二○○九年地方党史成果概述

(本文作者 中共中央党史研究室科研管理部地方工作处 北京 100080)

2009年，是地方党史工作开拓创新、实现科学发展的一年。各级党史部门全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，认真落实中央领导同志关于党史工作的一系列重要指示和中办发 [2006]23号文件的要求，围绕中心，服务大局，以做好庆祝新中国成立 60周年有关工作为重点，大力开展党史研究、党史资料征编、党史宣传教育、党史重大事件和重要人物纪念等工作，取得了显著成绩。据不完全统计，仅省级、副省级党史部门出版地方党史本、专题资料、人物传记、画册等各类党史书籍 250余部；摄制党史题材的影视作品 50余部；主办或协办各种纪念、宣传教和较大规模的学术活动 300余场次。

一、围绕庆祝新中国成立六十周年活动，推出一批有影响的成果

庆祝新中国成立 60周年，是 2009年党和国家政治生活中的一件大事，也是党史部门深入开展党史研究和宣传教育各项活动的重要机遇。在各级党委的领导和部署下，地方各级党史部门精心策划，周密安排，统筹兼顾，推出了一批重要编研成果，组织开展了一系列重要活动，以丰富多彩的形式宣传和展示了新中国成立 60年来的奋斗历程和取得的辉煌成就。

一是编写出版了一批重要图书。为反映中国共产党成功实现从革命党到执政党的转变，特别是在执政新中国 60年来所取得的举世瞩目的成就，认真总结经验，中央党史研究室组织和调动地方党史部门力量推出了大型丛书《执政中国》(5卷本)。这套丛书集中反映了党史部门多年来在社会主义革命、建设和改革开放新时期党史专题研究、资料征集方面取得的成果。特别是由全国 31个省区市和 15个副省级城市党史研究室 (办)撰写的第 2卷至第 5卷，所有专题都是选取各地在政治、经济、文化、社会以及党的建设等方面最具特色的成就和经验，从不同侧面描绘了党执政 60年的奋斗业绩和伟大实践画卷。这套书被中共中央宣传部、新闻出版总署列为庆祝新中国成立 60周年重点书系。全国省级、副省级党史部门共编写出版30多部 (套)反映本地区 60年来社会主义革命、建设和改革发展历程的图书或画册。如：《执政内蒙古》、《辽宁辉煌 60年》、《历史的跨越——新吉林 60年》、《执政中国◦黑龙江卷》、《巨变 60年——中国共产党执政安徽纪程》、《海西纪录》(4卷本)、《湖北发展 60年》、《走向富民强省——新湖南六十年画卷》、《广东经济发展探索录》、《腾飞广西——中国共产党在广西执政 60年》、《执政中国——陕西辉煌六十年》、《执政中国》 (宁夏卷)、《哈尔滨辉煌 60年》、《辉煌的历史——中共成都执政六十年》等。

二是拍摄了一批影视作品。据不完全统计，仅省级党史部门在国庆前后就推出了 30余部、计 200多集的反映重大党史事件和重要人物的各种电视专题片、文献片、理论教育片等，大部分在当地主要电视台的黄金时段播出，成为国庆重点项目。如：《北京◦1949》、《1949：接管大上海》、《永远的青年》 (江苏)、《重访浙江红色地标》、《安徽足迹》、《新中国 60年——四川记忆》、《在那激情燃烧的年代》(贵州)、《团结◦胜利——边纵配合野战军解放云南纪实》等，都获得了社会好评。内蒙古自治区党委党史研究室会同有关部门拍摄的 10集电视专题片《记忆◦内蒙古》，国庆期间在内蒙古电视台、呼和浩特市电视台播出，并在内蒙古新闻网站作为自治区国庆重点项目推出；另一部反映绥远 (内蒙古)中西部解放的专题片《绥远九一九》 (5集)，在内蒙古电视台播出，并在中组部年度干部教育专题片评选中被确定为“全国第十一届党员教育电视片观摩评比”示范片之一。

三是利用报刊和网络媒体，发表了一批有价值的纪念文章和理论文章。天津、山西、吉林、黑龙江、上海、安徽、河南、湖南等省区市党史研究室都在省级主要报纸发表了署名文章。各地党史刊物和党史网站都推出了宣传专栏，刊载的文章很多被其他知名报刊或网站转载。如河南省委党史研究室主办的《党史博览》，全年刊发 140篇文章，其中有 120篇被其他报刊或网站转载，有的文章还被《新华文摘》转载。

各级党史部门为庆祝新中国成立 60周年所作出的努力和成绩，极大地丰富了庆祝活动的内容和形式，彰显了党史工作资政育人的重要作用，得到了各级党委的充分肯定。

二、以党史正本编写为重点，进一步深化党史研究

党史研究是党史工作的重点，是发挥党史资政育人根本作用的关键。在认真回顾总结新中国成立 60年来社会主义革命、建设和改革开放新时期历史的同时，各级党史部门在党史正本编写和专题研究方面也进一步深化，并取得新的重要进展。

