科学发展、社会和谐与中国特色社会主义发展道路的选择

朱宗友

（阜阳师范学院政法学院，安徽阜阳 236041）

科学发展、社会和谐与中国特色社会主义发展道路的选择

朱宗友

（阜阳师范学院政法学院，安徽阜阳 236041）

我国社会主义现代化建设是在全球化背景下展开的。这就使得我国的现代化建设受到全球化的影响。这种影响是双重的，即利弊兼有，机遇和挑战并存。十六大以来，党中央提出科学发展观与构建社会主义和谐社会的重大战略思想，可以说是对此进行的积极回应。科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，两者是内在统一的。这就要求我们在发展中国特色社会主义伟大实践中实现科学发展与社会和谐的有机统一。

科学发展；社会和谐；中国特色社会主义发展道路；选择

我国社会主义现代化建设是在全球化背景下展开的，受到全球化的影响是双重的，即利弊兼有，机遇和挑战并存。“从迄今为止的全球化历史经验看，全球化进程既不是挽歌，也不是田园牧歌，既不是一路呻吟、哀号，也不是一路凯歌高奏，而是喜忧参半、利弊兼得。”［1］40-41因此，必须“科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战”。［2］14十六大以来，党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，可以说是对此进行的积极回应。由此推动中国特色社会主义事业的新发展。十七大进一步提出，“科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。”［2］2这一论断，反映了我们党对“三大规律”的新认识，丰富和发展了中国特色社会主义理论。科学发展与社会和谐是内在统一的。这就要求我们在发展中国特色社会主义实践中实现科学发展与社会和谐的有机统一。

一、科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求

1.我国经济社会发展出现的阶段性特征要求我们创新发展理念，转变发展方式，实现科学发展。20世纪70年代末以来，由于我国正确地把握了全球化趋势，提出并实施了利用这一趋势发展自己的战略和策略，主动参与到世界分工与竞争中去。30多年来，全球化成为推动我国发展的一个强大动力；我国的参与反过来又有力地推进了全球化进程。其结果是，我国取得了利用全球化发展自己的显著成果。但同时伴随着全球化的进展，也出现了一些矛盾和问题。进入21世纪以来，随着改革开放和现代化建设的深入，全球化所带来的这种双重效应集中体现在我国发展所呈现的阶段性特征上。

十七大报告从八个方面对这些阶段性特征做了全面、深刻的分析。第一，从经济发展方面来看，经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。第二，从经济体制方面来看，社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题。第三，从人民生活方面来看，人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大。第四，从发展的协调性方面来看，协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。第五，从民主政治建设方面来看，社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化。第六，从文化建设方面来看，社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求。第七，从社会建设和管理方面来看，社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题。第八，从对外开放方面来看，对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。［2］13-14

以上特征表明：一方面，虽然改革开放以来我国从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但是“两个没有变”的客观事实依然存在。从根本上说，当前我国发展所呈现的阶段性特征，正是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。邓小平早就多次说过，社会主义初级阶段就是不发达阶段。就是说，同发达国家相比，我国还处于相对落后状态，尤其是在人均物质财富的拥有上。据专家测算，如果美国年增长率为3%，中国年增长率为8%，那么中国需要68年才能实现人均GDP与美国相当；如果美国增长率为4%，中国增长率为7%，那么中国需要118年才能赶上美国。［3］4因此，社会主义初级阶段基本国情应是我们推进改革和发展的根本依据。正如胡锦涛所说，“强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。”［2］14另一方面，尽管改革开放以来，我国经济社会发展取得了巨大成就，但是长期形成的粗放型经济增长方式已经到了难以继续支撑我国经济进一步发展的时候了。城乡之间、区域之间和经济社会发展之间的不协调状况，也已经由社会可以承受的阶段进入到了难以承受的阶段。尤其是资源、环境和生态等方面的问题如果得不到解决，将会使我国经济的高速发展难以继续维持。所有这一切，都要求我们必须在实践上和理论上做出探索和回答。归根到底，也就是如何在已有发展成果的基础上，进一步开辟当代中国的发展道路问题。

