如何正确对待和处理杂交水稻非种子质量问题

2010-02-10陈全萍胡树萍

种子科技 2010年2期

关键词：药害田间农户

陈全萍，杨磊，胡树萍

（萍乡市种子管理局，江西萍乡 337000）

如何正确对待和处理杂交水稻非种子质量问题

陈全萍，杨磊，胡树萍

（萍乡市种子管理局，江西萍乡 337000）

种子质量对于种子企业的重要性尽人皆知。随着《中华人民共和国种子法》的颁布实施，种子企业通过加强质量管理，种子的“不良品率”越来越低，同时消费者的维权意识和自我保护意识也快速增强，法律意识明显提高。但是，法律意识并未跟上自我保护意识的快速脚步，加上农作物生产受到环境、气候、人为因素的影响较大，杂交水稻种子的非质量问题往往得不到零售终端和消费者的理解，处理不好会给种子企业和经销商带来被动，与消费者产生对立情绪，甚至给企业和经销商造成较大的不必要的损失，同时很可能造成社会的不稳定。及时处理好非种子质量问题，不仅不会影响到种子企业的销售，而且能取得消费者的信任，扩大品牌和网络的影响力。

1 正确区分种子质量和非种子质量问题

简单地说，种子质量问题是指种子质量低于国家强制标准或者标签标注内容，含有国家规定检疫对象和使用不符合国家和地方规定的投放区域所造成的产量和质量损失所引起的种子纠纷。非种子质量问题是指除上述种子质量原因以外的由气候、环境和人为等因素影响所造成的产量损失和质量影响所产生的种子纠纷。

《中华人民共和国种子法》规定，水稻、小麦、棉花、大豆、玉米五种作物为主要农作物，农业部将马铃薯和油菜规定为主要农作物，各地方可另行规定两种作物为主要农作物。对主要农作物种子，国家制定了强制质量标准，并规定必须印刷或制定印刷品固定在包装物表面。现行杂交水稻种子的质量标准为GB4404.1-1996，其中二级种子质量指标如下：水分≤13%，净度≥98%，发芽率≥80%，纯度≥96%。

从严格角度讲，在符合国家和地方法律法规的前提下，种子企业只需对真正的种子质量问题负责，对非种子质量问题，种子企业不必承担任何责任。但是，从企业营销和道义的角度讲，企业营销或者售后服务人员对非种子质量问题有现场鉴别和解释的义务。企业可能为了维护企业信誉和品牌形象，对极个别非种子质量问题的受损农户进行小量补偿，但切勿将非种子质量问题当种子质量问题处理，增加未来处理非质量问题的难度。

在处理种子质量纠纷的过程中，种子企业或经销商有义务用充足的理由说服消费者，让其心服口服。万一遇到涉及面较广、影响面较大的情况应按法律程序，依据《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》向当地种子管理部门提出申请，按法定程序进行田间鉴定。一般而言，非种子质量和种子质量问题的区别有：

（1）非种子质量问题往往发生于极少数购种户，在大包装袋甚至该批号种子中单独发生；而种子质量问题往往大量发生，每批号种子中种子质量没有大的区别。

（2）受到非种子质量影响的，可能包括该投诉农户的多个组合，或该投诉农户周边的多个组合；而种子质量问题只会影响到有种子质量问题的组合，在不同购种户的不同区域都有发生。

（3）大面积的非种子质量问题可能包括同一种栽培方式，或者同一类治虫防病措施，或者某个敏感阶段的同一生育进程，或者由不同生产经营企业经销的一定范围内的多个品种或组合。

（4）非种子质量症状在田间往往成条状或者块状分布；而种子质量问题症状在田间一定成均匀分布。

2 非种子质量问题的类型和表现症状

非种子质量问题主要由移栽管理、病虫危害、气候异常和人为因素等几个原因引起，造成形形色色的表现症状。

2.1 由移栽管理不当所造成的非种子质量问题

（1）育秧方法不当造成烂种烂秧。

（2）施用氮肥过多或施用氮肥太迟造成贪青晚熟；施肥不匀，造成田间生育进程不一致并呈块状分布。

（3）水肥管理不当，造成禾苗僵苗不发、黑根烂根。

（4）施用劣质肥料，造成禾苗生长异常甚至死亡。

（5）采用不同栽培方法可能造成生育进程不一致，如采用软盘育秧抛栽方法、传统水育秧移栽、直播的生育期差异。

（6）秧龄太长，造成早穗。早穗也可能由于秧田期积温太多引起。

2.2 由病虫危害所造成的非种子质量问题

传统病害主要有恶苗病（由赤霉菌引起的禾苗徒长）、稻瘟病、纹枯病、细菌性条斑病和白叶枯病等；近年发生面积越来越大，危害程度越来越严重的有稻曲病、矮缩病、稻纵卷叶螟、稻飞虱。

