本职能。二是规范人工成本费用支付程序，结合企业内控制度，明确支付项目和列支渠道，对各项人工成本预算严格审核，预算外费用严格监控。三是加强人工成本管理过程监督，建立分类分级的人工成本管理预算、预警、预控等“三控”制度和定期协调沟通机制，加强过程分析与控制，实现人工成本管理全过程监督与管理。四是进一步加强人工成本分析工作，研究建立以“人工成本利润率、劳动分配率、人事费用率”为主要监控指标的人工成本预警预测机制，为企业人力资源供需平衡，员工结构优化、薪酬政策调整、绩效考核目标设定提供科学依据，进而合理控制企业的人工成本支出，有效控制人工成本增长。

2.创新人工成本管理新思路，努力提高劳动生产率

人工成本控制不是要减少企业人工成本的绝对额，人工成本的绝对额必然随着社会的发展不断提高，这是一个总趋势。因此，企业人工成本控制是要控制其相对数，也就是说，企业进行人工成本控制的目的是要降低人工成本在总成本中的比重，增强产品或服务的竞争能力；增强人工成本的支付能力；降低人工成本在劳动分配率中的比重，增强人力资源的开发能力。说到底就是要提高人工成本的投入产出比，提高人工成本的投入效益。提高人工成本效益的根本问题是提高劳动生产率，人工成本控制是适应企业资本有机构成不断提高的趋势而提出的，资本有机构成的提高必然需要劳动生产率的提高与之相适应，企业要生产高附加值的产品或服务，必须要有高素质的熟练劳动者。针对油田企业现状，要提高劳动生产率，就必须做好人工成本的“一增一减”工作，“一增”就是适时地增加人工成本的投入，加强职工的培训教育，提高职工的技能和素质；“一减”就是减少冗员，缓解人员队伍结构性富余和缺员矛盾，可以继续推行以往行之有效的相关政策，如提前退休、病退等，从而减少无效消耗人工成本支出。