正是在科学分析、正确判断当前我国发展的阶段性特征的基础上，面对新阶段提出的新课题、新要求和新挑战，党中央着眼于创新发展理念、转变发展方式和破解发展难题，提出了科学发展观。科学发展观是十六大以来，党从新世纪新阶段中国特色社会主义事业全局出发提出的重大战略思想，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。总之，“科学发展观是我们党在全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上提出来的。”［4］4

2.构建和谐社会是我国改革、发展进入关键时期的客观要求。以十一届三中全会为标志，我国开启了改革开放的新航程，这也是我国开始主动参与全球化的进程。我们利用全球化带来的机遇，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断推进社会主义现代化建设。但是，全球化仍是在旧的国际政治经济秩序尚未得到根本改变的情况下发展的，发达国家仍居于主导地位。这种状况对发达国家有利，而对包括我国在内的发展中国家非常不利。正如萨米尔·阿明所说，“资本主义的全球化的后果是两极分化，全球范围内的不公正。”［5］46全球化的这种负面效应也影响到我国。因而，目前我国社会也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。

第一，城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境面临压力增大。首先是城乡发展不平衡。改革开放以来，我国城乡面貌都发生了重大变化，人民生活得到了很大改善。但是，由于多方面原因，城乡差距出现扩大趋势。以城乡居民人均可支配收人为例，1978年城乡居民人均可支配收人差距为2.57：l，2007年扩大到3.33：1，绝对差距达到9646元。［6］31如果考虑到教育、医疗、社会保障等方面的差别，估计城乡收人差距可能要达到四五倍，甚至更大。其次是区域发展不平衡。改革开放以后，我国东部沿海地区由于地理位置、自然资源、文化环境、政策和体制等方面的原因，实际上是受惠于经济的全球化，抓住了发展的国际机遇，利用全球产业结构调整契机，发挥自己的比较优势，因而取得了明显的发展成就。其中，有的地方已经达到或接近中等发达国家的水平。相比而言，中西部地区因自然条件、工业基础和社会文化等方面的原因，发展比较缓慢。这样，两者之间的差距就拉开了。1980-2003年，从人均GDP的相对差距方面看，西部与东部之比由1：1.92扩大为1：2.59，中部与东部之比由1：1.53扩大为1：2.03，西部与中部之比由1：1.25扩大为1：1.27，其中有的地区甚至被“边缘化”了，走上了“落后再落后”的恶性循环，这实际上是世界经济发展中边缘化的国内表现。国内落后地区与发达地区的差距加大并被固化，极有可能导致两类地区对立和冲突。［7］再次是经济社会发展的不平衡。改革开放以来，我国经济保持了9%以上的高速发展，而社会发展却相对滞后。公共教育体系、社会保障体系、公共卫生体系、文化管理体系等社会事业体系尚待进一步完善，由此导致经济发展的“一条腿长”和社会发展的“一条腿短”的局面，带来了许多矛盾和问题。另外，我国经济社会发展与人口、资源、环境和生态之间的矛盾也越来越突出。我国既要继续推进现代化建设事业，又要满足人民群众对改善生态环境的新期待。我国生态环境恶化的趋势尚未得到完全遏制，这严重制约了我国各项事业的发展。

