外国留学生校外住宿问题及其管理的探讨

□天津科技大学 刘忠

外国留学生校外住宿问题及其管理的探讨

□天津科技大学 刘忠

随着来华留学生数量日益增多,逐渐出现了外国留学生校外住宿的现象,并有增长的趋势。本文以天津科技大学的留学生住宿问题为背景，分析了外国留学生校外住宿的原因,总结了外国留学生校外住宿产生的一些问题,并提出了相应的管理措施,希望能为其他兄弟院校的外国留学生教育管理工作提供一些参考。

留学生；校外居住；探讨

随着我国经济迅速发展以及科学技术、高等教育水平的不断提高，来华留学的外国留学生不仅人数在逐年增长，留学生国别上出现了多元化趋势，而且在学习层次上也从以往的语言研修发展为从语言研修、高级进修、本科学位直至博士学位层次。这无疑会大大促进我国高等教育国际化的发展，加快我国高等教育向世界一流水平迈进的步伐。

然而，伴随着外国留学生人数的不断增加，对外国留学生的管理也出现了一些新的问题，其中，在留学生管理工作中，外国留学生校外住宿问题是一个难点，同时也是一个重点。为此，如何解决好外国留学生校外住宿的管理问题，已成为做好外国留学生管理工作的重要方面。笔者在本文中仅结合我校外国留学生的一些具体情况，提出一些在外国留学生校外居住管理方面的措施，希望能够与同行共同探讨。

一、我校外国留学生的住宿情况

我校自1994年开始接收自费外国留学生，为解决他们的住宿问题，专门在外国专家招待所内为他们特批出一层、二层部分房间和三层为外国留学生宿舍，总计28个标准间，可容纳56名留学生同时入住。鉴于1994年我校只有2名留学生，1996年接收了9名留学生；1997年有13名留学生，此后留学生增长的数字也不是很大，因此，当时留学生宿舍和住宿环境完全能够满足留学生人数和学习环境的需求，没有出现留学生校外居住的现象。

从2002年6月开始，经过学校的不断努力，留学生人数有了突飞猛进的发展，由原来的20多人突增至66人，随之，留学生住宿条件不足的问题摆在了我们的面前。为了促进我校留学生教育事业的发展，校领导毅然决定在我校对面新建的住宅小区内购置一整栋的住宅楼，并开辟为外国留学生宿舍，该住宅楼共计24个单元，可同时容纳116人住宿，此间，学校积极地与天津市公安局出入境管理局协调，在相关领导和有关部门的大力支持和配合下，该住宅楼正式辟为我校外国留学生校外住宿公寓，从而大大缓解了外国留学生的住宿问题。

近年来，我校外国留学生人数以每年10%～15%的速度增长，尽管学校在校内新建设了一座国际交流中心，供外国留学生住宿之用，但是随着人数的增长，各种需求的增多，外国留学生校外居住的现象仍然难以避免。

二、留学生校外住宿的原因分析

虽然校内的住宿条件相对优越，设施齐全，那么，为什么留学生还是愿意选择到校外居住呢？笔者就此做了一些走访和分析，究其原因大致有如下几个方面：

1.我国的现行政策，对外国留学生校外居住予以了保证

我国在改革开放后，为适应新的国际形势和国内情况的变化，对《在华外籍人员住宿管理规定》方面做了较大的调整，2000年，我国教育部出台了《高等学校接收外国留学生管理规定》，其中的第38条中明确规定：“外国留学生可以在校外住宿，但应当按照规定，到所居住地的公安机关办理登记手续。”这一规定，为外国留学生在校外居住提供了政策上的依据。

2.高校周边的房源充足

我国经济的快速发展，带动了国民生活水平的提高和居民住房条件的改善，小区、公寓、花园式住宅的涌现为外国留学生在不同档次的需求上提供了良好和充足的房源选择。

3.房屋租金低廉

根据笔者走访的结果，我校虽然地处天津市河西区的高房价地区，但是，房屋的租赁价格对于外国留学生来说依然相对便宜。以我校对面租金较高的金海湾住宅小区为例，70～80平方米左右的两室一厅的单元房，每月的租金大约为1500元左右，其中包括日常家居、电视、电话、网络接口、厨房用具、浴室用具等设施。每月的水、电、气支出约为300元左右。外国留学生对这样的房屋，往往采用与其他留学生合租的方式，平均支出每人最多900元，大大优于在我校国际交流中心的人居价格和居住条件。

