浅析如何做好种子行业信息统计工作
2010-02-10段修安
段修安,和 平
(保山市种子管理站,云南保山 678000)
种子行业信息统计工作既是制定种子产业发展规划的基础,又是政府对种子行业进行宏观管理、科学决策的依据,也是服务企业、引导产业发展的指南。随着种子体制改革的进行,保山市民营种业像雨后春笋般涌现。这样,上级主管部门对种子企业各类作物种子的供需存数量、种子形势分析、种子管理机构编制和设施情况及种子企业人员、财务状况、经营业绩和现金流量等种子行业信息统计的了解显得非常重要。笔者通过从事三年的统计工作经验,结合保山市种子行业信息统计工作的具体情况对此进行浅析。
1 信息统计工作现状
2007年我市进行种子体制改革,种子经营全面走向市场化,种子管理进入法治化。全市大部分种子管理机构和种子企业把种子信息统计作为种子管理工作的一项重要内容由分管领导亲自抓,确定专人负责,配备计算机、打印机等信息统计工具,选择具有丰富经验、工作能力强、有责任心的人员作为信息统计员。自从信息统计工作开展以来,圆满地完成了上级部门交给的任务。但是也应看到,由于种子行业信息统计工作起步晚,在面对新形势、新变化、新情况时种子行业统计工作也存在一定的问题。
2 存在主要问题
2.1 部分种子管理机构和种子企业思想重视不够
部分种子管理部门和种子企业对种子信息工作的重要性还认识不够,片面地认为该项工作就是统计几个数字、确定几个指标而已,致使统计信息不准确、不真实,数据不可靠。
2.2 信息统计手段落后,影响信息统计工作
种子行业信息工作涉及范围广,填报的指标多,工作量大。从近几年我市所辖种子管理机构和种子企业统计上报种子行业信息数据情况来看,有的单位没有计算机、打印机、传真机等设备,所有的信息录入、更新和运用多数仍靠传统手工操作完成,这样工作效率低,质量难以保证。
2.3 信息上报不及时、不规范
信息行业是最讲究时效性、规范性的。我市部分单位从事信息管理的工作人员与当前形势下工作任务不相适应,造成信息统计方式方法、处置措施落后,导致出现数据信息统计报送相关内容不准确、不及时、不规范,达不到信息系统统计报送要求等问题。
2.4 信息不全面
部分种子管理部门和种子企业上报数字往往不全面,出现原因主要有三个方面:一是种子信息统计人员责任心不强;二是种子企业多、乱、散,无证照销售种子的情况依然存在,在种子信息统计工作中只统计到拥有合法证照销售的种子信息;三是在农作物种子信息统计工作中主要统计水稻和玉米的信息,目前对于其他作物的种子信息统计工作开展的较少。
2.5 沟通和协调少
种子行业统计工作沟通和协调少主要表现在两个方面:一是种子管理机构和种子企业沟通和协调少。在统计工作中,种子企业对信息统计还存在顾虑和担心,担心真实填报数据以后税收、物价等管理部门掌握企业的真实生产经营情况,填报工作敷衍了事,数字不实。二是种子管理机构和农业行政主管部门沟通少,导致农业行政主管部门统计的数据和种子管理部门统计的数据有一定的出入。
3 加强种子行业统计工作的对策
3.1 统一思想,提高认识
各级种子管理部门和种子企业要充分认识这项工作的重要性和自己所肩负的责任,清醒认识所从事的工作为政府决策、行业管理和强化农业生产服务等所发挥的重要作用,及时、准确、科学、真实反映信息。
3.2 加大硬件设施的投入
针对当前部分种子管理机构和种子企业信息统计手段落后的状况,应该千方百计筹措资金购置电脑、打印机、复印机、传真机等办公设备,为信息统计工作提供必需的硬件设施。
3.3 加强信息时效性和全面性
种子行业统计具有很强的时效性,失去了时效性也就失去了实用性,统计分析报告写得再好也成了无效劳动。要保证统计分析报告的时效性,就要有争分夺秒的时间观念,要有连续作战的工作作风。同时,统计范围要力争做到多方位、多领域、多角度地采集信息。
3.4 加强技术培训,提高种子行业统计人员的业务水平
针对目前种子行业统计人员业务水平普遍不高的实际,采取多种措施加强对从业人员的道德和业务水平的培训,从而保证种子行业统计信息的可靠性。
3.5 加强与企业的沟通、理解和支持
一方面要加强同种子企业的联系,相互沟通,相互理解,并积极做好种子企业的信息服务工作,使种子企业明白信息行业统计的重要性。另外一方面,要与农业行政管理部门进行交流,严把数据审核关。对种子管理机构和种子企业上报的数据逐项进行检查,及时发现及时予以纠正,对有疑问的数据打电话一一核实,保证填报数字准确无误。