公立医院改革试点推进顺利 镇江芜湖鞍山已率先启动试点工作

本刊讯 2010年4月7日，公立医院改革国家联系试点城市工作会议在江苏镇江召开。卫生部副部长、国务院医改办副主任、卫生部公立医院改革试点协调工作小组组长马晓伟在会上指出，公立医院改革试点是“医改”的攻坚战，试点城市是改革的先头部队，使命光荣，责任重大，各试点城市要从深化“医改”的全局出发，深刻认识公立医院改革试点的重大意义，积极稳妥、扎实有序地推进试点工作。

16个试点城市如何确定试点范围一直备受关注。根据卫生部公立医院改革协调工作小组办公室提供的资料，鞍山、上海、镇江、深圳、七台河、马鞍山、遵义、昆明8个城市区划内所有二级以上公立医院都参与试点工作。芜湖、洛阳、鄂州、株洲4个城市在全部或部分市属医院中进行试点，其中洛阳选择资产属市政府的市区18家公立医院为试点，株洲市改革试点范围重点在市直管的政府举办的7家公立医院。宝鸡市选择3所市级、3所县级公立医院先行试点。潍坊市以实施公立医院集团化运营为切入点，选择城区和青州市、诸城市开展试点工作。西宁市则选择青海省人民医院、西宁市第一人民医院、湟源县人民医院、湟源县中医院为试点医院。

马晓伟要求，国家联系试点城市应重点抓好对缓解群众“看病难、看病贵”问题作用直接、产生效果好、易于操作的任务，并作为公立医院改革的基础性工作。要优化公立医院结构布局，统筹城乡医疗事业发展，建立医院与基层医疗卫生机构分工协作机制；要加强内部管理，改善医疗服务，方便群众看病就医；要规范化培训合格的住院医师和全科医师。在改革公立医院补偿机制、治理机制和管理体制等方面推进体制机制创新。马晓伟强调，各地必须高度重视公立医院改革和其他各项改革的相互联系和相互作用，促进公立医院改革和其他“医改”重点工作协调发展。

国务院有关部门、16个国家联系试点城市政府和有关部门、除上海外的15个试点城市所在省卫生厅和省级医改办的负责同志等260余人参加了会议。