突出行业特色 拓展中医药继续教育工作

周欣欣　陈　亚

摘要：根据中医药学科发展规律和广东省中医药卫生行业的需求，在行业主管部门的指导下，加强制度建设和科学管理，开展多种形式的中医药继续教育工作。

关键词：行业特色；中医药；继续教育

中图分类号：G726文献标识码：A

中医药继续教育是继续医学教育的重要组成部分，一支高素质中医药人才的成长，既需要在院校接受扎实的基础性专业教育，更需要在执业过程中不断接受继续教育，在实践中锻炼成才。因此，中医药继续教育是培养造就高素质中医药人才的必由之路。在行业主管部门的指导下，以高等中医药院校优质的教学资源为平台，不断充实教育内涵，以多种方式、多种途径开展中医药继续教育。在形成制度，完善运作机制的基础上，使继续教育不仅是制度的规定，也是个人提升能力的自觉需要。

近几年来，广州中医药大学运用科学发展观，根据中医药学科发展规律和广东省中医药卫生行业的需求，在行业主管部门的指导下，加强科学管理，开展多种形式的中医药继续教育工作，取得了一些成效。

一、健全中医药继续教育的管理制度，实现中医药继续教育工作法制化、管理规范化

1998年广东省中医药局出台《广东省中医药继续教育暂行规定》，《广东省中医药继续教育项目申报、认可办法》和《广东省中医药继续教育学分授予办法》等文件，提出中医药在职从业人员应定期接受与执业相关的继续教育，接受新知识、新技术、新理论、新信息，并规定中医药专业技术人员统一使用继续教育证书，建立中医药继续教育登记制度，连续记载专业技术人员个人接受中医药继续教育的情况，规范管理，建设和完善了适应中医药事业发展需要的中医药继续教育体制。

1998年我校出台了《广州中医药大学中医药继续教育暂行规定》、《广州中医药大学中医药继续教育项目申报、认可办法》和《广州中医药大学中医药继续教育学分授予办法》等文件。同年我校成立了中医药继续教育领导小组，加强了对中医药继续教育的领导和管理，充分利用各种资源和条件，加强协调沟通，发挥各个相关单位的作用，实现优势互补，资源共享。

二、整合资源，多形式、多途径构建具有中医药特色的继续教育内涵

开展中医药继续教育应有明显的行业特色，结合行业实际、突出行业特点。构建中医药继续教育模式，其内涵既是针对不同的培养需要，实施不同的培养途径。根据中医药人才培养的自身规律和特点，采取不同的教育方式和途径。

(一)多形式、多层次开展中医药继续教育

1开展国家和省级中医药继续教育项目。2001～2006年，我校共举办国家级继续教育项目106项，省级继续教育项目43项，涵盖了包括中医药理论、临床、护理、管理等各级人才的培养。2006年12月举办的第六期“全国经方运用高级研修班”，参加学员有来自全国15个省市自治区和台湾、香港、澳门等地区的280多位各级医疗机构医师的医师和教师等。

2开展针灸班、推拿班、中医美容班等短期培训班，满足了各类社会人员的中医药继续教育需求。

3乡镇卫生院中医临床技术骨干培养与队伍建设。2005年广州市卫生局委托我校分两期举办广州市乡镇卫生院中医临床技术骨干培训班，2007年广东省中医药局委托我校承担广东省乡镇卫生院中医临床骨干培训班的理论培训任务。

4西医学习中医高级研修班。不拘一格地培养中西医结合的高素质、复合型人才是《广东省中医药发展“十一五”规划》提出的建设中医药强省、全面提升中医药服务能力的一项战略目标。我校积极开展对广东省地市(县)级中医院西医人员进行系统的学习中医基础理论、基本知识和基本技能的培训，提高各级中医院西医人员的中医诊疗水平，从而从整体上提升了医院服务病人服务社会的能力。

5校企联合，利用高等中医药院校和医药企业的优势，积极和医药卫生企事业单位合作举办各种类型的继续教育培训班。

6承担全省中医住院医师规范化培训理论课统考工作。我校根据省中医药局的要求精心组织每年度广东省中医住院医师规范化培训的统考工作，在实施过程中强化了中医住院医师规范化培训的监管。