第二，一些关系群众切身利益的问题比较突出。这些问题主要是就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产和社会治安等方面。在就业方面，作为世界第一人口大国，这些年来，中国一直承受着巨大的就业压力，面临农村劳动力非农就业、下岗职工再就业、失地农民就业、大学生就业等问题。2000年，中国的城镇登记失业率虽然只有4%，但是第五次人口普查数据显示，2000年中国城镇的实际失业率已达8.3%，中国城镇的失业问题比较严重。［8］34如果再考虑到中国近8亿的劳动力人口基数和农村庞大的富余劳动力数量，那么失业问题已经成为中国目前一个十分严重的社会问题。“失业问题成为制约经济发展、影响社会稳定和构建和谐社会的重要问题。”［9］41“就业是民生之本。”［10］37如果就业问题不能得到妥善解决，对整个社会来讲将是一个不安定的因素，影响到社会的和谐与稳定。在社会保障方面，我国目前的社会保障体系还不健全，社会保障覆盖面小，而且覆盖方式也不合理。据统计，2005年参加城镇基本养老保险的职工为1.31亿人，加上享受机关事业单位养老保险的3500万名职工，总的来说，享受国家正式养老保险制度的从业人员全国是1.66亿人，只能覆盖全国就业人员的22%，覆盖二、三产业就业人员的40%。“现行社会保障制度对流动和迁移人员缺乏有效的保护，1亿多农民工有80%左右没有任何社会保障；1.38亿乡镇企业职工徘徊在城乡社会保障制度的边缘，既未进城保，也未进农保；4000万失地农民身份转换后进入城镇未能得到有效保障。传统体制之外的社会成员，在为社会作出贡献的同时无法享受到社会保险方面的有关待遇，对于他们来说，容易引起社会不公感，影响社会稳定”［11］117。群众对看病难看病贵、上学难上学贵等问题意见较大，有的家庭出现因病致贫返贫、子女教育费用负担过重的问题。在社会治安方面，刑事犯罪仍居高不下，抢劫、盗窃等财产犯罪呈现多发之势，人民群众的安全感不强。

第三，一些领域的腐败现象仍然比较严重。由于体制和机制的不完善，改革开放以来，我国社会在发展中出现了一些通过不正当手段聚敛社会财富的消极腐败现象。少数领导干部利用手中的权力搞权钱交易，贪污受贿、损公肥私、生活腐化。领导干部的腐败行为，对社会的影响极其恶劣，既不利于引导、规范社会行为，也容易引起人们对党和国家的不满，一定程度上说，影响社会的稳定和发展。一些人通过种种形式化公为私变成暴发户，一些企业和个人偷税、漏税、骗税甚至抗税，将国家税金化为个人财产，还有一些人通过走私、贩毒等犯罪手段获取不义之财，等等。这些消极腐败现象的存在，引起了广大人民群众的强烈不满，在一定程度上积累了贫富对立情绪，增加了社会不安定因素。

我国在新的历史阶段发展中所出现的这些矛盾和问题，不但影响到经济的健康快速发展、社会的安定与和谐，而且成为广大人民群众反映强烈、迫切希望加以解决的问题。正是根据我国发展面临的这些矛盾和问题，党中央提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。这一战略任务的提出适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

二、科学发展与社会和谐是内在统一的

胡锦涛在十七大报告中指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。”［10］17

1.科学发展是社会和谐的前提和基础。追求社会和谐是人类的美好愿望，也是共产党人追求的目标。社会要和谐，首要的是发展即科学发展。没有发展，和谐社会建设中的一切问题都难以解决。从这个意义上说，只有建立在发展基础上的社会和谐才是真正的社会和谐。也就是说，真正的社会和谐实现于对社会矛盾不断解决的过程中。因为构建社会主义和谐社会是一个动态的过程，是在发展中不断化解社会矛盾的过程。就此而言，发展是社会和谐的根本动力，是社会和谐的前提与基础。而且，也只有发展，才能解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，才能提升社会文明程度，从而才能实现建设和谐社会的目标。

改革开放以来，我们党高度重视发展问题，一直把发展作为决定国家和民族命运的根本问题来抓，紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，使我国的经济实力、科技实力与综合实力不断增强，人民生活不断改善，国际影响不断扩大。正由于此，十七大报告在总结我国改革开放的伟大历史进程时指出：“新时期最鲜明的特点是改革开放”，“新时期最显著的成就是快速发展”。［10］8-9但是，我们在享受发展成果的同时，也受到了失业、“三农”、贫富差距拉大、城乡和区域发展不平衡、经济社会发展不协调、环境污染和能源紧张等问题的困扰。这些都是影响我国社会和谐的突出矛盾和问题。从根本上说，这些矛盾和问题是同我国现阶段的经济发展状况紧密相连的。众所周知，由于我国现在仍处于社会主义初级阶段，生产力水平总体上还不高。因此，党的十六届六中全会明确提出：社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。只有生产力的充分发展，才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质基础，才能满足人民群众日益增长的物质文化需要，才能实现好、维护好、发展好人民群众的利益。所以，在构建社会主义和谐社会的进程中，必须把发展放在首位。发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键和基础。古往今来，贫困都是社会不和谐的主要根源。正如马克思所说，如果没有生产力的充分发展，“那就只会有极端贫困的普遍化。而在极端贫困的情况下，必然重新开展争夺必需品的斗争，全部陈腐的东西又要死灰复燃。”［12］86可见，离开发展，构建社会主义和谐社会就失去了物质基础和物质保障，就会成为一句空谈。正是从这个意义上说，发展是科学发展观的第一要义，是我们党执政兴国的第一要务。不发展，就没有中国特色社会主义，就不可能解决我们前进中面临诸多问题。因此，必须紧紧把握发展这一要义，牢牢抓住经济建设这个中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。所以，十七大报告强调，“要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐”。［10］17

