绿色拆船魅力无穷

绿色拆船魅力无穷

Green ship recycling brings great charm

中国是世界上主要拆船国家之一，自20世纪60年代出现有组织的拆船活动开始，中国拆船业至今已走过了40年的发展历程。目前主要采用码头拆解和船坞拆解方式，在拆解规模、装备设施、工艺技术、安全生产、管理水平、工人健康和环境保护等方面取得了明显的进步，初步形成了以珠江三角洲和长江三角洲两大拆解基地为龙头、其他少量沿海拆船企业为补充的、年拆解能力为350万轻吨的、具有中国特色的资源环保型产业。

近年来，中国拆船企业积极倡导、推行绿色拆船，在拆解生产活动中，基本做到了安全、环保、健康，部分企业已经通过了国际环境管理体系和职业安全卫生管理体系的认证；有的企业已经或将被列入国家、地方循环经济发展试点项目，并已成为国际上有影响的一流拆船企业，受到了发达国家和环保意识强的国际船东的青睐，近年来在绿色环保拆船方面与马士基、日本邮船等国际知名航运企业保持了良好的合作。

不仅如此，近年来，中国拆船业与国际间的交流合作也在不断加强，国际劳工组织、有关国家环保部门和航运公司相继来中国考察交流开展合作，对中国拆船企业的环保工作和技术装备给予了很高的评价。2000年，印度拆船协会组团来中国考察交流，2001年国际劳工组织在北京召开了中国拆船安全技术国际合作项目研讨会，2002年国家环保总局与荷兰环境部签订了谅解备忘录，将大型船舶的清洁拆除列入了合作项目，并取得了较好的成果。2003年美国环境局和海事署官员来中国就合作拆船进行了考察和洽谈。

中国政府高度重视拆船业的安全与环境保护管理，先后颁布了《防止拆船污染环境管理条例》、《拆船业安全生产与环境保护工作暂行规定》，授权海事、环保等政府部门对拆船业的作业安全与防污染进行监管。拆解作业开始前，海事部门对作业安全与防污染措施进行检查并签发批准拆解证书；海事、环保和劳动部门对拆船企业的安全环保和劳工保护都建立了严格的管理规章制度，并定期对拆船企业的安全与防污染状况进行检查。当前，中国政府正在组织进行《防治船舶污染海洋环境管理条例》的修订，其中对拆船企业的设址、应急器材的配备、拆解作业的安全与防污染措施、作业的检查和审批等方面都提出了明确要求，该条例的颁布实施将有效提高我国拆船业的安全与环境无害化水平，为《国际安全与无害环境拆船公约》（简称《拆船公约》）的履约实施打下良好基础。

绿色拆船风——挑战与机遇并存

《拆船公约》的制定与实施旨在将拆船过程中产生的污染和风险降至最低，而这恰恰是中国拆船业过去20年发展中所追求的。《拆船公约》的出台将创造公平的国际竞争环境，有利于增强中国拆船企业在国际市场上的竞争力，使拆船业在安全环保的环境中保持可持续发展。《拆船公约》提出了针对拆船企业的环保、安全、健康等方面的特殊要求，提高了拆船市场的准入门槛，这对我国拆船业来说意味着更多的机会。

近年来，我国一直密切关注着拆船污染海洋环境的问题，制定了一系列法律法规来规范拆船企业的作业，我国的拆船企业无论是作业能力还是环保要求都足以达到《拆船公约》中的要求。我国加入《拆船公约》后，拆船标准的提高将帮助我国重新获得往年因价格因素而丧失的市场份额。此外，由于全球航运市场受世界金融危机的影响，大量船舶涌入拆船市场。据中国拆船协会统计的数字显示，目前中国正在运营的各类船舶一共有25万余艘，其中35%的营运船龄达到了25年，面临报废和拆除的可能。这一切都在预示着中国拆船业即将迎来机遇期。

