非正常接发列车作业现状、问题及对策

胡 全 上海铁路局淮南西站

车站接发列车作业效率决定着运输效益，并且直接关系到人民群众的生命财产安全，甚至涉及党和国家的声誉。随着科学技术的发展，铁路的行车设备越来越先进，作业人员对设备的依赖性也呈越来越强的趋势，面对设备突发故障、停电、施工影响及自然灾害等非正常情况不可避免的降临，往往显得手忙脚乱，不能沉着应对。所以车站接发列车作业人员必须居安思危，熟练掌握非正常接发列车作业方法，保证安全畅通。

1 车站非正常接发列车作业的现状分析

"非正常"是相对于"正常"而言的，在接发列车中所说的"非正常"情况，可以概括为：因站区停电、维修或施工、设备和自然原因及行车组织需要等，改变原作业方法所进行的接发列车工作。从理论上来说，"非正常"的情况有很多种，而在日常的接发列车工作中，主要的"非正常"情况通常可以归纳为以下几大类型：信号机故障、轨道电路故障、通信设备故障、电源停电。

1.1 信号机故障

信号机故障分为进站信号机故障、出站信号机故障两种情况。

进站信号机的作用是防护车站的，指示列车可否进入车站以及进入车站的条件，如同列车进入车站的大门。因此，进站信号机出现故障，就意味着大门无法打开，列车不能取得进入车站的凭证。在这种情况下，接发列车的"核心"问题，就是如何将故障状态的"车站大门"打开，让列车取得凭证，安全地进入车站。此时，接发列车的方法就是"引导接车"，用引导信号作为列车进入车站的凭证。出站信号机的作用是防护区间，指示列车可否由车站开往区间，是列车离开车站进入区间的凭证。因此，如果出站信号机故障，就意味着列车不能取得原来的凭证，必须要准备另外的凭证，列车才能有资格离开车站开往区间。在此种情况下，接发列车的"核心"问题，就是如何让出发列车获得新的凭证。为了获得新的行车凭证，需要根据不同的闭塞设备采取不同的方法：在自动闭塞区段，由于区间内有通过信号机的自动保护，因此，对闭塞方式没有影响，只需要发给出发列车一个进入区间的行车凭证--绿色许可证即可。在半自动闭塞区段，由于出站信号机联接着闭塞机，意味着闭塞机不能继续使用，需要改用电话闭塞法行车，那么，相应地列车出站的行车凭证也就必须使用路票。

1.2 轨道电路故障

轨道电路故障，就意味着接发列车的进路出现了问题，也就不能按照平常的方法去排列进路，因此，此种故障情况下的"核心"问题，就是如何排列列车进路的问题。此种故障根据故障发生的位置是否有道岔可以分为两大类即无岔区段的轨道电路故障和道岔区段的轨道电路故障。

无岔区段的轨道电路故障通常只有一种表现形式，就是"道岔区段红光带"。接车时，轨道电路红光带使得进站信号无法开放，因此，接车的方法与进站信号机故障类似，就是"引导接车"。而进路的排列方法则是用排列调车进路的方法或是"单操单锁"。发车时，若是出发信号机内方轨道电路故障，则不影响发车，而若是外方轨道电路故障，那么出站信号机将无法开放，因此发车方法与出站信号机故障一样，需要使用相应的行车凭证来发车。而进路的排列方法也同上述的接车时一样采用调车进路锁闭或是单操单锁。

道岔区段的轨道电路故障这种情况在控制台上有两种表现式，就是"道岔红光带"或是"失去表示"。接车时，由于道岔故障，其与信号机的联锁关系被破坏，因此，进站信号无法开放。接车的方法采用"引导接车"，进路的排列方法可用单操单锁。发车时，同样道理，出站信号无法开放，也就是没有凭证。因此，发车方法就是交给司机书面凭证--"路票"（半自动闭塞）或是"绿色许可证"（自动闭塞），而进路的排列方法，同样是单操单锁。