2.社会和谐为科学发展提供良好的社会环境。

社会和谐的基本特征是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。民主法治是发展的政治保障，公正正义是发展的价值取向，安定有序是发展的必备条件，社会活力是发展的动力源泉，人与自然和谐是发展的最高境界。因此，社会和谐的这些基本特征都是有利于实现科学发展的。

第一，社会和谐可以为市场经济的健康发展提供良好的社会环境。改革开放以来，伴随着市场经济改革目标的确立，我国的经济发展越来越快，市场经济体制发展生产力的作用表现得日益明显。但同时，也伴随着出现一些问题，比如，一些人诚信缺失、道德失范；城乡之间、区域之间的差距呈拉大趋势，农民收入增长缓慢；就业矛盾突出，资源环境压力增大，等等。实践表明，市场经济越发展，就越需要在全社会倡导并形成诚信友爱、互帮互助和全体人民平等友爱、融洽相处的社会氛围与人际关系；越需要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，增强全社会的发展活力；越需要加强社会管理，健全社会机制，实现社会的安定有序；越需要保护和完善生态环境，提高资源利用效率，处理好人与自然的关系，实现人与自然的和谐相处。①参见叶庆丰主编《中国特色社会主义重大问题深度解析》，人民出版社2008年版，第273-274页。只有这样，市场经济才能健康顺利地发展。

第二，社会和谐能够为科学发展创造稳定的政治局面。政治稳定是科学发展的前提条件。正如邓小平指出，“今天来一个示威，明天来一个大鸣大放大字报，就没有精力搞建设。”［13］332政治稳定主要是指安定团结的政治局面，整个社会不会出现政治动乱。就是说，保持社会的政治稳定，意味着整个社会处于安定、和谐、有序的状态。维护社会政治稳定不等于否定政治改革，更不等于维护已经过时的社会体制。政治稳定是社会各要素之间关系的动态平衡。当前影响我国社会政治稳定的因素主要是人口与各种资源——经济资源、政治资源、社会资源以及自然资源之间的矛盾。一旦配置各种资源的机制不合理、不完善，必然会发生对这些资源的无序竞争，使社会矛盾突出。因此，必须通过深化改革，逐步规范竞争秩序。综合运用多种手段、方式、方法，有效调节不同群体的利益关系，整合社会资源，调控社会结构，使整个社会协调高效运转。这种协调高效、良性有序的社会为实现科学发展提供了稳定的社会政治环境。

第三，社会和谐可以有效化解发展中出现的社会矛盾。现阶段，影响我国科学发展的社会矛盾，其一个重要成因是社会成员之间的收入差距扩大。因此，调节收入差距，既是促进社会和谐的重要任务，也是实现科学发展的重要前提。对收入差距进行调节不能采取原来的“平均主义”的思维方式和做法，如果那样的话，将会使社会重新回到普遍贫穷的状态。所以，必须借助于“和谐”理念，调整、完善按劳分配和按要素分配相结合的分配制度。坚持初次分配、再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，强化政府对收入分配的调节职能。坚持科学发展、促进社会和谐还应该从坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度着手。基本方针是“两个毫不动摇”，并把二者统一到社会主义现代化建设的进程中。只有不断调整和改革我国生产关系中与生产力发展不相适应、与社会发展不协调的环节，才能有效化解发展中出现的各种社会矛盾和突出问题，把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面。