目前，冲滩拆船在我国有资质的拆船企业中已经被杜绝，船坞拆船与码头拆船成为最主要的方式。正因如此，我国的拆船企业经营成本较高，船坞、围油栏、岸上污水处理设备等建设费用均需在拆船过程中消化，这与一些南亚国家的冲滩拆船成本不可同日而语。一些船东在利益的驱使下，将废船卖到设备差、成本低的印巴等国拆船企业，尤其在前几年拆船业萧条时期。国内也有一部分船东将本国废船送到国外拆解，具有世界一流水平的中国拆船企业失去了价格竞争力。

但是，面临南亚各拆船国低标准拆船设施、低成本竞争的压力，即使是在深陷高成本困境时，中国拆船业仍然能坚持绿色拆船理念，保持高水准的环保要求，努力探索安全环保而又使企业获益的拆船方式。中国船舶工业本身还存在着核心竞争力和高附加值船舶制造能力有待提高、产业结构亟待升级等诸多方面的问题，这些客观因素给中国造船业带来了一定冲击，但同时也是一种动力，有利于激励中国造船业的产业升级和创新发展。

《拆船公约》明确要求在建造新船时需限制或禁止安装或使用某些特定有害材料，这对我国造船业而言是个不小的“坎儿”。另外，《拆船公约》的出台将增加船东在拆船作业安全保护与环境保护的责任，譬如在新造船过程中因大量使用替代材料而额外支出的成本，为船舶配备有害材料清单并加以更新维护而必须增加的支出，确保将废钢船交由经批准的拆船企业加以拆解并对船上有害废弃物实施预清除所产生的费用等。

泰州口岸船舶有限公司抢占“绿色拆船”市场

为应对国际金融危机，很多船舶制造企业将目光瞄向了逐渐升温的拆船市场。这在一定程度上缓解了企业的发展难题，但拆船带来的环境污染问题也同时产生。

早在上世纪80年代，泰州口岸船舶有限公司就开展了拆船业务，是当时交通部6家定点拆船单位之一，目前该公司拥有近200人的专业拆船队伍，无论是技术力量还是管理人才都达到了国际一流水准。

面对金融危机带来的不利影响，泰州口岸船舶有限公司在稳定造船主业的同时，大力调整优化产业结构，扩大其子公司——伟业拆船轧钢有限公司注册资本，进一步做大做强拆船产业。《拆船公约》的出台，意味着废钢船的贸易加入了环保元素，“绿色拆船”必将成为世界拆船的主流，这对口岸船舶公司来说是个利好消息。该公司将充分利用“环保拆船证”这个金字招牌，争取更多的拆船业务，为企业拓展新的增长点。

过去，很多拆船厂采取的冲滩拆船方式危险极大，而且污水污油直接排放进长江。该公司采取的码头拆船和船坞拆船方式，从源头上解决了这一问题。旧船停靠码头后，在岸上用移动式吊机和水上浮吊同时进行拆解，船底部分进干船坞进行快速分解，污水污油安排专业人员回收处理，其他垃圾废弃物也都收集上岸处理。

双水拆船钢铁公司：打造绿色拆船业航母

行业壮大环保为先

在很多人的印象里，拆船坞是油腻、肮脏的地方；但漫步在双水拆船厂的工作区内，就会发现这些担心是多余的。据拆船厂技术人员介绍，1艘废弃油船从进港到拆卸完毕必须经过3个严格的清洁步骤：首先，必须把油船舱内的残油完全放干并用蒸汽清洗干净，同时把淤结在船底的油泥处理掉，确保不造成石油的黑色污染；然后，将船舱隔板等位置有毒的化学纤维和石棉用水泥封闭进行无害化处理；最后，对废弃船舶周遭的水用三层过滤装置进行滤清处理，以免造成水污染。全部过程都在江门环保局的监控下进行，如图1所示。

对环境安全的不懈追求，使双水拆船钢铁公司获得了丰厚的回报：成为全国拆船行业中第一个通过ISO14000环境管理体系认证和OHSMS18000职业安全健康管理体系的企业。

