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试论经济犯罪

2009-12-04

南北桥 2009年5期
关键词:商品经济

赵 武

摘要经济犯罪是指在经济领域以及与经济生活密切相关的领域中发生的财产性犯罪,其外延等于侵犯财产罪加上破坏经济秩序罪。从犯罪心理学角度看,经济犯罪可归属于物欲型动机犯罪。即“利微型”或“贪利型”,是指由于不良物质欲望引起的犯罪动机所导致的犯罪,具体指为了满足衣、食、住、行等方面的不良物质需要,提高个人消费水平,聚敛财富而引起的犯罪动机所导致的犯罪。

关键词商品经济;经济犯罪;社会病态

经济犯罪是刑事犯罪的重要组成部分。它将会随着商品经济的发展而日益多样化、复杂化。人类在享受并利用自己创造的巨大物质财富,继续发展的同时,却受到经挤犯罪这种严重社会病态的困扰,它不分什么社会形态和意识形态,恶风刮起的尘沙使所有的国家和地区都找不到一方净土,如不加以有效地遏制和打击,将使建立祥和社会的意愿受到威胁。因此,预防与惩治经济犯罪是世界各国共同关注的课题。

1经济犯罪的主要特点

1.1商品经济社会,市场竞争日益激烈,竞争中的获胜者获取高额或超额利润,个人财富急剧膨胀,拥有土地、矿山、别墅等等享尽人间的荣华富贵。大量的竞争失败者,为生存而忙碌、为生存而奔波,受生存的困扰。有的甚至债台高筑。在这种富者愈富、贫者愈贫的两极分化的商品经济社会中,绑架勒索、盗窃、抢劫、杀人越货现象也就必然会出现。

1.2市场竞争的普遍化和规律化,市场竞争规则和监督机制的不完善,使少数道德观念扭曲的人,不择手段地进行不正当竞争,产生犯罪。

1.3我国市场经济制度的确立引起人们“财富价值观”的变化。社会生活中,利益是人们首先考虑的道德要素。部分人的“财富价值观”发生扭曲,将拥有的财富的数量作为衡量人的价值的唯一尺度,为聚敛财富,不顾社会道德和法律规范,导致经济犯罪。

二是金融犯罪的国际化以及犯罪方式的高科技化和专业化趋势日益明显。由于金融行业和记录活动具有一定的专业性,金融犯罪从一开始就具有智能犯罪的特点。金融犯罪主要分为三类,一是利用网上银行进行诈骗;二是盗取他人的身份资料或伪造他人身份资料诈骗金融机构;三是假信用卡诈骗。

三是洗钱犯罪严重。对社会危害十分严重。为打击此类犯罪,我国制定了《反洗钱法》将多种能够产生收益的犯罪列入洗钱的范围,从重处罚。四是假币犯罪突出。据统计,全国流通的人民币,有万分之二是假币,给中国的经济造成了严重威胁,特别是在假币犯罪中,集团犯罪尤为突出。

2对经济犯罪的影响主要体现在

当成年人进入社会之后,大多数都走上了工作岗位,首先,工作性质同某些特殊的犯罪种类紧密相关,这主要体现在对职务型犯罪的影响上,利用自己职务范围内是权利和地位所形成的有利条件,披着所谓合法外衣,巧立名目,进行犯罪活动。例如,贪枵贿赂罪就通常是由国家机关工作人员而且主要是由某些担任重要职务的人实施的。其次,工作环境与犯罪率高低也有重要关系,例如,内部纪律严明、管理机智健全的单位犯罪率要低于纪律松弛、管理涣散的单位。职业的专业性可能为某些犯罪提供了方便条件

3加强防范工作,打击经济犯罪的对策

3.1坚持打防并举标本兼治,加强业务培训,提高广大经侦干警的素质,提高发现犯罪的能力和侦查破案的本领各级公安经济侦查部门一是要改正原来重打击轻防范的错误思想认识,在严厉打击经济犯罪活动的同时要提高对各种经济犯罪的防范意识,把防范工作摆在重要的地位;二是加强对广大经侦干警的培训,使他们掌握各种法律法规和经侦业务的专门知识,建立起追逃、追赃、取证的快速反应机制,提高发现经济犯罪的能力和侦查破案的本领,及时、有效地指导企事业单位开展防范工作。

