承载使命 继往开来——中国煤炭工业协会荣获5A级行业协会称号

文/本刊记者

2010年2月26日，民政部在人民大会堂隆重召开全国先进社会组织表彰暨社会组织深入学习实践科学发展观活动总结大会。595个社会组织获得全国先进社会组织的荣誉称号，184个学习实践活动先进单位受到表彰。中国煤炭工业协会获评5A级行业协会。

本次表彰大会得到了中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉的高度重视，专门给大会发来贺信。全国人大常委会副委员长周铁农以及统战部、科技部、交通部、国资委等11个部门的部级领导出席了会议。表彰大会由民政部副部长、全国社会组织学习实践活动指导小组副组长姜力主持。中国煤炭工业协会副会长兼秘书长姜智敏出席了表彰大会，并接过了5A级行业协会奖牌。

表彰大会意义非凡

据悉，全国社会组织约有42万个，在社会生活中发挥着巨大的影响力。党的十七大郑重提出了“重视社会组织建设和管理”的新任务，党的十七届二中全会提出要“更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用，更加有效地提供公共产品”。

民政部于2004年开始进行全国先进社会组织的表彰活动。从2009年8月开始，分别组织了第二批行业协会商会、第三批基金会和首批民办非企业单位的等级评估工作，对评估为3A以上等级的全国性行业协会商会、基金会和民办非企业单位予以授牌。此次获得5A称号的行业商会仅有6家，除了中国煤炭工业协会，另外5家是中国机械工业联合会、中国钢铁工业协会、中国核能行业协会、中国水利水电勘测设计协会和中国港口协会。

这些优秀社会组织得到了国家领导人的肯定。回良玉在贺信中指出，我国社会组织在经济社会生活中发挥着越来越重要的作用。各地各有关部门要坚持培育发展与监督管理并重，努力优化社会组织发展环境。

民政部部长李学举指出，隆重表彰社会组织先进单位，总结社会组织深入学习实践科学发展观活动，进一步统一思想、明确思路、安排工作，这对于促进我国社会组织健康发展、发挥社会组织积极作用具有十分重要的意义。

李学举表示，这次会议表彰的先进社会组织，反映了社会组织发展进步的足迹，展现了社会组织的时代特征，蕴含着丰富的内涵，具有鲜明的特点。他总结认为，这些获奖社会组织坚持把贯彻党的路线方针政策、遵守国家法律法规作为根本准则，讲政治，顾大局，守法纪；这些社会组织把服务国家、服务社会、服务会员作为根本宗旨，在各行各业、各个领域都发挥了积极作用；他们把自我约束、自我管理、自我发展作为根本方向；把班子和队伍建设作为根本保障，体现了先进社会组织的本色。

中国煤炭工业协会获奖乃实至名归

中国煤炭工业协会能从众多协会之中脱颖而出，与其优异的成绩和卓越的贡献密不可分。中国煤炭工业协会在十多年的发展历程中，致力于重大问题的研究，充分发挥桥梁和纽带作用，积极推进煤炭行业改革发展。

针对煤炭企业税负负担过重的问题，中国煤炭工业协会从2002年开始一直跟踪研究煤炭税费负担和煤炭税费改革相关问题，并通过各种渠道和方式锲而不舍地呼吁解决煤炭企业税费负担重的问题。2009年5月，全国政协召开提案协商会，有关部门就当前我国煤炭行业税费名目繁多、负担过重，应引起重视并妥善解决等达成了共识。

针对煤矿人才短缺且流失严重等问题，中国煤炭工业协会提出了实施煤炭主体专业对口单招的政策。从2003年开始的煤矿主体专业人员对口单招，已经由1所学校、6个专业方向、600人，发展到2009年的21所学校、20个专业方向、5890人，招生人数增长了近10倍。

多年来，中国煤炭工业协会积极参与能源法、煤炭法、循环经济法、反垄断法等相关法律法规和政策的起草、修订和论证工作，结合行业发展实际提出了一系列有针对性的意见和建议，受到了有关部门的高度重视，有的意见已被采纳。

中国煤炭工业协会多次参与中国工程院等国家级研究咨询机构开展的有关国民经济发展重大问题研究。2002年和2004年，中国煤炭工业协会分别承担了《中国资源利用战略研究》和《中国可持续发展矿产资源战略研究》，2007年，中国煤炭工业协会在参与《建设节约型社会战略研究》中所提出煤炭资源节约战略、重大技术与措施，受到高度重视，其中一些重大技术攻关和推广项目已经列入国家节能规划。

此外，中国煤炭工业协会在煤炭科技、安全生产、文化建设等方面都做出了不懈的探索与突出的贡献。经过多年的辛勤耕耘，中国煤炭工业协会得到了广泛认同，政府部门越来越倚重协会的作用，煤炭行业及会员单位也越来越信赖协会。这次中国煤炭工业协会获得5A级行业协会殊荣，可以说实至名归。

这次获奖是一种鼓励，更是一种鞭策，它必将促使中国煤炭工业协会在新的征程中做出更大的贡献，闪耀出更加夺目的光彩！