4.语言交流环境的优势

外国留学生课上使用汉语同老师交流，但是课下以及回到宿舍后，往往使用母语进行交谈，从而在一定程度上影响了他们语言交流能力上的提高。而在校外居住，可以很快地融入到社区百姓中去，这对他们语言上的提高有非常明显的作用，同时，还可以切身感受到中国文化的氛围、生活方式、人情世故等，从而对汉语言的理解会更透彻，在应用上也可以更熟练。

5.校外住宿环境的方便

与校内严格的宿舍管理制度相比较，校外住宿会获得相对自由的个人空间。夜间的外出、朋友间的聚会、亲属的探访及留宿、电器的使用以及空间的增大等等，都具有非常明显的优势。

6.有利于自身的生活习惯以及宗教信仰

有的留学生夜生活较为频繁，经常很晚才回到宿舍休息，容易影响其他留学生的休息，加之有的留学生是穆斯林，在饮食和祷告时间上往往有严格的要求。而住在校外，可以为他们的生活提供更多的便利。

7.学习上的需求

对于学历生来说，大学四年级的大部分时间都在撰写毕业论文，且论文的成功与否直接关系到能够顺利毕业的问题。因此，他们需要一个安静的环境。而校内的留学生宿舍里大多为语言研修生，经常会有学生间的交流、中国朋友的探访等情况，致使宿舍环境显得有些嘈杂，这对于学历生的学习来说非常不利。而校外的住宿环境，则为他们提供了良好的学习空间。

8.其他因素

外国留学生在年龄上往往会有很大的差异。导致大龄学生与年轻学生存在生活习惯上的差距。而校外居住为他们提供了很好的住宿选择。此外，来华留学人员的职业、性格上的不同，也是一个因素。

三、外国留学生校外住宿的利弊分析

1.外国留学生校外住宿产生的有利结果

（1）汉语言应用能力的提高

外国留学生在校外住宿，在汉语水平上会有很大的提高，特别是在口语和听力上会有一个质的飞跃。因为住在校园外，每天的衣、食、住、行无疑都在和中国人交流，这为他们练习口语和听力提供了良好的环境和机会。例如，一位来自加蓬的女学生，刚入校时，仅有一些汉语基础，且很不牢固，在交流时，语速稍有加快，她便难以听懂。加之她是穆斯林，要求到校外居住，考虑到她的具体情况，我们同意了他的请求。仅仅过了半个学期，她在和中国人的语言交流方面就有了明显的提高，有时还能用天津的方言和俏皮话儿和你调侃。由于她的汉语水平有了长足的进步，于是被提前进入了本科学习。

（2）亲身体验到中国的文化和人们的生活

住在校外的留学生可以有更多的机会接触到中国人的文化和中国人的真实生活，他们每天在居住小区内耳熏目染，对中国文化有着直接的接触和直观的了解，这对他们来说，远比老师在课堂上空洞的宣讲来得实际，也更显得生动鲜活。

（3）缓解了留学生宿舍紧张的压力

有一部分外国留学生到校外居住，在一定程度上缓解了校内外国留学生宿舍紧张的压力。使学校能够腾出一些空余房间来接纳初次来华的外国留学生，因为这些学生在语言的交流上存有一定的障碍，尚无法与校外的中国人进行直接的沟通交流。

（4）避免了留学生宿舍管理中矛盾的发生

按照《外国留学生宿舍会客管理制度》的规定，留学生的来访的客人必须在晚上10:00点之前离开，更不可留宿。但是，有些留学生往往采取“你查我走，你走我回”的方式来逃避管理。也有的学生夜晚外出至凌晨3、4点钟才回校，为此，管理员经常会与学生发生矛盾，甚至是言语冲突，给管理工作带来了很大的不便，而校外居住则避免了此类问题。

（5）有利于更好地完成学业

安静舒适的环境，给学历生们在学习和撰写论文上带来了极大的方便，从当前我校学历生的情况看，他们基本上均住在校外（除泰达校区外），而毕业论文的通过率达倒了100%。

2.外国留学生校外住宿的一些弊端

由于校外住宿游离于校园管理的约束力之外，学生相对更加地自由，所以会在管理上会出现一定程度的脱节，进而出现一些不利的问题。

（1）安全隐患

我校的国际交流中心配有专门人员管理，同时每层楼均有电子实时监控、消防设备，安全措施比较完善，外国留学生的人身和财产安全在很大程度上能够得到保证。而在校外居住时，由于外国留学生的安全防范意识较为薄弱，对周围事物需要一定的适应时间，容易给社会上的违法犯罪分子以可乘之机，对外国留学生的人身和财产造成侵害。在以往的外国留学生治安刑事案件中，很大一部分是发生在校外居住的留学生身上。

