科学决策 民主管理钟冬生

钟冬生

一、科学决策、民主管理有利于凝聚人心,发挥领导班子的核心战斗力

“校长是学校行政的最高负责人,是学校的法人代表,处于学校的中心地位,对外代表学校,对内全面领导和负责教育、教学、科学研究和行政管理工作。”这对于学校来说,校长可以说是一个举足轻重的人物。尤其是目前校长责任制的形势下,在学校管理过程中,有的学校会出现“一言堂”的局面,校长一个人说了算,这样会直接导致班子人心涣散,各干一套,有力使不到一块,甚至有的学校出现班子成员与校长站在对立的一面,使学校工作不能步入正轨,教育教学质量滑坡,学生心中的“乐园”就成了颓废的“荒园”。而实行民主管理则不然,校长每做一个决定,必先征求其他成员的意见,反复磋商,最后达成共识进行科学决策。学校决定重大事项,采用集体议事的规则,并以会议表决的形式形成决议,体现集体领导的意志。这样做的好处是:凝聚了人心,减少了矛盾,使领导班子团结一致、目标一致、步调一致,使学校的一切决策、措施、工作都能符合全体师生的根本利益。我们学校在管理过程中一直实行“层级管理”,形成“校长→副校长→中层干部”这样一种自上而下又自下而上的双向管理机制。这样做既保证了学校在民主基础上的有效集中,又使班子成员都拧成一股绳,从而获得最佳的工作效能。

二、科学决策、民主管理有利于强化教职工的主人翁意识,调动其工作积极性

1.让广大教师参与决策,参与管理,调动教师积极性

让教职工参与决策的最大好处是能够消除组成成员的不信任感,克服不合作的阻力,从而达到提高士气、提高劳动积极性的目的,并使教职工意识到自己在学校政治生活中的地位,从而产生荣誉感、责任感,调动其工作热情。当然,每周还可以采取聘请教师担任校长助理的形式,并通过他把情况及时传达到每位教职工,再通过他的周末工作总结使校长能更真实掌握民情,时时做到上下沟通。这样做,既有助于改进领导作风,密切干群关系,又为校长的科学决策提供真实的依据。通过民主决策,可以增强教师的合作观念和意识,使教师积极参与学校管理工作,真正体现出新形势下学校教职工行主人权、负主人责、得主人利。

2.尊重教师权利,实行人性化管理,调动教师积极性

教师每天面对的是活跃单纯的学生,学校管理者面对的则是有复杂思维的教师。领导就是服务,管理也是服务,对人的管理,不同于对物的管理。尤其是对教师的管理,更多地体现在服务上。有的人可能从消极方面理解“管理”的含义,以为“管理”就是提出约束性的措施,制订相关的惩罚限制性的条文,殊不知管理还有更重要的内涵,那就是疏导人的思想,调动人的积极性,挖掘被管理者的潜能,协调各种关系,合理组织力量。前面说了,学校管理者面对的是教师,他们有生活、参政议政、参与学校民主管理、娱乐,甚至发挥个人才能的权利和需要。作为管理者就得想方设法尊重他们应有的权利,满足他们的合理需要,肯定他们的成绩,这样才能充分调动其工作积极性。比如在通常状况下,教师办公室不应该是嘈杂的地方,周围不应该有噪音,教师要求不受干扰地钻研教材、思考教学问题,是无可厚非的,只要条件允许,就应该满足这种要求;教师为追求新知,使自己有比较渊博的知识,需要有较充足的图书资料,那学校在这方面就要舍得花钱。

三、科学决策,民主管理有助于校务、政务的公开,有助于改革创新

学校的校务、政务公开主要集中在评优、评先、晋级、考核、财务等方面。进入社会主义市场经济时代,学校再也不能实行传统自闭式的管理,而要以市场经济的理念来指导我们的教育教学管理。作为学校的管理者有必要进行利益驱动机制的调整与优化,进一步完善并实施相关制度,建立优胜劣汰、劳酬挂钩、优劳优酬等激励机制。在教职工利益分配、评优、晋级等方面以公平竞争的方式赢得机会,而不搞暗箱操作。这样既保证了结果的公正性,增加了学校管理运行的透明度,又促进了校务政务的公开,从而调动了教师的工作积极性,达到提高教育教学质量的目的。

当然,科学决策、民主管理在促进校务、政务公开的同时,还有助于管理者的创新。因此,在我们的管理过程中,各项制度、措施要常变常新,不能形式化、陈旧化。同时,一套好的方案,一套好的管理办法,都只是在特定的条件下,才能收到较好的效果。因此,管理者在新的时期遇到新情况、新问题时不能用老一套旧章法来处理,而要深入群众,群策群力,开拓创新,民主管理。只有这样才能取人之长,补己之短;也只有这样,才能改革创新。

总之,学校的管理,实际上就是对人的管理。“管理有法,管无定法。”管理得好,事半功倍;管理失误,可能事倍功半。因此,在具体的工作中,只要我们管理者秉着“科学性、公正性、合情性、自主性”原则,正确处理科学决策和民主管理的辩证关系,就能充分调动师生的智慧和力量,提高办学水平,促进学校的全面发展。◆(作者单位:江西省宜春市第七中学)

□责任编辑:王锋旗