远洋船舶防海盗实务

傅爱国男，1972年出生，广东广州人。1997年毕业于上海海事学院远洋船舶驾驶专业，学士学位，原在中海集团广州油轮分公司任甲类无限航区船长，现就职于佛山海事局安检站。

海盗活动日益猖獗，给世界航运业带来了极其恶劣的影响，严重妨碍了海运的正常进行。仅2009年全世界就发生了400多起海盗事件，其中153艘船舶被海盗登船，49艘遭劫持，120艘被海盗开火射击，共有1052名船员被劫为人质，68名船员在海盗事件中受伤，8人死亡。而2010年前4个月，索马里海盗发动60多起袭击，劫持超过16艘船只，扣押了300多名人质。

受武装海盗的影响，如果来往于欧亚之间的船只为躲开亚丁湾海盗而不走苏伊士运河，就不得不从非洲最南端的好望角绕行。这样，从欧洲大西洋沿岸各国到印度洋的航程将增加5500～8000 km，从地中海各国到印度洋的航程将增加8000～10 000 km，对黑海沿岸来说，航程更将猛增约1.2万km。以大型船舶的平均速度为13 kn计算，航程要增加18～38天，同时以大型船舶平均一天的租金为2万美元来计算，如此绕行将造成损失36万～76万美元不等，如此巨额额外成本开支将不可避免地转嫁给托运人，最终转嫁到消费者的身上。

因此，无论从安全还是经济角度讲，世界反海盗的形势都非常严峻。

一、常见的海盗袭击方式

（1）偷盗者。主要活动在港内、锚地等船舶停泊点，常混在工人当中摸清船员防盗活动规律，等船员放松警惕时，混上船舶偷盗油漆、缆绳、钢丝、工具等物品，一般不会威胁到船员和船舶的安全。

（2）小股海盗。活动范围一般在内海甚至海岸线附近，通常由4～10人组成，喜欢冒充执法人员。常用作案方法是用小型快艇尾随，并使用钩子等装置爬上船只，然后实施抢劫，危害程度较小。索马里以外的大部分海盗案件都属于此类，一般只以抢劫货船财物为目标。

（3）有组织犯罪团伙。活动范围和劫持方式不定，往往在意想不到的时候出现，难以防范，这类海盗在行动前一般都有详细计划，雇佣有合格的航海者、有可供藏匿的基地和来自可靠渠道的情报。这类海盗虽然数目不多，但一旦出动就会造成巨大危害，为了巨额利润不惜采用杀人灭口、烧船灭迹等残忍手法。令人记忆犹新的1998年“长胜”号船海盗杀害船员案，就是中国和印尼海盗勾结谋财害命的有组织犯罪团伙所犯下的滔天罪行。

（4）属于分离主义者或恐怖分子的海盗。活动范围主要出现在阿拉伯水域、斯里兰卡海域、印尼苏门答腊岛北方靠近亚齐附近海域及菲律宾南部海域。常用一般作案手法是将全体船员杀害后将船只开到隐秘地点，重新油漆、更换名字，注册后变成所谓的“幽灵”船，连同货物一起卖出，或用来走私人口和贩卖毒品。这是最凶残的海盗，此类海盗在总体中占的比例很小，但危害性最大。

（5）混合型海盗。目前猖獗的索马里海盗因为其作案方式变化多端而无法定义到以上4种之内，通常情况下他们的目的很单纯——赎金。他们一般不会杀害船员，甚至会待船员如上宾，但是一旦发现不能及时得到赎金也会气急败坏，做出伤害人质的事。近年来，索马里海盗获取了大量赃款用于购买武器装备，拥有包括母船、高速快艇、自动步枪、榴弹发射器、GPS定位仪、无线电通信器材、海事卫星电话及海面搜索雷达等先进装备，俨然是一支小军队。2009年1月23日，索马里安全部队抓捕海盗时，还曾缴获10部防空导弹发射装置，显示海盗已经装备了可用于攻击直升机的防空导弹。另外，海盗基地设施也逐步完善，基本具备了船只保养、维修和补给的能力。可以说，海盗在索马里已然成了一份职业。

二、防御海盗的策略

有统计表明，海盗的攻击目标比例分别为油船25%，散杂货船26%，集装箱船只11%，捕鱼船、游艇及沿海小船只占28%。据国际海事局估计，海盗活动每年给世界经济造成约250亿美元的损失。

随着各海域海盗活动的日益猖獗，联合国安理会组织研究海盗行为，制定防范措施，自2008年先后连续通过4个有关打击索马里海盗的决议，为全世界打击海盗行为提供推荐做法和法律依据。

1.防御海盗的通用策略

（1）常准备、常训练。人的因素始终是反海盗工作的首要要素，船舶在平时工作中要时刻记住，反海盗工作将是一项长期的工作，每一个船员都应该熟练掌握各项反海盗技能，熟练操作防海盗器材和物资，加强自身的防卫能力，进一步增强全体船员战胜海盗的信心。船长更应该经常学习研究每一个成功战胜海盗的实例，并制定一套适合本船的可操作性强的反海盗应急预案，在船上反复演练，查漏补缺，不断完善。

（2）设备常检查。船舶机器设备在进入海盗高发区域前要进行全面的检查，特别是“四机一炉”要确保完好可用；各类保安设备，如进出生活区门的内锁装置、消防水带/枪的布设、防弹衣、迷彩服、钢盔、火箭信号、舷墙上的防弹挡板、舷侧的高压电网等等要早做准备、早做检查、早做训练。