（2）加大了管理上的难度

由于外国留学生在校外居住的地点相对分散，在客观上加大了对其管理的难度。学校和学生之间往往不能就某一情况及时地沟通，甚至有的学生在变更了联系方式和住处之后，未能及时告诉主管老师，使得老师难以在第一时间内与该生取得联系，延误了处理一些问题的时间。例如，签证的延长及变更、课程的补考、公安部门及学校一些规定的变更等。

（3）容易导致学生学习态度散漫

学生住在校外，完全依靠自身的约束力，这对于一些自律性不强的留学生来说，会出现迟到、旷课，甚至是缺考等现象，从而严重影响了他们的学业。

（4）容易引发纠纷

因为与房主在租住合同的履行、房屋设施的损坏和水、电、气费用的分歧等情况，极易与房主发生纠纷，从而影响学校的正常管理秩序，同时也会对学校的声誉产生一定的影响。

四、对外国留学生校外住宿的管理措施

外国留学生校外居住现已成为一种正常的社会现象，无论各高校的外国留学生住宿条件如何改善，管理制度如何完善，这一现象依然会存在。所以，必须采取切实有效的应对措施，加强对校外住宿的外国留学生的管理，尽量避免事故的发生。

1.加强宣教力度

每次新生入学伊始，我们便将天津市公安局出入境管理局的主管民警请至我校，为新入校的外国留学生进行外管法制宣传，让其对我国法律法规有所了解。同时，不定期地召集学生进行校纪校规的宣传，让他们慢慢理解，中国的大学和他们所在国的大学，在管理制度上是有所区别的，逐步让他们能够认知我们的规章制度。

对于突发的事件，在不违反保密法的情况下，应召集外国留学生学生会成员，进行紧急传达，并从保护他们的角度出发，让他们知道“不应该做什么”，“最好做什么”，进而加强个人的防范意识，避免事件的再次发生或波及到他们。

2.做到时时沟通，事事掌握

建立与校外居住学生的联系网络，包括住所、手机、座机、E-mail等联系方式，对校外居住人员的动向要及时掌握，在发生紧急事情的时候，能够在第一时间内找到本人。

3.建立较为完善的校外居住手续

这是规范校外居住管理的先决条件。欲前往校外居住的外国留学生必须持有与该房主签订的正式合同书，并复印留存，同时，对其明确指出在校外居住应遵守的有关规定：如在校外住宿必须遵守和尊重居住地所在居民相关规定和生活习惯；如遇情况，立即与学生会长联系，学生会长如无法处理，必须与相关管理教师取得联系；凡居住地或联络方式变更，应在第一时间来校办理相关手续并告知老师新的联系方式；要保证上课的出勤率，如有长期迟到、旷课行为，学校有权取消其校外居住的权利，并按相关校纪处理等。学生在承诺遵守有关规定后，方可为学生开具《校外居住同意函》，并要求其持此函件前往居住所在地派出所办理相关居住手续，并将《外国人居住备查卡》复印给学校留存。

4.建立走访机制

要指派负责的辅导员或一对一的在校辅导生，在时间和条件允许的情况下，及时了解住所周边的环境，以便能够最直观地感受现场的氛围和情况，并判断是否适合外国留学生居住，从而确保外国留学生的安全。如果时间和条件允许，在学生提交《租赁合同》后，先应帮其查看居住地，而后根据所查看的情况再决定是否开具《校外居住同意函》。

5.通过正规渠道租赁房屋

学生应通过国家正式注册的不动产中介公司租赁房屋，或者必须是与原房主签订正式租赁合同书。同时，要填写房主的详细情况及身份证号码，以确保房主身份真实可靠。尽量避免因倒手租借而引发经济纠纷。

6.建立“一对一”互帮互助机制

我校为每一位外国留学生配备了一位中国学生，建立了互帮互助小组，一方面帮助外国留学生解决学生和生活上的一些困难，使其尽快的适应新的环境，同时，也有利于建立管理人员与外国留学生之间的信息沟通渠道。实践表明，这种做法有利于中国学生掌握外国留学生的学习、生活，甚至是情感和心理的变化。特别是学生之间的交流往往在深度和广度上，都远远大于师生间的交流。

总之，随着我国经济迅速发展，高等教育水平不断提高，外国留学生来华人数会逐年增多，我校招收外国留学生的规模也会不断扩大，因此，要在实际工作中不断地总结经验，完善管理制度，加强管理人员的业务学习，建立与校内各部门和校外各单位良好的沟通渠道和信息纽带，加强交流，努力为来华的外国留学生建立更好、更安全、更稳定的学习和生活环境。

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