2.3 人为因素所造成的非种子质量问题

（1）浸种催芽方法不当造成烂种烂芽。

（2）撒播种子前茬落粒造成混杂。

（3）人为种子混杂。生产企业混杂是大面积的，个别田块混杂一般由零售商或者农户自己造成的。

（4）个别农户用F2代作大田用种，田间出现分离现象。

（5）晚稻种子用作早稻栽培，表现为生育期延长；早稻种子用作晚稻栽培，表现为植株矮小、早穗、分蘖率低、稻穗短小、产量低。

2.4 由气候因素所造成的非种子质量问题

（1）气候异常造成的往往是大范围灾害，还可能引起病虫大量发生，因影响范围大，产量损失严重，易引起群发性的种子质量纠纷。

（2）低温造成植株生育进程推迟，抽穗困难，出现包颈现象，结实率降低，严重影响产量。

（3）高温影响稻株自花授粉，造成高温逼熟，空壳率增加，千粒重降低。

（4）大雨。抽穗期遇大雨造成大雨洗花，影响结实率。

（5）水淹。可能造成稻株腐烂，或者稻株生长异常。

2.5 由药害引起的非质量问题

由于药害造成的损失较大，对购种户的生产生活有较大影响，因而药害造成的非种子质量问题是引起种子质量纠纷的主要原因之一。药害的典型特征是成块状或者成条状分布，与施药者的施药习惯有密切关系。药害的主要表现有：

（1）敌敌畏等农药危害：过量施用，叶面出现大量斑点，甚至造成叶片枯黄。

（2）除草剂危害：个别农户错将除草剂当农药用，或者施用除草剂后的容器（喷雾器等）未清洗干净而直接在稻田施药。前期造成禾苗矮缩、死亡，中、后期严重影响抽穗和结实。

（3）生育敏感期的其他药害：特别是抽穗扬花期治虫防病施药，有可能造成严重药害。在抽穗扬花期防治病虫不能上午施药，应避开扬花时段，选择在下午4时以后，否则易造成空壳大幅增加，严重影响产量。

2.6 由其他因素引起的非种子质量问题

如雷击、熏烤、遇工厂排放的有害化学烟雾或废弃有害化学液体等，都有可能产生非种子质量问题造成农户减产减收。另外，审定品种允许投放区域内，在使用过程中也可能出现不可克服的弱点和严重退化情况。

3 田间调查和处理程序

3.1 接收投诉

（1）接到种子质量问题投诉后，接待或者接听人员要以诚恳的态度仔细倾听对方陈述，询问相关内容，并做好详细的记录，包括投诉者姓名、地址、联系方式、种子在何处购买、品种名称、投诉内容（即田间的具体表现症状）、栽培方式、生育时期、肥水管理和病虫防治时间等。

（2）掌握该批号或者该批次种子的室内和田间鉴定结果并整理销售记录和销种去向。

（3）根据消费者提供的购种发票、种子包装袋和袋内标签，记录种子批号、购种日期、购种地点等信息，甄别田间种植种子的真伪。

（4）实地观察、问询和分析判断。应尽可能全面地实地观察投诉者所有的责任田的种子表现情况，掌握足够多的信息。了解该批号种子，特别是与该购种户相邻时段购买的该品种种子的田间实际表现，很多情况下这是辨别种子是否种子质量问题的一个主要依据。一个合格的种子企业，种子包装有严格的规定程序，需将大样混堆后再装上小包装，因而从理论上讲，该批次种子的质量是一致的。通过调查、问询，确定为非种子质量问题，应明确向投诉户表明。

3.2 处理

讲明实际情况，确定为非种子质量问题。根据《种子法》及相关法律法规规定，种子企业没有责任和义务进行赔偿或补偿。如果能确定（并使农户相信）是何种非种子质量问题，可以与农户进行沟通，如有补救措施可告之农户。在不能确定是何种原因的情况下，应表明田间症状不是国家强制质量标准中的任何一项，并尽可能推荐购种农户到相关农业技术推广部门或请有关农业专家对田间症状进行诊断并寻求补救措施，使损失降到最低限度。