张江高科技园区拓展“两新”组织党建工作内涵的实践

刘德荣

在张江快速崛起的同时,党建工作蓬勃发展。园区综合党委从2000年成立初期的8个党支部,近百名党员壮大至目前拥有190个基层党组织,6000多名党员,形成了园区企业创业发展和“两新”组织党建工作同步推进、有效融合的良好态势。张江高科技园区综合党委坚持“一流园区要靠一流党建、一流党建要靠一流机制”,把创新工作机制作为建设一流园区、一流党建的重要保障,不断拓展“两新”组织党建工作内涵。

一、主动贴近企业经营需求,建立完善与企业生产经营紧密结合的融入机制,增强引领力。长期以来,企业党组织作为政治组织如何融入企业经济组织,一直是一个难点问题。张江高科技园区综合党委按照“企业需要、业主支持、党员欢迎、职工拥护”的要求,围绕企业生产经营,围绕保持党员先进性和发挥党员作用,加强制度建设,通过主动贴近企业经营需求,形成了党建工作与企业经济工作自然融入的“5F”(孵、扶、辅、服、富)机制,为党组织的政治工作与企业经济工作有机融合提供了制度保障,增强了引领企业健康发展的能力。“孵”,即孵化机制。找准发展目标的一致性,为高新非公企业的孵化、壮大,发挥党组织的助推支撑作用。“扶”,即扶持机制。按照企业发展的稳定要求,做到有求必应,主动上门,听取意见,及时协调解决难题,应对危机。“辅”,即辅导机制。以推进“双培养”为目标,通过开展党的理论、政策辅导,加强对经营者、业务骨干党性意识的培养,使之树立正确的世界观、人生观、价值观;通过开展业务辅导、岗位技能培训,把党员培养成企业能人、岗位能手,把企业能人、岗位能手培养成党员。“服”,即服务机制。通过加强与政府和中介机构联系,建立办事通道,为园区高新非公企业及创业群体提供软性服务。“富”,即致富机制。在落实政策优惠、税收减免及财政补贴返还等方面多作协调,帮助高新非公企业降成本、出效益,形成管理工作的有机融合。

二、主动贴近组织自身发展需求,建立完善激发基层组织自身活力的保障机制,增强创造力。张江园区综合党委按照党的十七大提出的“推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐”的十六字方针,主动贴近党组织自身发展实际,建立激发基层党组织活力的保障机制,加强组织自身建设。一是党组织覆盖保障机制。通过“布点划片,构建铁打营盘”,使园区党组织覆盖面不断纵向延伸,横向拓展。对规模小、党员少、分布散、建立党组织困难的企业,通过依托“阳光驿站”建立流动党支部,再通过流动党支部的孵化功能,不断培植新的支部组织。目前,园区综合党委190个基层党组织覆盖了园区850多家“两新”组织,基本实现党组织全覆盖。二是党组织活动保障机制。通过“公转带自转”,即园区党委统一开展重大党内教育、定期组织各种大型“公转”活动,包括形势报告、党课教育、组织“迎世博先锋行动”等,解决基层党组织资源少、力量弱、党员分散的困难,起到了以点带面的示范效应。各基层党支部结合企业实际,以“小型、业余、灵活、多样”为原则开展“自转”活动,比如建立迎世博外语志愿者分队等。三是党群工作同步运作保障机制。通过整合各类群众组织资源,依法开展党的群众工作,在各级基层党组织设立了群众委员,指导协调各类群团组织开展形式多样的活动,增强党的社会整合力。四是党的工作社会化运作保障机制。针对园区党组织缺乏行政依托,且青年高级知识分子人才多、思想活跃、需求多元化的特点,探索依托园区社会组织开展党的工作的有效途径和方法。几年来,先后建立了高新企业家联合会、新经济组织HR协会、青年联谊会、新经济组织慈爱公益服务社、体育协会、时政沙龙等适应白领青年需求的各类社团,这些社团以其灵活多样的活动形式和丰富多彩的活动内容极大地吸引了园区党员群众。五是党建工作资源支撑保障机制。通过建立党建网站,组建阳光驿站,构建党建工作经费支撑体系,设立“园区新经济组织党建创新奖励基金”,完善园区专职党群工作者培养选拔机制,形成党建工作资源保障体系。

