从源头上治理腐败现象发生的思考
2009-11-26宗静
宗 静
随着反腐败斗争的不断深入。一些腐败大案被揭露,腐败分子被绳之以法。可从近几年所揭露出来的犯罪金额越来越大、涉案人员职务越来越高这一现象却也说明,腐败现象大有愈演愈烈之势。这不得不引起我们深深的思考:如何铲除腐败,以真正地正国法,平民愤,正党风,保稳定,这是关系到党和国家生死存亡的大事,每个党员干部都应该关心。
腐败已成为政治社会的公敌,古今中外任何国家概莫如此。几千年的封建历史。历朝历代的封建君主都梦想永远春秋鼎盛,万代相传,可最终都难逃始兴终亡的这一历史定律。秦始皇的万里长城虽然阻挡了外界的侵入,但荒淫残暴的秦二世很快就断送了江山;曾有“贞观之治”、“开元盛世”的唐朝。一场“安史之乱”就为他们敲响了丧钟:即便是严惩污吏的明王朝,也避免不了宦官专权、吏治的腐败。崇祯皇帝落了个自缢槐树的结局。近代史上的太平天国农民起义,他们以摧枯拉朽的迅猛之势攻占盛京后。却因内部腐败使刚刚夺得的政权土崩瓦解。转眼国外,“因涉嫌××经济案、××绯闻案引咎辞职或被指控的”这类报道我们耳熟能详、司空见惯。曾经被视为最廉洁而受韩国人民顶礼膜拜的前总统卢泰愚,收受的贿赂竟高达72亿美元;即使号称最为民主的美国,尼克松也因“水门事件”使其政治寿命遭天折,前总统克林顿也屡屡有绯闻被曝光。几千年的封建思想、封建陋习遗留下来。国门的开放也使得西方国家的拜金主义、享乐主义思潮侵蚀着人们的思想,人们的价值观、世界观受到前所未有的冲击。金钱至上、权钱交易、及时享乐的风气一度泛滥,很多党员干部丢掉党性原则,忘记了党的宗旨,大搞权钱交易,贪污受贿,腐败堕落。严重地败坏了党风。这种风气如不刹住。将危及党的领导。
多年来,经过全党上下和全社会的共同努力,腐败现象蔓延的势头得到遏制,一些诱发腐败的深层次问题正在逐步解决。只要坚决地使干部队伍做到“不能贪、不敢贪、不想贪、不必贪”,注重标本兼治,综合治理,腐败问题就不难解决。
所谓“不能贪”,就是健全体制。加强监督,堵住腐败的漏洞。在健全体制方面,要改革行政审批制度,规范行政审批权力;推进财政制度改革,强化资金监管;积极推进干部人事制度改革,严把用人关;扩大基层民主。在监督机制方面,注重党内监督、人大监督、群众监督和舆论监督,各种监督多管齐下,防止绝对权力的产生。只要制度完善,监管措施得力,腐败分子就无机可乘。当前尤其要对热点部门的腐败问题引起高度重视,加大改革力度和监管措施。
所谓“不敢贪”,就是要加大打击力度,使腐败分子慑于法律的威严,不敢腐败。这几年反腐败斗争力度不断加大,一大批犯罪分子受到法律的严惩,特别是胡长清、成克杰、厦门特大走私犯罪案的查处,表明了我们党和政府反腐败的决心,极大地鼓舞了人心,也震慑了腐败分子。但我们同时也发现。单纯的刑事制裁很难熄灭一些腐败分子的贪欲,他们主观上都是出于贪财图利的动机,追求的是金钱,因而颇有一些“要钱不要命”的亡命之徒心态,所谓“蹲几年,落百万,出来还是我合算”就是其心态的写照。所以,在加大刑事打击力度的同时也应加重对没收财产和罚金的适用,使腐败分子不仅要受牢狱之苦,还要让他们一无所获且丧失原有的财产。只有用好这把双刃剑,才能使党员干部安分守己,不敢越雷池半步。
所谓“不想贪”,就是提高党员干部自觉抵制腐朽思想侵蚀的能力,树立正确的理想信念,甘于清贫。廉洁奉公。计划经济向市场经济转化的结果之一就是分配制度的多元化,贫富差距越来越大,一些领导干部难免心理失衡甚至愤愤不平。加上西方国家的思想文化和生活方式的影响,,崇尚金钱、崇尚享乐成为一种社会潮流,一些意志不坚定的党员干部忘记了党的宗旨,蜕变成道德败坏、精神沦丧的腐败分子,追求灯红酒绿的生活。更有甚者以权谋私,搞权钱交易,大肆贪污贿赂。只有大力倡导克己奉公、无私奉献的精神,引导党员干部树立社会主义的义利观,正确处理国家、集体、个人三者的利益关系,以科学发展观的重要思想指导自己的行为,才能使我们的党员干部在复杂多变的社会环境中自觉抵制腐朽没落思想文化的侵蚀,始终保持清醒的头脑和坚强的斗志。同时要不断地开展典型案例剖析、先进典型宣传、政策法规教育。努力营造全社会反腐倡廉的良好氛围,使广大党员干部自觉抵制腐败,同一切腐败现象作坚决的斗争。
所谓“不必贪”。就是要推行高薪养廉和建立有效的经济激励机制,使领导干部不必去腐败。长远来看。反腐败除加大惩罚力度和思想教育,使公务员“不能腐败”、“不敢腐败”外,也要适当增强激励机制,保证公务员获得较高的工资收入,减少腐败会成本,从而“不必腐败”。在国有企业,要建立有效的奖励机制,使那些对国家利税作出重大贡献的领导干部个人也获得较丰厚的经济回报。否则容易导致一些人心理的不平衡而犯罪。
反腐倡廉,既要依法管人,又要以德育人,通过建立和落实制度、教育、监督、惩治和激励机制,遏制腐败现象的发生。同时要努力探索社会主义市场经济条件下开展反腐败斗争的特点和规律,研究我国加入世贸组织后反腐败斗争面临的新情况、新问题,增强反腐败工作的预见性、创造性和有效性。只要坚持这个思路和做法,就能真正从源头上预防和治理腐败。还我们一个更加政明风清的社会。