1.3 通信设备故障

随着现代通信技术的快速发展和经济条件的不断提高，铁路行车部门的通信设备和手段早已实现了多样化，一般情况下的通信设备故障，还有另外的通信手段协调弥补，对接发列车工作不会造成太大的影响。所以《技规》只对"一切电话中断"这种极端特殊情况下的接发列车的办法做了详细的规定，此时单线行车按书面联络法，双线行车按时间间隔法办理。列车进入区间的行车凭证均为"红色许可证"。

1.4 电源停电

电源停电是指供信号、联锁、闭塞设备使用的电源，包括主电源停电和主、副电源全部停电以及轨道电路电源停电。铁路行车设备用电需要二十四小时不间断供应。为了维修和预防停电，设备用电都是两路电源供电，必要时可以相互切换。主电源停电时，只需要进行主、副电源的切换，行车方式不改变，而主、副电源全部停电以及轨道电路电源停电时，信号、联锁、闭塞设备不能正常使用，行车方式须改用电话闭塞法行车，进路排列方法为人工锁闭。

2 车站非正常接发列车作业中存在的问题

2.1 实际作业缺乏经验

非正常接发列车作业标准是接发列车人员必须熟练掌握的基本技能之一，接发列车作业人员不熟悉非正常接发列车作业标准就不是一个合格的接发列车作业人员。在接发列车的培训中，作业人员接触的是非正常接发列车作业的理论描述，而不是真正的实际操作。在实际工作中，作业人员并不容易遇到非正常的情况，特别是一些年轻的接发列车作业人员，他们可能一次也没有碰到过。当非正常情况真正发生时，作业人员由于缺乏非正常接发列车作业实际经验，心理素质不稳定，操作混乱，对非正常接发列车作业带来安全隐患。

2.2 现场情况判断不准

在出现突发性轨道区段红光带或道岔失去表示这类故障时，车站值班员首先认为是轨道电路故障，立即在《行车设备检查维修登记薄》内登记，并通知电务或工务部门，而忽略派胜任人员去现场查明原因。轨道区段出现红光带时，胜任人员到现场检查线路状态，可以确认是否有机车车辆占用或侵入。道岔无表示时，胜任人员除了到现场查明原因外，还可以针对道岔故障以外的其他原因采取道岔清扫加油、排除杂物、拆除锁闭用具等措施恢复道岔使用。如不先派人检查，将造成故障判断不准确、影响范围不清楚的结果，以至于延误处理时机，影响接发列车工作，甚至带来安全隐患。

2.3 办理闭塞不确认区间空闲

车站非正常接发列车作业中车站值班员往往在没有完全确认区间是否空闲，是否满足列车运行条件的情况下就盲目办理闭塞。2007年11月19日14:28，列车调度员下达6831号调度命令："姜桥站至张家岗间自N413次各站到达起，准许后方区间进行40 min维修作业"。客车N413次刘府站15:17通过，15:22到达西泉街站。刘府、西泉街两站车站值班员未认真执行6831号调度命令，未确认区间是否空闲，就盲目办理了66515次闭塞，并于15：24刘府站向被封锁的刘府-西泉街区间开车，15:38西泉街站到达，构成向占用区间开车的一般C类事故。

2.4 进路准备安全控制不当

在非正常发生时，进路准备完后，车站值班员不认真确认进路就发车，有时甚至在未准备进路的情况下就发车。2009年 7月 8日 l6：35至 19：30，古城集站施工影响古城集全站信号，油河集--古城集--三堂集间上下行基本闭塞停用。l2019次17：12到达古城集站，根据调度员安排，油河集站续行开4道停留的X203次。车站值班员在未准备好进路的情况下，将命令和路票交X203次司机后，于17：l9从油河集站发车，挤坏6号道岔。