三、主动贴近党员需求,建立完善党员主体意识培养激励机制,增强凝聚力。张江高科技园区综合党委注意突出党员主体地位,主动贴近党员需求,完善党员主体意识培养激励机制,增强党员的组织归属感。近年来,园区综合党委积极推进党内基层民主,在党支部换届选举中试行“公推直选”,不断完善党内民主选举制度。党内重大决策坚持党员“先学习、先讨论、先行动”,积极拓展党员参与党内决策的有效途径,调动广大党员的积极性和创造性。通过开展以“党员示范岗”为载体的岗位建功活动,比如,“一名党员一面旗”、党员承诺制、挂牌上岗等多种形式的个性化创先争优活动,按照思想表现突出、业务技能突出、科技创新突出、工作业绩突出的要求,搭建党员发挥作用的平台。在微创医疗器械(上海)有限公司荣获国家科技进步二等奖的攻关团队中,党员就有12名,占了项目组成员的大多数,他们以过硬的研发能力和人格魅力带领周围科技人员共闯科研禁区。新经济第十二联合党支部确立了一名党员一项专利的攻关目标,在支部书记的悉心指导下,他们从只有两项专利申请、两名发明人,发展到现有42项专利申请、57名发明人的骄人业绩,被媒体誉为“创专利党支部”。

四、主动贴近企业管理层,建立完善与企业高层的沟通机制,增强影响力。张江园区综合党委针对非公有制企业党建工作的特点,通过建立与企业高层沟通机制,主动通报党的工作,协调企业发展中的相关事宜,帮助企业获得各种政治资源以及由此派生出的政策性、社会性和经济性等资源,及时解决企业经营发展中的问题,培养企业高层对党组织的认同感,激发他们的政治热情,增强党组织在企业管理层中的影响力。在园区层面,综合党委通过高新企业家联合会,定期与企业高管沟通。自2006年6月成立该会以来,已有200多名企业家参会,坚持每季度举办一次活动,包括形势报告、知识讲座、政策解读、新技术鉴定以及外出考察等内容。通过沟通,不仅使许多非公企业在资金、技术、项目、信息等多方面得到了上级党委、政府在政策方面的更多帮助,同时,也使党的工作更多得到了企业高层的支持和理解。在企业层面,主要是非业主企业党组织负责人,通过主动、定期和企业高管互通情况、交流工作,并结合参与管理层会议、高管列席党组织会议等方法,拓宽党组织与企业决策层、管理层的沟通渠道。园区第三新经济组织党总支建制于外资企业,党总支书记担任公司技术总监,在列席公司的一些重要会议上,他十分注重从党的工作服务于企业生产经营的角度,主动介绍党的工作,争取业主支持。今年初,企业发展规模扩大,新进大批员工,党总支及时向企业高层提出建议,加强新进员工能力培训,得到业主的高度肯定。组织党员博士协助公司人力资源部门推行以老带新的“党员博士导师”制,使新进员工在较短时间内适应公司的环境和工作节奏,尽快融入公司的科研项目中。

五、主动贴近企业员工需求,建立完善密切联系群众的服务机制,增强号召力。园区综合党委在不断深化“党的上级组织为基层组织服务,党的组织为党员服务,党的各级组织和党员都为群众服务”的同时,建立完善党组织密切联系群众的服务机制,努力从政治上关注引领人、事业上关心激励人、情感上关怀温暖人,增强党组织在职工群众中的号召力。一是政治引领。通过报告会、培训班、联谊活动等形式,加强职工群众的政治教育和思想引导,使更多的企业员工政治上认同党的路线方针政策,投身浦东改革开发;通过在高级管理人才、高尖端科技领军人才中选拔、推荐各级党代表、人大代表、政协委员,拓宽参政议政渠道,激发他们的政治热情;通过积极培养和发展优秀人才入党,组织开展在新社会阶层中发展党员的试点和在归国留学人员中恢复党员组织生活的试点,提高党组织的影响力和凝聚力。目前,园区已有150多名非公企业主、高管人员及科技人员加入党组织,450多名积极分子提交了入党申请书。二是事业关怀。近年来,综合党委先后举办新能源发展院士论坛、海外华人金融高管浦东行、华人华侨回国创业培训班等,通过高新企业资助基金的申请、中小企业贷款申请等多项政策专项解读等活动,积极为各类人才提供相关服务。同时,积极发挥户籍政策的引力作用,完善人才公寓入住条件,开展青年白领交友联谊、音乐赏析、体育活动等,不断丰富园区各类青年人才的精神文化生活。三是精神激励。针对高新技术攻关难度大、科技企业创业风险高的情况,园区各级党组织积极营造“不以成败论英雄”和“鼓励创新、宽容失败”的创新文化理念和创业环境,激励党员群众奋发努力,勇于探索,勇于创新,敢冒风险。上海新生源生物医药有限公司党支部在公司内积极塑造和培育“亮剑”精神,把“创新、学习、合作、发展”的创业理念和文化,整合、渗透、深植到企业精神的追求和奋斗之中。

作者单位:浦东新区企业党工委

责任编辑:晏蔚青