新疆南疆五地州经济差异动态变化及启示

2009-11-11陈忠升卢家峰陆红霞

经济师 2009年9期

关键词：南疆

陈忠升　卢家峰　陆红霞

摘要:文章以新疆南疆五地州为研究单元、以人均国内生产总值为测度区域经济差异的总体指标,从各地州人均GDP的标准差、标准差系数等角度定量测度了1997-2006年五地州经济差异的总体水平及其变化特征。然后,从各地州与南疆总体平均水平的比率的变化、各地州相对发展率的差异等定量测度了五地州经济差异变化的空间结构特征。最后,建立了南疆国内生产总值增长率与地州人均GDP的标准差之间的回归模型,据此确定了地州差异警戒水平。

关键词:经济差异警戒水平南疆

中图分类号:F127 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)09-251-03

一、引言

南疆处于新疆南部,位于天山山脉和昆仑山山脉之间,行政区包括巴音郭楞蒙古自治州(简称巴州)、阿克苏地区、喀什地区、克孜勒苏克尔克孜自治州(简称克州)、和田地区5个地州共42个县市和兵团农一师、农二师、农三师、和田农垦管理局共56个农垦团场,是以维吾尔族为主体的多民族聚居区。据2006年统计,南疆总人口为923.18万人,其中少数民族759.24万人,占总人口的82.24%。自20世纪90年代以来,随着塔里木盆地石油和天然气勘探开发、国家棉花基地建设、南疆铁路线开通,特别是国家西部大开发战略的实施,南疆经济得以迅速发展。但由于各地州之间自然社会条件、历史发展情况等各不相同,经济发展极不平衡。而区域经济发展不平衡是一种普遍的经济与社会现象,经济发达国家都经历过不平衡发展阶段,区域经济差异是制定区域经济发展政策的重要依据,一直是国内外学术界关注的热点问题。目前我国有关区域差异方面的研究主要集中在区域差异与区域经济发展的理论研究、区域经济差异的因素贡献及趋势分析、内陆与沿海经济差异、区域海洋产业与陆地产业的关联分析以及海岸带经济状况分析、产业的区域差异分析等方面。这些研究中,绝大部分是基于省级行政单元或更大级别单元的数据,仅个别研究使用了县级数据。本文以新疆南疆为例,在借鉴前人研究经验的基础上应用数理统计方法,对1997-2006年南疆五地州经济差异的总体水平、地州差异变化的空间特征及其发展变化作了定量研究,建立回归模型,力图通过数学模型使复杂的经济问题简单化,并探讨了地州差异警戒水平问题。目的在于为制定南疆经济发展政策提供科学的参考依据,同时也能为区域经济差异研究提供典型案例。

二、研究方法

1.研究区划单元的确定。区域差异的研究总是针对特定的大区域中特定的区划系统而展开的,胡鞍钢等研究认为区划单元愈小,区域间差异的测度值愈大。区划单元的确定应根据研究的需要,主要有行政区划法、经济区划法、聚类区划法等。行政区划法是以各级行政区划单元为研究的区划单元;经济区划法是以各级经济区系统为研究的区划单元;聚类区划法是以具有某种相似性的一类区域为研究的区划单元。根据南疆的特点,本文以行政区为研究的区划单元,即以南疆五地州为研究单元。