地方党史部门正本编写方面，四川、陕西分别出版了《中国共产党四川历史》(第一卷)、《中国共产党陕西历史》(第一卷)。 “二卷本”编写方面，2009年又有河北、湖南、南京、武汉等省市党史部门分别推出了《中国共产党河北历史》(第二卷)、《中国共产党湖南历史》(第二卷)、《中共南京地方史 (1949—1978)》、《中国共产党武汉历史 (1949—1978)》。一些市、县级党史部门在编写社会主义时期党史正本方面也不甘落后。如到 2009年底，南京市所辖的区县级党史部门共推出 12部地方党史二卷本，全市社会主义革命和建设时期党史正本编纂工作基本结束。青岛平度市编写出版了《中共平度地方史》 (第 3卷)。这些重要研究成果，特别是 “二卷本”都围绕中国特色社会主义这一主题，全面、系统、客观地记述了本地区社会主义革命和建设时期以及改革开放新时期在政治、经济、文化、社会等各方面的发展变化，同时注重对我们党探索中国特色社会主义道路历程和经验的探讨和总结，注重对党的建设的研究，注重对新的历史资料的挖掘和研究，从而为地方社会经济发展的决策提供来自历史的借鉴。出版后受到地方党委的肯定，获得了社会的好评。

在以党史正本编写为重点的同时，地方党史部门为充分发挥党史资政育人的作用，着眼于对本地区社会主义革命和建设时期以及改革开放新时期一些重大专题的研究，并取得了成果。例如，内蒙古自治区委党史研究室的《守望家园——内蒙古生态环境演变录》，江苏省委党史工作办公室的《平安建设在江苏》、《环保优先在江苏》、《科技创新在江苏》，浙江省委党史研究室的《探析浙江改革开放——港城关系的研究与思考》、《探析浙江改革开放——海盐衬衫总厂改革及在全国的影响》、《探析浙江改革开放——建设惩治和预防腐败体系研究》。吉林省委党史研究室还组织有关部门编辑出版了《红嘴发展之路》、《吉林省纪检史》等专题著作。

随着视野的扩展和研究能力的不断提高，不少地方党史部门注意围绕党委政府中心工作，以服务大局为宗旨，积极开展专题资政研究。方式主要有：其一，在创办的内刊上编发有一定价值的专题资政文章或报告提供党委政府参考。其二，承担有关社科基金研究项目。如：上海市委党史研究室完成了市党建领导小组交办的《新中国成立以来特别是改革开放以来党建设的经验总结》课题；海南省委党史研究室和云南省委党史研究室分别完成了国家社科项目《中国共产党与黎族社会发展》、《中国共产党在边疆少数民族地区执政方略研究》，且均获“良好”等次。有些地方党史部门还不断适应新形势，迎接新挑战，开门办史、整合资源，探索创新党史资政育人的方式方法。例如，南京市委党史工作办公室与有关单位合作编纂推出了《南京百科全书》，400多万字，8000辞条，选配插图 2000多幅。出版后，引起了广泛的社会反响，成为南京市 2009年精神文明建设十件大事之一。

民主革命时期重要党史专题研究编写工作也不断得到拓展和深化。由重庆市委党史研究室牵头、南方有关省级党史部门参加的关于中共南方局历史和东北三省合作开展的《东北抗日联军史》、《东北沦陷史》、《中共满洲省委史》(也称 “东北三史”)等专题研究编写工作，中央党史研究室一直高度关注，并给予具体指导，过去的一年也取得了很大的进展。经过努力，中共中央南方局历史研究丛书第一批项目：《中共中央南方局史》(重庆)、《中共中央南方局的统一战线工作》 (广西)、《中共中央南方局的党建工作》 (湖南)、《中共中央南方局的文化工作》 (四川)、《中共中央南方局的军事工作》 (广东)、《中共中央南方局的群众工作》(云南)、《红岩精神研究》 (重庆)已经出版。这是迄今为止对南方局历史及其功绩、经验最全面、系统的总结和反映，是南方局历史研究的又一标志性成果。“东北三史”中由黑龙江省委党史研究室负责的《东北抗日联军史》完成了送审稿。

三、党史资料征集工作继续有序开展并取得新的收获

党史资料征集是整个党史工作深入开展的基础，各地对此常抓不懈。按照 2008年 12月中办发 [2008]21号文件《关于征集领导干部个人留存的党史资料的通知》要求和中央党史研究室《关于征集领导干部个人留存的党史资料的具体办法》，各省级党史部门迅速制定了各自的实施方案，使党史资料的征集工作更加规范有序地开展起来。一年中，地方党史部门在大力开展征集领导干部个人留存的党史资料的同时，也编辑出版了一批有重要价值的文献类、大事记类、人物类的专题资料书。

一是加大了为现实服务的资料征集出版工作。据不完全统计，2009年，有 10个省级党史部门和 7个副省级党史部门编辑出版了地方党委年度 “执政纪要”或“工作纪事”等，如《中共天津大事述要》 (2008年)、《中共山西年鉴 (2007年)》、《中共山东年鉴 (2009年)》、《湖南党委工作纪事》(2009年)、《陕西党委工作纪事 (2007年)》、《中共云南省委执政纪要2008年》、《中国共产党沈阳年鉴◦2009》、《杭州纪事 (2008)》、《中国共产党厦门市新一轮跨越式发展执政实录》、《西安党委工作纪事(2008)》等。这些成果，既为今后开展党史研究奠定资料基础，也为现实工作提供了资政服务。

