两年一聚：高调与低音的和弦

之　剑

2009中国国际棉花会议于6月11日在南京召开。据悉，中国国际棉花会议每两年一届，自1999年首次举办以来，已成功举办五届，在国内棉花市场已形成了一个具有很强影响力和号召力的品牌，在全球棉花市场的影响力也进一步扩大，已成为全球棉业界关注的盛会。

创下纪录：参会几近千人

来自世界贸易组织(WTO)、美国农业部、乌兹别克斯坦对外经济贸易部、国际纺织制造商联合会，美国国家棉花总会，国际棉花协会，巴西棉花种植者协会、法国棉花协会、印度棉花协会等21个主要产棉国、消费国、国际组织的高级政府官员，行业组织的领导专家、世界知名棉花公司的总裁和国家发展改革委，财政部、农业部等部门负责人、专家学者共800余人参加了会议。

主题清晰：强调应对危机

中华全国供销合作总社理事会副主任、中国棉花协会会长周声涛作了题为《携手应对金融危机，促进棉业可持续发展》的主旨演讲。2008／09年度，中国棉花实际总产达到800万吨，但上市以来受金融危机影响，价格持续大幅下跌。2009年棉花面积减幅好于预期。同时，中国政府还采取了一系列扶持纺织业发展的政策措施。周声涛认为，全球经济复苏可能要经历一个较长过程，要在应对金融危机的过程中总结经验教训，建立起棉花产业发展的长效机制。中国纺织业也要在稳定国际市场份额的同时扩大内需，推动结构调整和产业升级，完成从制造大国变成消费大国的跳跃。

提振信心：表达中国作用

中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任李成玉表示，在市场化和全球化进程中，中国纺织业和棉业得以良好发展，世界消费者享用了物美价廉的中国纺织品和服装，但全球化也带来一些问题，比如这次金融危机。全球棉业界最有影响力业内人士汇聚于此，将从不同角度给身处危机中的棉业谏言献策，共同探讨如何应对危机，建立新的国际经济秩序，促进棉业发展更加稳定，经济结构更加合理，推进中国与世界棉业可持续发展。中国政府应对危机的一系列举措开始显现成效，这为世界经济尽快实现整体复苏增添了希望，也为纺织等众多行业摆脱危机、恢复增长注入了强劲动力。让我们坚定信心，携手合作，共同开创中国和世界棉业更加美好的未来!

为配合政府“保增长、扩内需”的举措，中国棉花协会将于今年开始启动“中国棉花”(Cotton China)标志推广活动，以“优质、纯棉、环保”为品牌象征，提高消费者的认知度和购买意愿，以期实现促进棉花及棉制品消费、提升中国棉花及棉制品的整体质量水平、扩大优质原棉及棉制品市场占有率的目标。

业内呼吁：统筹各方利益

棉花加工企业和流通环节的乐观同棉纺织企业的迷茫、不知所措形成两道风景，棉企见面通常间赚了多少，而用棉企业的问候语则是还能支撑多久，不同的心态下催生出不同的观点，上，下游显现出一定范围内的脱节。

“必须重点考虑棉农利益，让棉农有稳定的收益，同时在农工商三者利益之间找到平衡点。”周声涛提出，要综合考虑粮棉比价、棉农基本收益、内外棉差价、纺织企业承受能力、流通企业合理利润空间等因素，从产业可持续发展角度，建立长效、灵活、积极的宏观调控机制，避免出现棉贱伤农。棉贵伤工的恶性循环。

农业部种植业管理司副司长马淑萍说，在整个棉花产业链当中，棉花生产是最基础的基础，也是最薄弱的环节，从事棉花生产的也是最弱势的群体。国家已对棉农的补贴从去年的3000多万亩，5亿元提高到今年全面覆盖，国家财政支出13个亿元。如何把政策落实好，调动和保护农民的积极性，是农业部门和财政部门非常重要的工作任务。

中国棉纺织行业协会副理事长朱兰芬则表示，近年来我国出口企业加速优胜劣汰，原材料、能源等价格上涨、汇率变化、劳动力成本提高等因素已把依靠低附加值生存的企业逼到死角，金融危机导致的消费低迷更是雪上加霜。无论金融危机是否发生，这类企业都须转型，提高产品附加值，拓展生存空间。金融危机只是加速了转型过程。许多棉企负责人表示，只有加强自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局，才能从危机中获得新生。