2.变量指标的选取。任何区域间经济差异的测度,总是在对某些已确认为能够衡量各区划单元整体经济状况的特定指标的分析基础上进行的。指标的选定首先要具有区域间的可比性。由于各区域范围大小、人口多少不同,任何具有区域间可比意义的用于衡量各区域经济状况的单项指标,一般应带有人均性质。用于衡量区域整体经济状况的指标大致可分为产出指标、收入指标和生活质量指标三类。产出指标现通用的是人均国内生产总值(GDP),收入指标现通用的是个人可支配收入总额(PDI),联合国曾推荐用人文发展综合指标(HDI)来衡量区域的生活质量。其中,PDI还不是我国统计核算体系中的常设指标,只能通过城镇居民平均每人可支配收入和农村居民家庭平均每人纯收入资料计算得出;HDI计算较为繁琐,首先分别用按实际购买力平价方法计算的人均GDP、人口受教育年限、成人识字率、人口平均预期寿命这四项指标来衡量各区域生活质量状况,再通过取特定的权数计算出用于全面衡量各区域生活质量状况的综合性指标HDI,权数也难以确定;而人均GDP是目前我国统计核算体系中的常设指标,可比性强,且易于操作,本文选其为变量指标。

3.区域差异量度方法。区域差异量度方法主要有多指标综合测算法和单指标差异量度法两种。多指标综合测算法是基于能全面综合反映区域经济发展水平的多指标体系,通过计算区域内各区划单元的各项指标得分进而计算其综合得分,在比较各单元的综合得分基础上对区域经济发展不平衡状况进行全面评价。目前综合测算法较通用的有综合指数测算法和主成分分析法两种。多指标综合测算法虽然能较全面地反映区域差异状况,但由于各研究者在指标体系的选取、不同指标的标准化、指标权重的确定、综合测算方法的选择等方面的差异,对同一问题计算结果可能相差很大。单指标差异量度法主要是通过计算所选指标的绝对差异(极差、标准差、离差等)和相对差异(极差系数、标准差系数、比率等)来测度区域差异。绝对差异仅表示指标数值方面的差异,会受物价水平、量纲的影响,因而不同时间、不同物价水平、不同指标之间可比性较差;而相对差异本身是一个比值,没有量纲,因而不受时间、物价水平、量纲等因素的影响,具有广泛的可比性。但是当指标量大、量纲大时,较小的相对差异中可以隐藏着较大的绝对差异。因而应视研究目的、对象的具体特征选用相应的度量方法,多数情况下绝对差异和相对差异同时考虑。

三、南疆五地州经济差异动态变化分析

1.经济差异总体水平动态变化。为了定量测度研究区地州间经济差异总体水平,将南疆五地州作为研究的区域单元,从产出角度以人均国内生产总值(GDP)作为测度地州经济差异的总体指标,用标准差(St)和标准差系数(Vt)测算地州经济差异的总体水平:

St=[∑(Yti-Yt)2/N]1/2(1)

Vt=Tt/Yt(2)

式中:Yti为第t年第i个区域的人均GDP,N为区域的个数,Yt表示第t年整个大区域的人均GDP的平均值,其值有两种取法,一是用公式(3)计算:

Yt=∑Yti/N(3)

即计算N个区域的人均GDP的算术平均值。二是将N个区域看成是一个大区域而直接求得,即整个南疆的人均GDP。由于统计年鉴是对各地州分别进行统计的,而本研究目的是求得地州间差异,故采用第一种方法,全部使用各地州的统计数据。

S表示绝对差异,V表示相对差异,S、V各有侧重,因此测定区域差异时S、V需同时考虑。根据公式(1)、(2)计算1997-2006年各年的绝对差异和相对差异。可以看出,1997年以来研究区各地州经济发展水平的差异总体上是扩大的,其中绝对差异逐年扩大(2000、2001年除外),相对差异的变化呈波浪式上升。现为定量研究绝对差异随年份的变化规律(以1997年为研究的起点年),对其进行回归分析,其中x代表年份,y代表绝对差异,可以得如下回归模型:

y=0.4074x+1.7479(4)

模型中,R2=0.9074,P<0.05,说明拟合效果好。绝对差异随着年份的增加呈直线上升。

为进一步探讨各地州人均GDP的频率密度分配曲线的对称(或偏态)情况,引入偏态系数Ct,其值由下式计算得出:

Ct=∑(Yti-Yt)3/(N-Yt3*Vt3)(5)