2.5 现场把关作用不到位

把关人员因为对作业人员不放心，往往违反单一指挥的原则，直接对作业人员进行指挥，更有甚者包办代替行车人员作业。技规中有明文规定"行车工作必须坚持集中领导、统一指挥、逐级负责的原则。"车站行车工作由车站值班员，线路所由线路所值班员统一指挥，直接掌握列车运行与到发线运用情况，有利于保证安全和不间断地接发列车。把关人员如果过分干扰、包办，将使得现场一片混乱，影响非正常接发列车作业的安全。

3 保证车站非正常接发列车作业安全的对策

3.1 加强培训演练，提高人员素质

根据安全生产实际，举行非正常情况下接发列车知识竞赛和组织非正常接发列车模拟演练，加强日常非正常接发列车知识的学习，不断加强应急处理技能，掌握新的应急处理方式，提高行车干部职工的应变能力、事故应急处理能力和非正常情况下行车组织指挥能力，并形成长效机制，为非正常发生时提供安全生产保障。铁路作业人员工作经验和业务技能往往呈阶梯状，通过对人员的合理安排调剂，可以做到在每一个班组中都有技术业务和行车经验都较为丰富的生产骨干。除了在突发设备故障面前，能通过他们过硬的技术和经验，安全、迅速地组织行车外，在平时，其他作业人员还可以向生产骨干学习，快速提高自己的业务技能，增加自己的工作经验。

3.2 完善非正常接发列车预案

随着新技术新设备的运用，列车运行速度在提高，运输组织方式也在改变，非正常应急处理方式也在改变。许多车站站场布置产生变化，技术设备更新，非正常接发列车预案却依旧不变，在非正常情况发生时作业人员无所适从，甚至采用错误的作业方式，影响安全。只有完善非正常接发列车应急预案，才可以更好地规范非正常情况下应急处置程序，确保其有效性和可操作性，实现非正常情况下应急处置的科学性、规范性、迅速性、准确性，最大限度地减少非正常情况下造成的损失和影响。

3.3 加强关键环节安全控制

将非正常接发列车作业中的关键重点作业程序，按作业过程列出，形成非正常接发列车程序控制表，即"非控表"。使用"非控表"可以把好"三关"，即闭塞关、进路关、凭证关，避免慌忙中遗漏作业程序，确保行车安全。闭塞关主要指区间条件是否符合规定要求。进路关是指站内条件是否符合规定要求。凭证关则是闭塞和进路的综合体现，只有在区间和站内都符合接发列车规定条件后才谈得上凭证。设备临时发生故障时，非控表应由车站值班员填划；有计划施工、停用时，非控表应由把关人员填划以督促车站值班员按程序作业。在非正常作业时，完成一项程序，在"非控表"中勾划一项，不得一次划完或非正常结束后补划，不然则失去了卡控作用。

3.4 明确把关职责，确保指挥得当

在办理非正常接发列车时，有关作业人员要做到沉着、镇静，严格按规定和程序作业，不准盲目抢办。严格落实非正常接发列车作业"二条线"（作业线、把关线）卡控制度。在办理非正常接发列车时，接发列车作业线必须由车站值班员单一指挥。安全把关线的各级把关人员应严肃认真，职责明确，专心致志地执行互控，加强对进路准备、行车凭证填记、引导员指派等重点作业环节的确认，检查督促行车人员执行非正常接发列车作业标准，并严格执行单一指挥规定，严禁包办代替行车人员作业。作业线、把关线各司其职，不得交叉作业，避免作业过程混乱。

4 结束语

随着科技水平的发展，各种跨专业、跨学科先进技术也随之应用到铁路运输系统中，高新技术的发展和应用，在给运输组织提供极大便利的同时，也会带来新的故障风险。车站接发列车人员不可过分依赖设备对安全的保障，而应正视潜在的安全风险，强化自身综合素质，学习新知识、新技能，提高非正常接发列车作业能力，这样才能在非正常情况下，采取有针对性的控制措施和作业方法保证接发列车安全。