阳泉区位优势对产业选择的影响分析

辛奇秀

摘 要:随着全球一体化和城市化进程的推进,我国经济目前进入快速增长期。阳泉作为山西省唯一的城乡一体化试点城市,区位优势将直接影响到城市的产业选择,且对阳泉市经济发展有重要意义。

关键词:区位优势 产业选择 类经济

中图分类号:F127 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)09-257-02

综观国内外各类城市或地区经济发展的实践,依托和深入挖掘区位优势是许多先进发达地区的成功经验。在不同的社会发展时期,区位优势的内涵也有较大差异。例如,农业社会时期,土地资源是区位优势的集中体现;工业化社会初期,区位优势的内涵转为区域内所依托的自然资源、劳动力、运输优势等;工业化社会的后期,技术、生产、政策、企业关联性等都成为区位优势的影响因素。而在可以预见的知识经济时代,人才无疑将成为影响区位优势的一个主要因素。随着区域发展和区域经济竞争的加剧,一个地区对区位优势的准确认识和把握成为实现经济发展的前提,将潜在的区位优势转化为现实的经济优势则是实现经济发展的过程。

早在1902年萨姆巴特(w.Sombart)在德国提出城市基本和非基本活动概念,通过城市规划进入英、美等国,经过海格(Robeat M.Haig)和霍伊特(Homer Hoyt)发展,形成著名的城市经济基础理论。研究经济地域综合体的权威科洛索夫斯基、前苏联国家计委生产力研究委员会主席涅克拉索夫及学者阿甘别吉扬等一致认为其经济意义在于能够促成区域内各经济部门的有机结合,提高产出能力和效益,综合利用自然资源、提高资源利用效率,保护自然环境。能源因素对经济区位有较大影响(《经济地理学》李小建、李国平1999)。

一、区位优势的构成

一般而言,区位优势综合表现为五种优势,包括:

1.地处地理气候带空间优越位置。如温带、亚热带、热带等。

2.地处大自然物体空间优越位置。通常指一个地区、一座城市在大江、大河、大海、湖泊流域和大山脉区域中所处的位置。

3.地处交通大动脉空间优越位置。如处于几种交通运输网络的枢纽或节点位置,处于两种以上交通运输网络的连接点等。

4.地处大都市、城市群、经济文化发达地区的优越位置。包括本身就是大都市、城市群、经济文化发达地区中的一员或是靠近两种情况。

5.地处特种自然资源区位优越位置。通常指一个城市或地区蕴藏丰富的矿藏、林木、水等自然资源。

二、阳泉区位优势的主要来源

我国1966年开始的第九个五年计划和2010年的远景发展规划纲要中就中西部开发措施提出:能源——山西、陕西和内蒙古煤炭工业基地,应用超高压输电技术将水电站和坑口火电的电力输向东部的“西电东送工程等(《中国区域发展导论》胡兆量1999)。阳泉城市基本/非基本比率,B/N比为1∶0.25或100∶25。周一星教授将阳泉市鉴定为IV1煤炭工业城市,IV1A专业化的煤炭工业基地城市(煤炭2,电力1)。阳泉作为山西省唯一的城乡一体化的试点城市,都不同程度地享有以上五种区位优势。

阳泉以往的经济发展基本倚重了第五种区位优势,即拥有丰富的煤炭等矿产资源的自然资源区位优势,而恰恰是这第五种区位优势,因其所依赖的自然资源往往带有明显的消耗性,反而出现经济越发展自然资源区位优势越削弱的趋势。这也是阳泉今天面临资源型城市转型问题的原因。《中国21世纪议程》文本包括:(1)可持续发展总体战略;(2)社会可持续发展;(3)经济可持续发展;(4)资源的合理利用和环境保护。保护环境和资源是可持续发展的核心(《自然资源学》蔡运龙1996)。因此,对阳泉区位优势的再认识,一是要充分挖掘阳泉所拥有的其他四类区位优势,让这些区位优势成为支撑阳泉下一步经济发展的基础,二是尽量延长自然资源区位优势对阳泉经济发展的作用时间。遵循这一思路,阳泉的区位优势来自于以下一些方面:

1.四季分明、气候宜人的自然带空间优势。阳泉属于北温带大陆性季风气候,四季分明,气候温和,光照充足,年平均气温10.5℃,七月份气温最高,平均24.1℃,一月气温最低,平均-4.7℃,年平均降水量644毫米,年平均风速2米/秒,全年无霜期214天。具有优良的工、农业生产和人居气候环境。

2.背靠太行山脉的地理空间优势。阳泉地处山西省东部,太行山中段西侧,位于东经112°54′～114°04′,北纬37°40′～38°31′。境内地貌以山地为主,矿藏丰富,水源充沛,独特的山城景观不仅为旅游、生态农业的发展创造了得天独厚的条件,而且伴随退耕还林、封山育林等绿化工程的推进,“蓝天、碧水、青山、绿地”的城市名片正在打造之中。