式中Vt由公式(2)求得。Ct=0称为正态分配,Ct>0称为正偏分配,Ct1,说明它是正偏分配,且偏离正态分配较远,2001年达到最大值,为1.56。巴州人均GDP较高,是南疆平均值的2～3倍,对这一现象起到决定性作用。

2.经济差异变化的空间特征。

(1)各地州与整个南疆平均水平比率的变化。通过对比各地州人均GDP与整个南疆人均GDP的比值,可以看出区域经济差异变化的空间特征。2001年之前,只有巴州高于整个南疆平均水平,2001年之后(含2001年),阿克苏地区也超过整个南疆平均水平。1997年最高的巴州,其比率为2.22,最低的克州,为0.40,两者相差1.82;而2006年最高的巴州为2.80,最低的和田地区为0.32,两者相差2.48,高低差距越来越大。喀什与和田两地区的比率在减少,而巴州、阿克苏地区和克州的比率在增大。若根据各地州人均GDP与整个南疆平均水平的比率将整个南疆地州分为经济发展水平高(比率大于2)、较高(比率介于1.2～2之间)、中等(比率介于0.8～1.2之间)、较低(比率介于0.6～0.8之间)、低(比率小于0.6)5个等级,则巴州经济发展水平一直显著高出整个南疆平均状况,其人均GDP的比率大于2,属于经济发展水平高的地区;自2002年始,阿克苏地区人均GDP的比率超过1.2,成为经济发展水平较高的地区;克州一直是发展水平低的地区;而喀什、和田两地区却由发展水平较低的地区降为发展水平低的地区。

(2)各地州相对发展速度的差异。在测度区域经济发展速度问题上,本文引入一个能反映相对增长量差异的指标,即相对发展率(Nich)。它不同于许多学者倾向于采用的增长率指标(如GDP增长率、人均GDP增长率等),能准确地反映各地州发展情况,具有重要的理论和现实意义。相对发展率表示各区域在某一时期内人均GDP的变化与同一时期整个大区域人均GDP的变化的关系,其值可由如下公式计算:

Nich=(Y2i-Y1i)/(Y2-Y1)(6)

式中:Y2i和Y1i分别代表第i个区域在时间2和时间1的人均GDP,Y2和Y1分别代表整个大区域在时间2和时间1的人均GDP。通过计算得出1997-2006年各地州人均GDP的Nich值,可以看出,各地州的相对发展率相差很大,最大的是巴州,为3.27,最小的是和田地区,为0.08,二者之比约为41:1。五地州中,只有巴州和阿克苏地区的Nich>1,即其人均GDP的增量大于整个南疆人均GDP的增量。经济发展水平高的地区发展快,低的地区发展慢,势必扩大地州间的差异。

四、地州差异警戒水平探讨

我国经济发展的目的在于满足全体人民日益增长的物质和文化需要。效率有利于社会财富的日益增长,公平有利于社会的稳定和长治久安,所以效率和公平缺一不可。然而,在一定时期,两者是有矛盾的。有经济学家曾将公平和效率的关系形象地比喻为杠杆系统中力和力臂的关系,在一定社会经济条件下,试图省力(获得公平或效率),就不得不暂时付出延长力臂(牺牲效率或公平)的代价。要保持区域经济持续健康地发展,就应该选择好恰当的“支点”,即保持适度的差异,称之为区域差异警戒水平,在这适度差异下,既能满足区域经济总体发展的高速度,又能保障落后地区的利益。

整个南疆GDP增长率与人均GDP的标准差之间的关系,以S(人均GDP的标准差,单位:千元)为自变量、Y(整个南疆GDP增长率,单位:%)为因变量,利用SPSS曲线参数估计法进行回归分析得出一系列回归模型,其中如下模型:

Y=11.178-10.712S+4.097S2-0.357S3(7)