3.2加强与有关部门的协作配合

打击经济犯罪工作,是公安机关经侦部门的神圣职责,是为经济建设保驾护航工作的最直接体现,同时也是整顿规范市场经济秩序的重要内容和重要手段。做好打击经济犯罪、整顿市场经济秩序工作,除公安机关要加强领导、强化措施、搞好内部警务协作外,与税务、工商、技术监督、审计、金融等行政执法部门和经济管理部门建立打击经济领域违法犯罪横向执法协作机制也尤为重要。

3.2.1要从根本上遏制和减少经济犯罪案件的发生和蔓延,形成打击合力,在“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面做到有机结合。

3.2.2加大兄弟公安机关的协作配合。经济犯罪侵害的是整个国家的利益,扰乱和破坏国家的正常经济秩序,严重妨碍了社会主义市场经济的发展。各兄弟公安机关必须摒弃地方保护主义和为了维护本地区短期利益出发的思想,树立起“大侦查”、“大协作”、“大区域”的观念,从大局和长远利益出发,加强联合,摆脱区域与区域之间、部门与部门之间、职责与职责之间的束缚,共同担负起查办经济案件、追缴赃款赃物、追逃的重任,形成整体打击格局,依法保护国家和人民的利益。

3.3建立有效防范、打击经济犯罪的预警机制和综合防控机制

同经济犯罪活动作斗争,必须遵循“打防并举、以防为主”的方针,一方面要充分利用法律武器狠狠打击经济犯罪活动,以维护国家正常的经济秩序;另一方面要根据不同情况,建立一套完整的、行之有效的、全方位多层次预防机制,以抵御日趋严重的经济犯罪活动,保障社会主义市场经济健康有序发展。

3.3.1加大打击力度以震慑犯罪分子,从而收到有效地预防犯罪的效果。目前,经侦工作的重点仍是以打击为主,以打击促预防,对经济犯罪案件要落实破案责任制,做到快侦快破。对重大特大案件,由领导挂帅组织精兵强将上阵,强力追逃,尽力挽回经济损失,对犯罪分子始终保持高压态势,给犯罪分子以严厉的打击。同时充分利用各种手段,兄弟单位之间通力协作,发挥协作办案优势,给那些跨地区作案、作案就逃的犯罪嫌疑人以迎头痛击,营造严打斗争的强大声势,以震慑犯罪分子,不让这些犯罪分子以喘息的机会和形成气候而增加打击处理的难度。

3.3.2加大经侦基础业务建设,发挥其预防经济犯罪的效能。经侦基础业务建设的重点是信息资料搜集、秘密力量建设、阵地控制和经嫌调控,研究经济犯罪的特点、趋势,采取有效措施先期预防。为有效地发挥其预防犯罪的效能,一是经侦部门要主动与当地工商税务等行政执法部门协商。将在工商部门注册登记的公司情况通过计算机进行联网,对被工商、税务等部门依法查处过、行政处罚过的人员和单位的情况收集起来。建立单位信息资料库,掌握其犯罪的贯用手法,为日后的侦查破案提供线索和依据。二是要重视加强秘密力量建设工作,提高发现、控制、防范和打击经济犯罪的能力。三是加大经嫌调控工作,对调控对象做到熟悉其基本情况。掌握其活动规律,并有针对性地选择重点对象开展控制工作,对发现其有犯罪苗头性的予以及时的打击,以预防经济犯罪案件的发生。四是实行金融、证券、中介机构等单位大额存取款、大笔经济活动交易或发现可疑人员可疑资金及时汇报制度,把经济犯罪活动控制在萌芽状态中。

3.3.3积极开展专项斗争,协同有关职能部门开展专项整治活动。要建立健全打防控协作机制,进一步加强与工商、金融、税务等部门的协作配合,组织开展专项整治行动,整顿和规范社会主义市场经济秩序。同时协同相关职能部门开展打击制售假币专项整治行动。通过开展这些专项整治行动和市场整顿工作,对经济犯罪活动的发生起到了有效地预防效果,同时对违法犯罪活动进行了严厉的打击。

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