一业带旺百业兴

处理拆船业每年产出的数以10万t计的废旧钢材，使新会的轧钢产业应运而生。目前，该区拥有各种轧钢企业百家，星罗棋布地分布在双水、古井、沙堆等镇，资产总额超过2亿元，从业人员超过2000人。以轧钢企业最为集中的双水镇为例，共拥有钢铁企业80多家，生产箱角、扁钢、铰钢、线材、薄板等各种钢材制品。此外，还促成了剪条、氧气、运输、模具五金维修等产业的兴旺发达。以运输业为例，每年的运输费用超过2000万元人民币。

张家港海事局力推拆船业“绿色”发展

鉴于待拆解船多为老旧船舶，船舶设备老化，操纵性能差，影响通航安全，且在拆解过程中易产生水域污染，面对呈井喷之势增长的拆解监管业务，张家港海事局积极应对，本着最有效监管就是最优质服务的理念，确保待拆船的航行安全和绿色拆解，助力拆船企业顺风提速。

举办IMO培训，优化审批流程

拆船行业是一项高风险的行业，稍有不慎就会给长江带来严重的水域污染，威胁长江两岸人民用水安全及长江渔业等生物资源。为倡导绿色拆船，张家港海事局监管处组织开展绿色拆船相关知识的培训，局各业务部门相关责任人和执法人员代表共同学习了IMO拆船导则、拆船行业公共安全隐患及防范措施、防止拆船污染环境技术导则、绿色拆船通用规范等，进一步提高了执法人员的执法能力和执法水平，提升了海事执法人员对拆船活动的监管力度。

坚持“最有效的监管就是最优质的服务”理念，张家港海事局把废钢船管理列为工作重点。废钢船进江前，该局政务中心严把审批关，并提前介入，主动到拆船厂家了解拆解计划，宣传相关规定，督促落实进江全过程的安全与防污染措施。针对废钢船通航手续申报复杂问题，政务中心还积极向上级部门争取，开辟 “快速审批通道”，确保废钢船能够快进快拆，特别是针对超大型废钢船，做到在第一时间进行安全论证、第一时间安排船舶进江、第一时间安排船舶冲滩。

全程监管维护，服务企业发展

由于废钢船大多是老龄船，船东的维护资金投入也几乎为零，造成了废钢船的安全技术状况极差的局面。为了确保安全，张家港海事局积极与船舶代理、船员、拆船厂进行研究讨论，细化施工作业安全方案，明确岗位职责，指定联系方式和方法，告知应该采取的配合措施；调派海巡艇进行现场维护、交通管制和船舶疏散；调派拖船现场协助拖带，以策安全；充分利用信息系统，加强对现场的监控；通过VHF发布船舶航行警告提供信息服务，提醒过往船舶注意避让等举措，保证废钢船顺利进江、冲滩和拆解。

由于废钢船的急骤增多，拆船行业在爆炸式发展的同时，也暴露了生产能力跟不上、防污染设备不齐全、安全措施不到位等问题。张家港海事局相关部门走进拆船企业最前沿现场，了解企业在拆船过程中遇到的实际困难，检查现场作业方案落实情况，督促拆船单位在拆船时遵循正确的工艺规程，防止废船污染物泄漏造成环境污染，确保长江水域清洁，推动拆船企业安全、科学发展。

中国是原生资源有限的国家，原生资源是不可再生的，终有枯竭之日。废钢铁是唯一能替代铁矿石的原料。废船资源既是载矿体，也是载能体。据专家测算，利用废钢炼钢代替铁矿石炼铁炼钢，可将能量使用降低47%~74%，空气污染减少85%，水污染减少96%，采矿废弃物的排放减少90%等。今后几年，将是世界老旧船舶淘汰高峰期。抓住这一难得的机遇，以区域化、集约化和规模化发展拆船业，会更符合资源节约、环境友好型社会建设的要求。《拆船公约》的出台对中国的环境保护与拆船业的发展都是有利的，中国有机会凭借自身优势成为世界拆船业大国和强国，实现拆船经济的跨越式可持续发展。

（鸣谢福建交通职业技术学院徐莉提供的部分资料）