瞭望全球：明年供大于求

国际棉花专业信息提供商考特鲁克(Cotlook)公司执行董事雷巴特勒(Ray Butler)指出，2009／2010年度全球棉花仍将处于供大于求的状态。巴特勒预计，在假设全球经济出现复苏的情况下，2009／2010年度全球棉花的消费量将增长3％，但仍比2006／2007年度的历史最高峰减少300万吨。

在产量方面，由于拉美地区，中国、埃及、希腊和美国棉花的减产，2009／2010年度全球棉花产量将下滑4％至2320万吨，比2008／2009年度略有减少。巴特勒表示：“我们认为2009／2010年度全球棉花产销的变化将导致库存继续增加。当然，随着棉花长势、全球经济萎缩减缓等因素的变化，这种假设也可能会发生变化。”他同时指出，除了供应面之外，中国，印度等各国政府的市场调控措施也会对国际棉花市场的流通量产生影响，进而影响到国际棉价。

链接：会议资料

(一)供给方面

1美国2009／2010年度种植面积约360万公顷，种植面积比去年下降了约7％，比前几年降低了42％。原因是2007年和2008年谷物的价格大幅度提升，因此很多棉农转而种植谷物。目前西南地区种植面积上升较快，占2009年面积的56％，2007年这个值是44％。西南地区的棉花产量比较低，与其他产区相比，由于气候原因，这个地区产量波动比较大。

2印度种植面积预计上涨2％到3％，单产上升5％，产量比较乐观，估计是上涨10％。

3巴西这一种植季节产量下降了20％，至120万吨，估计以后还会下降(如果大豆维持现在这个有吸引力的价位)。常规棉的保本价格在每磅65至70美分(离岸价)，目前价格不能支持成本。为了降低成本，巴西开始试验以“窄行”的方式种植棉花，农夫的盈亏平衡成本有望从每磅70美分左右降至40美分。

4中国2009年棉花种植面积减少，农业部和中国棉花协会预测都是减少13％左右，预计总产量仍可能超过700万吨。政策方面，2008年lO月起3次收储共272万吨可能并未能真正惠及棉农，2009年5月来抛储原则上不打击棉价；促进生产方面，推出了优质棉基地建设、扩大良种补贴政策(5亿元至13亿元)、开展高产创建活动，扩大农业保险覆盖范围和力度等。

(二)需求方面

1在美国，危机已经影响到了服装和消费，人均消费量会下降。但相对于其他消费，服装类的是相对来说影响最小的，只影响了2.2％，男装影响大一点，女装影响不是太大。牛仔服是占用棉花最多的品种，牛仔市场也在下滑，但是相对来说，下滑幅度比其他的服装小一点。

2从纺织机械贸易数据来看，纺织工业再难维持以前的高速增长。2003年至2007年，新的纺织机械全球出货量在几乎所有的纺织机械市场上都经历了巨大的扩张，但2008年纺织机械的出货量遭受到了真正的打击。2008年短纤锭子的出货量暴跌34％，其中，中国的投资大幅度下降了39％；自由端转杯纺纱机全球出货量下降66％，在大部分时间内，中国吸收了所有转子出货量的50％以上，但中国的投资在2008年也下降了70％；拉伸变形锭子的全球投资下降49％(中国下降51％)；无梭织机下降35％(中国下降38％)；针织圆机下降23％(中国下降21％)；电子针织横机下降7％(中国下降27％)。

3预计2009年到2010年，美国最终的库存是120万吨，占到总消费量的39％；中国库存是418万吨，占总消费量的34％；全球库存是1，231万吨，占总消费量的50％。

4部分专家提出了对国家官方统计数据的质疑，按国家统计局数据，2008年9月至2009年4月纱产量1413万吨，与上年同期基本持平，看不到有企业停产或开工率不足的迹象。但从进出口数据来看，2009年1至3月棉制品净出口用纱量同比下降20％左右。相当部分的企业由于销售不畅，产成品积压、资金周转困难，企业面临严峻考验。

(三)价格方面

1尽管2009／2010棉花年度种植面积有所下降，但棉花库存消耗比依然处于高位，在需求未回暖之前，全球棉价向上的空间有限，前一段时间棉价上涨可能是因为棉纺企业回补消耗殆尽的库存。

22008／2009年度棉农种棉收益大幅下降，在成本支撑下，棉价向下的空间也不大。

3在中国，政府通过收储、关税、配额等政策对棉价的调控能力非常强，在当前形势下，如何兼顾棉农和纺织企业之间利益将考验管理层的调控智慧。