（3）进入海盗高发区域前，测试船舶动力电力设备，检测通信导航的工作状态，测试保安报警系统SSAS，全船执行保安级别3级的保安措施，详细制订远离岸边的航行计划。在亚丁湾航行时尽量参加中国海军护航编队或其他国家海军护航编队，如需自行航行也应航行在海军推荐的航线上。遇有例外情况，如从南非往返东非港口蒙巴萨或达累斯萨拉姆港口的船舶，则需沿东非沿海保持离岸12 n mile外谨慎驶往目的港。如果离岸太远，反而会碰到索马里海盗。

（4）在海盗高发区域航行时，生活区通往外部的门全部从内部锁紧，仅留一个出口进出，所有进入机舱的门都要上锁，舵机房通往甲板的门应从内部紧固；打破部门界限，组织全船力量全力以赴防海盗，在高发区域内，建议停止一切日常维修保养和其他能够推迟的工作，除日常航行值班外，启动防海盗加强班，安排全体船员日夜轮流值防海盗班；防盗巡逻班组宜穿防弹衣、戴钢盔，2人一组携对讲器并保持互相联络，以船尾和两舷后半部分为重点在全船进行无规律的巡查；布设各种防海盗器具，消防皮龙接上水枪和消防管，舷侧高压电网通电，舷墙涂抹润滑的油脂以增加攀爬难度；船长根据实际情况决定开启或关闭AIS系统航行（如果关闭AIS，在受到攻击时应启动），机舱备车，建议使用轻质燃油，全速航行通过高风险区域。

2.不同类型船舶的防御特点

（1）集装箱船

集装箱船的结构和形状跟常规货船有明显不同。它外形狭长，单甲板，上甲板平直，航速较快，两舷都装有集装箱，海盗不容易上船，但船上容易造成瞭望盲点。航速比攻击者快将会有助于在其发动攻击前逃脱。被劫持的集装箱船舶大多为老旧船，航速没有优势，或者是小型集装箱船比较容易被登船，到目前为止，还没有海盗成功攻击航速超过16 kn的船舶的报道。因此，大型集装箱船舶只要加强巡逻，加强瞭望，再利用自身的航速优势即可击退来犯的海盗。

（2）散杂货船

散杂货船一般航速较慢，因此在近2年逐步成为海盗最热衷攻击的对象，但散杂货船都有舷墙，这是其优势，可利用船舷制作掩体防子弹。还可对舷墙进行改装，在舷墙上焊上直径大于30 cm的半圆钢管，这种钢管的直径应超过海盗用以登船的钩子直径，即可以防范海盗搭钩或搭梯子上船；同时，散杂货船所载货物大多比较安全，因此可以在船舷四周自行安装高压电网，从根本上断绝海盗登船途径。

（3）油船

油船与散货船一样，航速慢、干舷较低且没有遮掩的地方，海盗更容易上来，在前几年油船一直是海盗攻击的主要对象。又因为船载货油的危险性，使得油船不能像散杂货船那样架设电网阻止海盗登船，防范措施较少。

2010年5月5日，一伙索马里海盗在距离索马里海岸以东大约800 km的亚丁湾海域劫持了从红海出发前往中国的“莫斯科大学”号油船。遭遇海盗后，油船船长向正在附近海域执行护航任务的“沙波什尼科夫元帅”号发出求救信号。所有船员躲进船舱安全室。由于安全室内储有食物、饮水和通信设备，而且室门经过特殊处理，只能从内部打开，海盗对此束手无策。当天凌晨，俄罗斯特种部队乘反潜驱逐舰“沙波什尼科夫元帅”号赶赴事发水域，通过转乘直升机飞抵油船上空，沿绳索登上“莫斯科大学”号。与海盗发生交火，击毙1名海盗，逮捕10人，23名俄籍船员全部安全获救。从这起防御海盗的成功案例中可以获得启示：即使海盗已经登船，只要我们准备充分，及时报告，仍然有很大的可能性战胜海盗。

我们可以利用修船的机会在船舷上焊接固定钢板，堆砌空油桶、木块等作为固定掩体，并在掩体处设置固定式水炮、滚木、石灰、啤酒瓶等来防范海盗登船；给负责摘钩或现场重点人员配备防护装置（如防弹衣、钢盔）和自卫器械，还可以制作活动钢板来保护船员在甲板移动时抵御子弹的射击；将在生活区外进入驾驶室的必经楼梯进行改装，设计成能随时放倒的形式，可在海盗登船后切断他们登上驾驶甲板的通道，再利用高耸的生活区阻击海盗。

（4）小型船舶

小型船舶包括捕鱼船、沿海小货船、游艇及工程船舶等，由于其航速慢、船舶尺寸小、干舷非常低，防止海盗登船的可能性非常小，因此强烈建议这类船舶跟随海军护航编队穿越海盗高风险区。一旦海盗登上船舶，建议船员不要直接与持枪海盗抗衡，应迅速撤离甲板进入生活区，封闭所有通道，如时间和条件允许，可以在通道和楼梯泼洒滑油，尽量拖延时间以待海军船只/飞机救援。

船舶防海盗要坚持“以人为本”的原则，首要目标是确保船员的安全，其次才是保护财产安全、保护海洋环境。多数海域的海盗分子登船的目的是偷盗财物，当偷盗活动被船员发现时，海盗可能会为得到财物而袭击船员。因此，船舶防海盗应坚持“以防为主”“拒海盗于船舷以外”的方针，加强防范，不让海盗有上船的机会。