从以上论述可以看出，社会和谐可以为科学发展提供良好的社会环境。正如十七报告所指出的，“要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境”。［10］17

总之，科学发展、社会和谐作为发展中国特色社会主义的基本要求的两个方面，既有联系又有区别。科学发展的中心是经济发展，注重各种经济社会关系的协调，其精神实质是又好又快，侧重用发展促公平，从发展的效率上体现社会主义的根本要求；社会和谐则从制度和观念的构建上，为科学发展提供良好的社会环境，侧重用公平促发展，反映着社会进步的程度，体现着社会主义的本质要求。两者相互联系，互相渗透，相互作用。科学发展中的协调实质就是和谐，和谐是科学发展的必然要求。离开了科学发展，社会和谐就无从谈起。离开了社会和谐去追求发展，就不是科学发展，发展既不可能好，也不可能快，更不可能长久。①参见叶庆丰主编《中国特色社会主义重大问题深度解析》，人民出版社2008年版，第276页。只有把两者结合起来并落到实处，中国特色社会主义道路才能越走越宽广。

三、在发展中国特色社会主义伟大实践中实现科学发展与社会和谐

在新世纪新阶段，站在我国发展新的历史起点上，我们要清醒认识当今世界和当代中国发展的新变化，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，坚定不移地把科学发展与社会和谐的总体要求落实到各项工作中去。在发展中国特色社会主义实践之中不断推进科学发展与社会和谐。

第一，认真抓好党的自身建设。这是推进我国科学发展与社会和谐的根本保证。我们党历来十分重视自身建设。党的建设是中国革命成功的“三大法宝”之一。过去，我们能战胜一个又一个敌人，克服一个又一个困难，最重要的是靠党的坚强领导，靠党的建设。如今尽管我们所处的时代不同，世情、国情、党情发生了深刻的变化，但是党的建设这个法宝必须坚持。“党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。”［14］4发展中国特色社会主义是党在新的历史条件下所从事的伟大事业。在这一过程中，我们党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，因而更应进一步加强和改进党的建设。这直接关系到党和国家的前途命运。中国共产党是中国特色社会主义建设事业的领导核心。“党的正确领导是中国经济改革和社会建设成功的政治保证。”［15］7实现科学发展与社会和谐，关键取决于我们党。从这个意义上说，党的建设是推进科学发展与社会和谐的根本保证。党要实现领导科学发展与社会和谐的重大历史使命，就必须大力加强自身建设。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的，但党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。十七届四中全会通过的《决定》从理想信念、贯彻民主集中制、领导能力、基层党组织作用的发挥、与人民群众的关系以及领导干部中的腐败等六个方面，深刻地指出了党的建设所面临的问题。这些问题的存在不利于我们推动科学发展、促进社会和谐。因此，党必须下大力气解决这些问题，努力提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力。为此，要大力加强党的执政能力建设和先进性建设，使党始终充满创造力、凝聚力、战斗力，成为团结带领人民建设中国特色社会主义的坚强领导核心。唯如此，实现科学发展与社会和谐才有可靠的保障。