二是推出了一些系列专题资料丛书。如福建省委党史研究室组织省、市及 20个县党史、老区部门的力量编纂出版了 21卷本大型丛书《福建中央苏区纵横》，江西省委党史研究室出版了《中央革命根据地历史资料文库 (党的系统)》(5册)，青岛市委党史研究室以传志体例编辑出版了《青岛革命文化丛书》(15册)。这些丛书主要由综述、重要文献、回忆录、重点专题、人物简介、大事记及有关图片等组成，既有 “纵向”的内容，也有 “横向”的材料，为下一步深入开展专题研究奠定了良好基础。

三是普遍开展了口述史的资料征集工作，并取得一定成果。中央党史研究室组织北京、辽宁、山东、河北、江西、贵州、陕西七省市编纂出版了“建设社会主义新农村带头人口述历史”书系《创业之路》。各地编辑出版的还有：《往事的阶梯——天津 60年记忆》、《口述上海——记忆 1949》、《青春无悔——南京青年运动与青年工作亲历者口述史》、《我与广州解放——纪念广州解放 60周年口述史》等。这些征集编写的“活”资料，由于是第一手所得，所以显得弥足珍贵。

四、围绕重大事件和重要人物纪念活动，大力开展党史宣传教育

党史宣传教育活动是党史工作进入社会，充分发挥资政育人作用的重要方式。过去的一年，地方各级党史部门充分利用已故党和国家领导同志、重要党史人物诞辰和重大党史事件纪念活动，发挥自身优势，大力开展各种形式党史宣传教育活动。

纪念活动方面。各省级党史部门承办或协办了 20多场由社科界和党史学界参加的理论和学术研讨会，有的地方党委领导同志出席并讲话。研讨会都开展论文征集活动，并编辑出版了论文集。

党史展览方面。在庆祝新中国成立 60周年活动期间，仅省级党史部门就举办了 26场次的大型展览。例如：“辉煌 60年——山西省庆祝新中国成立 60周年成就展”、“钱江欢歌——纪念中华人民共和国成立暨浙江解放 60周年图片展”、“辉煌 60年——庆祝新中国成立 60周年江西大型成就展”、“辉煌 60年——河南省庆祝中华人民共和国成立 60周年成就展”、“巴渝华章——庆祝新中国成立 60周年重庆建设成果展”、“云南 60年成就展”等。地方党政领导参观了展览，主要媒体进行了报道，成为各地宣传党的历史的直观教科书。

重点宣传活动方面。有 20余个省级党史部门参与或承办了本省区“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和 100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动的有关工作，圆满完成了各项工作任务。在评选活动中，党史部门不仅利用资料优势提供、核实和审定候选人的事迹材料，而且利用报纸、网络进行了深度宣传，有的还出版了英模传记。如《解放60年重庆英模谱》由于此项活动备受各界关注，社会参与广泛，产生了良好的社会影响。

网络宣传方面。在中央党史研究室的组织协调下，有北京、河北、上海、浙江、江西、湖北、福建、贵州、陕西、甘肃 10个省区市党史部门的专家围绕井冈山、延安、西柏坡等革命圣地的历史地位、重大事件的宣传介绍在人民网开展了《共和国从这里走来》网络讲座活动，共进行了 13讲，受到网友的广泛关注，截止到2009年 12月 31日，点击率已超过 380万。

此外，各地还继续围绕革命遗址保护和红色旅游做了大量工作，编辑出版了介绍革命遗址的读物，如《红色印迹》(河北)、《湖北省革命遗址遗迹名录简介》、《甘肃革命遗址普查要览》、《新疆革命历史遗迹遗址揽胜》、《映像广州◦红色史迹》、《红色印记——成都市革命遗址和纪念场馆》等，起到了很好的宣传教育作用。

这些丰富多彩的宣传教育活动，有效地发挥了党史育人的功能，受到了各地党委的充分肯定和社会的好评，扩大了党史部门和党史工作的社会影响。

综上所述，2009年地方党史部门成果喜人。特别是在庆祝新中国成立 60周年活动中，地方各级党史部门充分发挥自身优势，大显身手，起到了不可替代的作用，获得了良好的社会反响。成绩的取得，是与各级党委对党史工作的高度重视和大力支持分不开的，同时也充分体现了各级党史部门发挥资政育人作用的自觉性和广大党史工作者锐意进取的精神风貌，充分体现了党史工作资政育人的重要社会价值。在总结成绩的同时，还要看到党史工作仍存在一些有待加强和改进的地方，比如党史资料征集和党史研究这些基础性工作还需加强，研究成果中有影响的精品力作还不够多，创新意识和服务大局的本领还需要提高，等等。进入 2010年，相信各地党史部门将认真总结经验，研究解决存在的问题，发扬成绩，开拓奋进，使党史工作在新的起点上再创佳绩。