3.地处公、铁交通大动脉的交通空间优势。阳泉交通便利,是连贯东西的交通枢纽。从铁路运输来看,全国第一条电气化铁路复线——石太线横穿市区,东接京广线,西连同蒲线,南连阳涉线,京太高速铁路和神黄铁路也途经阳泉,将极大地拉近阳泉与京津冀城市圈及主要出海口的经济距离。公路运输更是形成了由高速公路、国道及市内道路为骨架的横贯东西,纵穿南北的网络。目前山西省第一条高等级出省公路——太旧高速公路穿境而过,与京珠高速、京津唐高速相互贯通,成为连接东西的重要通道,正在建设中的阳五高速公路,将打造阳泉与晋北、蒙中、蒙西的快速联系通道。东西走向的307国道和南北走向的207国道在阳泉市区交叉,奠定了阳泉的公路运输枢纽位置。其他以市区为中心,辐射所辖县区、乡镇及邻近省、市的省级和市级公路网络更是密集交织,以及距离太原和石家庄机场各自100公里的空间交通优势,共同构筑起阳泉的交通区位优势。

4.临近大都市、城市群、经济文化发达地区的类经济空间优越位置优势。阳泉自身虽然不是一个大都市和经济文化发达地区,但其东临石家庄、西连太原,依靠明显的交通优势,便捷地融入到京津冀都市圈中,据此享有了类经济空间优势。如图1所示,阳泉位于三个城市圈或城市经济带的交汇点,阳泉东北方向的京津冀都市圈乃至环渤海经济圈,是我国第三大经济圈和未来经济的主要增长极;位于阳泉西北的晋北与蒙中、蒙西经济圈是我国最富集、经济增长速度最快,城市化进程最迅速的区域之一;阳泉南面的冀豫晋三省交界的经济带,则是中等城市的密集之地,经济增长和城市化需求潜力巨大。另一方面,因为阳泉自身不在京津冀都市圈之内,便与这个都市圈内的城市,特别是特大城市和大城市,在土地、劳动力等方面具有了一定的成本差距,可以利用经济发展水平的落差实现某些互补和替代式发展。阳泉可谓是连接发达地区和欠发达地区的最佳交汇点之一,具有较强的经济吸纳和辐射功能,应成为阳泉选择培育新兴主导产业时必须给予特别重视的优势。

5.地处自然资源丰富区域的资源空间优越位置优势。阳泉以往的经济发展建立在资源优势,特别是不可再生的矿产资源优势基础上,矿产资源的不可再生性决定了其随开采量增加而逐渐削弱的特点,这也是阳泉要完成资源型城市转型,延长资源型产业的生命周期,寻找新兴接续性产业的现实意义所在。但并不意味着阳泉的资源区位优势已经消失殆尽,只是对阳泉今后的经济发展而言,如何尽量延续更长时间的资源区位优势,怎样提升资源区位优势的附加价值创造作用,让资源优势不仅利及当代,更能造福子孙。

三、阳泉区位优势对其产业选择和经济发展的战略意义

如前所述,阳泉以往的产业选择和经济发展过于倚重第五类区位优势,造成对其他几类区位优势认识不足和挖掘不够。在重新审视和深入挖掘阳泉的各类区位优势的基础上,可以看出它们对阳泉今后的产业选择和经济发展都蕴含很深的意义。

1.自然带空间优势和地理空间优势对阳泉的经济发展意味着,阳泉可以拓宽树立新的产业和经济优势的资源视野,山青水沛的自然地理条件,四季宜人的气候环境是可再生却不可完全复制的资源优势,依据这类资源优势大力发展生态农业、旅游业等,将既拓宽阳泉的产业选择范围,又提升城市功能和品位。

2.交通区位优势在阳泉以往的经济发展中只能说是支撑了其资源型产业的发展,但并没有被充分发挥并据此形成优势产业,因此,阳泉今后的产业选择和经济发展必须将挖掘发挥交通区位优势放在重中之重,这对阳泉意味着,阳泉必须依靠交通距离来缩短空间距离,发挥东西、南北交通大动脉上的节点优势,倾力发展商贸物流业,建立大市场,实现东西物资、商品的大流通,并在大流通中吸引聚集生产要素,实现从“流”到“留”的转变,以真正发挥和放大经济聚集与辐射作用。

3.类经济区位优势对阳泉的经济发展意味着,阳泉可以立足于创造以京津冀都市圈为主的,延伸到晋蒙、晋冀豫经济带的都市服务型产业,在阳泉独特的资源与区位供给要素与都市圈的新兴产品与服务需求之间寻找契合点,放大产业发展空间。同时,利用国际国内产业转移的有利契机,积极融入京津冀都市圈的产业链和承接其产业转移,对晋蒙和晋冀豫经济带而言,则可以作为阳泉在更宽阔的区域空间建立产业集群,实现区域产业对接,发挥区域协作效应的经济空间范畴。

4.资源区位优势对阳泉的经济发展意味着在阳泉未来的产业体系中一方面要延伸资源型产业的产业链,扩大资源型产业的下端制造链条;另一方面,要发展为资源型和资源延伸型产业和企业提供专业化、高水平服务的专业服务业,增加资源型产业的附加值。

以它山之石,攻我山之玉,借鉴国内外先进发达地区宝贵经验,阳泉承东启西连南通北独特的区位优势必将在经济快速增长时期凸显出其优势,发挥出其最佳效益。

(作者单位:北京科技大学天津学院 天津 301811)(责编:郑钊)