第二，立足于社会主义初级阶段基本国情。这是推进我国科学发展与社会和谐的根本依据。毛泽东曾指出，“认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的依据。”［16］633这里，毛泽东虽然是针对新民主主义革命讲的，但在社会主义时期仍具有指导意义。民主革命时期，由于我们党正确地认识了我国国情，从而解决了一系列关于革命的根本性问题，引导革命取得了成功。社会主义建设时期，我们也只有正确认识我国国情，才能解决一系列社会主义现代化建设中的根本性问题。社会主义建设的历史经验表明，社会主义制度建立以后，能否正确判断社会主义所处的历史阶段对社会主义建设能否取得成功意义重大。在这方面，不论是苏联还是改革开放前的中国，都曾犯过超越历史发展阶段的错误，给社会主义建设事业带来严重的损害。这在一定程度上印证了恩格斯的判断：“要处在较低的经济发展阶段的社会来解决只是处在高得多的发展阶段的社会才产生了的和才能产生的问题和冲突，这在历史上是不可能的。”“每一种特定的经济形态都应当解决它自己的、从它本身产生的任务；如果要去解决另一种完全不同的经济形态所面临的问题，那是十分荒谬的。”［17］502改革开放以来，我们逐步认清了我国的国情，提出了我国处于社会主义初级阶段的论断。社会主义初级阶段，“就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。”［13］252这就是说，认清国情是建设社会主义的前提和出发点。“强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。”［10］14现阶段，我国发展呈现出的阶段性特征正是社会主义初级阶段基本国情的体现。因此，无论是推进科学发展还是促进社会和谐，都不能脱离我国的基本国情。因为在这个阶段我国社会的主要矛盾依然是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。我们推进科学发展、促进社会和谐都是为了解决这一矛盾。为此，我们必须牢牢把握社会主义初级阶段基本国情，毫不动摇地坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，认清全面建设小康社会、实现我国现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性，增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性，提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。唯如此，推进科学发展、促进社会和谐才能落到实处。

第三，全面推进社会主义经济、政治、文化和社会建设。这是实现我国科学发展与社会和谐的根本目的。马克思主义认为，追求利益是人类一切活动的动因。马克思指出，“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”［18］82列宁称利益是“人民生活中最敏感的神经。”［19］137现阶段，我国人民的共同理想是建设中国特色社会主义，这也是全国人民的共同利益所在。中国特色社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，构成中国特色社会主义事业的总体布局。在这一总体布局中，经济建设提供物质基础，政治建设提供政治保障，文化建设提供精神动力和智力支持，社会建设提供有利的社会环境和条件。人民群众的利益体现于、实现于中国特色社会主义事业的总体布局之中。就是说，只有我国的经济、政治、文化和社会建设都搞好了，人民群众的利益才能得以实现。我们党提出科学发展与社会和谐意在全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设。从这个意义上说，全面推进我国社会主义经济、政治、文化和社会建设，是实现我国科学发展与社会和谐的根本目的。为此，在推进我国经济、政治、文化、社会建设全面发展的过程中，必须牢牢把握住“发展”主题与“和谐”理念。从经济建设方面来看，要重点在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展；从政治建设方面来看，必须坚持政治体制改革的正确方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展；从文化建设方面来看，必须更自觉、更主动地推动文化大发展大繁荣，更好地保障人民群众的文化权益，大力建设社会主义核心价值体系；从社会建设方面来看，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现在改善民生上。唯如此，推进科学发展、促进社会和谐的目的才能达到。

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The Choice of Development Path of Socialism with Chinese Characteristics in Light of Scientific Development and Social Harmony

ZHU Zong-you

(School of Politics and Law,Fuyang Normal College,Fuyang 236041,China)

China's socialist modernization is carried out in the context of globalization,which makes it under the twofold impact of globalization,providing with advantages and disadvantages as well as opportunities and challenges.Since the Sixteenth Congress,CPC Central Committee has put forward such major strategic thoughts as the Scientific Outlook on Development and building a harmonious socialist society,which can be regarded as China's positive response.Scientific development and social harmony,being inherent unity,are the basic requirements of the development of socialism with Chinese characteristics.This requires us to achieve the coordination of scientific development and social harmony in the great practice of developing socialism with Chinese characteristics.

scientific development;social harmony;development path of socialism with Chinese characteristics; choice

D616

A

1008-2794（2010）07-0001-07

2010-06-03

教育部人文社会科学研究规划项目“中国共产党保障农民利益思想研究”（09YJA710010）；2010年度安徽省教育厅人文社会科学研究项目“把社会主义核心价值体系贯穿到大学生思想政治教育全过程研究”（2010sk341）；2009年度阜阳师范学院党建与思想政治教育研究重点项目“把社会主义核心价值体系贯穿到大学生思想政治教育全过程研究”（2009DJSZ02ZD）

朱宗友（1971—），男，安徽阜南人，阜阳师范学院政法学院副教授，博士，主要研究方向为马克思主义基本原理、全球化问题。