7做好老中医药专家学术经验继承人培养工作。从2001年开始，我校第二附属医院率先请进全国的中医名师，开展“名师带徒”活动。这一活动至2007年6月已开展三批，先后共有79名优秀骨干医生拜师邓铁涛、任继学、路志正、唐由之等39位全国名老中医。

82005年，适应中医药事业发展和建设中医中药强省的需要，开展我省高层次中医药人才的培养。受广东省中医药局委托我校承担了在全省范围内启动遴选“优秀中医临床人才”项目。2007年《广东省中医药发展“十一五”规划》提出由省中医药行政主管部门牵头，以省内有关高校为依托，培养100名中医优秀临床人才，并列入“十百千万”人才培养项目。今年，我校进行了优秀中医临床人才经典理论培训工作。这是广东省建设中医药强省、全面提升中医药服务能力的一项重要举措。

(二)多途径、重特色的中医药继续教育模式

1教学方式方面。采取远程教育与面授教育相结合的方式；利用当地的教学资源与专家送教上门的方式；专题讲座与培训相结合的方式，使学员能够方便、有效的学习。

2课程设置方面。根据中医药人员继续教育对象中住院医师、优秀临床人才、专科专病人才、实用适宜技术人才以及乡镇基层骨干医生等不同要求制定相应的课程设置和教学内容。

3多层次教育方面。在省中医药局指导下，广州中医药大学为依托，充分利用我校及各教学、实习医院的优质教学资源，通过地市、县卫生局和乡镇卫生所卫生行政主管部门向市、县、镇三个层次医院辐射，构建广东省中医药行业在职从业人员开展中医药继续教育的立体网络。

4突出中医药特色方面。培养目标制定、实施教学过程和教学效果检验都保持和发扬中医药特色。

三、今后中医药继续教育的思考和展望

(一)今后相当一段时间内，基层中医药服务人员人才的培养和队伍建设是开展基层中医药服务的关键环节。因此提高基层中医药服务人员队伍的整体素质，是当前中医药继续教育的首要任务。

(二)基地建设是当前中医药继续教育工作的一个薄弱环节。国家和省中医药管理部门要组织建一批布局合理、分工明确、特色突出、管理规范的中医继续教育基地，逐步形成由多层次、多类别中医药继续教育基地组成的中医药继续教育实施网络。

一是中医药优势学科继续教育基地，以中医药院校和省会大型医院为依托的中医药学科理论和临床技能培训以及中医药优势科学研究。

二是农村中医药知识与技能培训基地，面向县乡镇村三级医院的中医药人员培训，农民中医药健康保健知识普及以及中医药适宜技术的推广，全面提高中医药在基层医疗卫生保健中的能力。

三是城市社区中医药知识与技能培训基地，面向社区中医类别全科医生培训，提高社区服务中心和社区卫生服务站中医药人员的对常见病、多发病的诊疗能力。

基地的建设，要利用现有教育资源，依托中医药医疗、教育、科研机构，提高教学资源的使用率；定期组织基地评估和考核，实行动态管理。

(三)发挥中医院校学术优势和大中城市中医技术优势，充分利用网络的辐射作用，建立中医药继续教育远程教育平台。开展中医药远程教育，使相当多的在职在岗人员因种种原因无法离职离岗学习共享高等中医药院校的许多优秀教学资源，特别是基层医生及老、少、边、穷地区的中医药工作者能够与大城市的医师享有同等的学习机会，同时可极大地降低教育成本，从而使中医药队伍的整体素质得以提高。

(四)实施农村和城市社区中医适宜技术培训，是农村和城市社区开展中医药继续教育的重点之一。中医适宜技术，充分显示了中医特色和优势，特别在农村和城市社区有广阔的前景。应不断完善中医适宜技术遴选标准，扩大适宜技术推广数量，探讨建立中医适宜技术推广的运行机制、激励机制和效益评价制度，在城市社区和农村基层卫生机构全面推广普及中医适宜技术，充分发挥中医药的优势和作用。

(五)开展中医“治未病”及亚健康等方面的继续教育项目培训。面向城市社区和基层农村中医药人员进行中医治未病和亚健康理论的系统理论培训，使广大群众掌握养生保健知识，树立健康观念，消除或减轻影响健康的危险因素，自愿采纳有利于健康的行为和生活方式，预防疾病，促进健康和提高生活质量。