金融危机下北京市知识密集型服务业的ＳＷＯＴ分析与发展对策

杨志茂　蒋旭东　李永权

摘要:知识密集型服务业(knowledge intensive business service,KIBS)的发达程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志,发展KIBS不仅可以缓解金融危机的冲击,促进经济增长,而且有利于产业结构升级及高校毕业生就业。因此,有必要对北京市KIBS的现状进行SWOT对其进行分析,提出相应发展对策。

关键词:KIBS;现状分析;发展对策

一、金融危机下北京市知识密集型服务业KIBS的SWOT分析

SWOT分析法又称为态势分析法,由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的,SWOT四个英文字母分别代表:优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)。从整体上看,SWOT可以分为两部分:第一部分为SW,主要用来分析内部条件;第二部分为OT,主要用来分析外部条件。下面运用SWOT对北京市KIBS进行分析:

1.优势。北京的知识资本和人力资本丰富、密集。KIBS是“将知识资本、人力资本导入商品和服务生产过程的飞轮”。根据比较优势原则,KIBS在知识资本和人力资本丰富的地区优先发展。北京聚集着我国众多的著名高等学校和科研机构,是我国知识资本和人力资本最为丰富的地区,是全国科技和教育事业最发达的地区,是全国科技辐射能力最强的地区,科技人才拥有量及培养力度为全国第一。另一方面,北京的服务业较发达,是我国服务业最为发达的地区。2007年、2008年北京服务业增加值占全市GDP比重分别为71%、73.2%,2009年一季度全市服务业增加值占GDP比重为76.2%。

2.劣势。由于自然资源、环境等约束,北京工业的规模相对较小。而KIBS与制造业具有唇齿相依的双向互动关系,KIBS从制造业中实现衍生、分化,依托制造业扩大市场需求。自身制造业规模较小是北京发展生产性服务业最大的劣势,使北京KIBS缺乏一个重要的内生推动力。

3.机遇。我国现阶段面临经济增长方式的转变,即从对资源依赖型向创新驱动型、从对国外技术的依赖向自主创新性的转变。北京作为我国的经济发达地区和科技中心,应率先实现这一转变,实现产业结构的进一步优化升级。这将为北京市发展KIBS提供了强大的驱动力。经济增长方式的转变对北京KIBS的发展提出了更高的要求。此外,天津滨海新区已被纳入国家战略,成为我国又一个“新特区”。北京作为京津冀经济圈的中心城市,天津滨海新区的发展为其KIBS的发展夯实了基础。

4.挑战。北京发展KIBS的挑战来自其他城市和区域。从全国范围看,北京KIBS主要面临来自我国最大的经济中心城市上海的竞争。2009年3月25号,国务院常务会议审议并原则通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》,上海致力于建设我国的金融中心,必将在金融资源和机构上与北京形成争夺。此外,在信息服务、商务服务等领域的吸引外资等方面也会与北京竞争。从全球范围看,随着金融、通信等现代服务业的进一步对外开放,北京会在一定程度上受到纽约、伦敦、东京以及香港等城市的竞争。

二、金融危机下北京市KIBS的发展对策

1.调整优化经济产业结构。逐步调整优化北京经济产业结构,积极协调第一、第二、第三产业的发展是建设北京KIBS必须进行的重点工作。只有在地区生产总值逐步增长的前提下,北京KIBS的建设才能有良好的基础、落在实处,才能扩大现代服务业总量、缩小与国际大都市的差距。

2.合理分布产业链中各行业业务。认真研究产业价值链的业务构成,促进各行业的业务细分,增强产业链和产业集群中相关业务的关联性和功能性,推动产业价值链中相关业务在城市空间上的合理布局。

3.促进各类服务业企业协同发展。由于服务业与制造业、服务业之间的界限日益模糊,产业的发展又主要依托集群化。因此,各类服务业企业的发展,要特别注意和强调遵循交叉融合、专业化协同发展的潮流。

4.全力建设现代服务型政府。政府在KIBS里面,应该起到裁判员的作用,其核心问题是转变职能,建立服务型政府。第一,打破KIBS中普遍存在的行业垄断和所有制垄断,按照分类指导的原则,有序推进北京KIBS的企业化、产业化和社会化。第二,政府应遵循市场规律对各个行业间的资源配置进行引导,并形成国际化的制度环境。

5.实施“走出去”发展战略。有效实施“走出去”的发展战略,积极有序地扩大KIBS对外开放,支持各种所有制企业吸引外资,以此来增强北京KIBS的国际竞争力。通过扩大开放,加快促进服务业管理体制、企业机制、组织形式以及服务品种的创新。鼓励有条件的现代服务企业特别是大型的KIBS到国外拓展市场业务。

参考文献:

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