的显著性最强,其复相关系数R=0.875,曲线拟合效果较好,故选用此模型表示Y与S的关系。

对(7)式求导得S=3.8254时Y有极大值10.17%。即可以认为区域差异警戒水平是人均GDP标准差为3825.40元。从理论值看2002年整个南疆人均GDP的标准差达4275元,已突破警戒水平,并且存在一直增大的趋势,这说明有必要采取适度均衡的发展政策,以控制差异的扩大。由于作为经济效果的区域经济差异相对于经济行为来看,具有滞后性,要将地州经济差异正好保持在警戒水平上,使经济运行处于理想状态,几乎是不可能的。但是,可以通过政策调控使地州差异保持在警戒水平附近作小幅度波动,正确处理倾斜与均衡的关系,使区域经济接近最优状态。

效率与公平问题是一个涉及区域经济发展条件、水平、速度、规划目标等诸多因素的系统问题,但为了定量研究的方便,用Y代表效率,用S表示公平程度将复杂问题简单化具有一定的代表性和可操作性。由于Y还受到国家经济政策、自然灾害等多方面因素的影响,所以用(7)式求导得出的仅仅是理想化的区域差异警戒水平,但是它仍然具有一定的现实指导意义。建立了警戒水平以后,便可对地州差异进行跟踪监测,并采取相应的政策调控措施以保证区域经济运行处于良性状态。当经济发展水平较低、差异较小时,可采取倾斜发展摸式,集中力量发展优势地州,以提高总体经济实力。当差异不断扩大并逼近警戒水平时,可采取适度倾斜与均衡发展模式,既保持一定差异水平优先发展发达地州,又重视落后地州的开发以避免两极分化。当差异越过警戒水平,应采取差异控制政策,促使地州差异回落,进而带动整个南疆的全面发展。

五、结论与启示

1.结论。本文以人均GDP为测度指标,定量研究了1997年代以来新疆南疆地州经济差异的动态变化特征。结果表明:研究区各地州经济发展水平的差异总体上在增大;从各地州人均GDP与整个南疆平均水平的比率变化上看,1997年巴州最高,为2.22,克州最低,为0.40,两者相差1.82,而2006年最高的巴州为2.80,最低的和田地区为0.32,两者相差2.48,高低差距越来越大;通过对地州差异警戒水平分析知,差异警戒水平是人均GDP标准差为3825.40元,2002年整个南疆人均GDP的标准差达4275元,已突破警戒水平,并且存在一直增大的趋势,这说明有必要采取适度均衡的发展政策,以控制差异的扩大。

研究结果也表明用整个南疆GDP增长率与人均GDP标准差之间的回归函数的极值的方法研究区域差异警戒水平值,可使复杂的经济问题简单易行,得出的结论比较符合实际。正如一些学者认为,单纯用人均GDP的差异表示区域间经济社会差异仍然有些偏颇,本文从多方位、多角度进行地州社会经济差异的研究,力争对新疆南疆地州差异状况有更深入的剖析和理解。

2.启示。区域经济差异的存在对一国或地区的经济、政治和社会生活等各方面有着极为深刻的影响。当然,区域经济差异是经济发展过程中不可避免的现象,区域间适当的经济差异为落后地区的经济发展提供了内在的赶超动力。但是,区域经济差距的长期扩大或是过大,就会出现严重的负面影响。实践证明,区域差异的严重化不仅可以导致产业结构断层、收入分配不公、区域合作受阻、消费过度与不足等现象的发生,给经济增长、物价稳定、充分就业等宏观经济目标的实现增加了难度,还能影响到国家统一、民族团结等,造成社会动荡。同时区域差异的存在还将带来人口过度迁移、落后地区的人才流失、大城市拥挤、社会治安状况恶化等一系列社会问题。国外许多经验都已表明,区域差异扩大到一定程度,往往会导致和激化一些社会矛盾,从而引起社会动荡,阻碍社会发展的进程。

瑞典著名经济学家冈纳·缪尔达尔指出,不平等及其加剧的趋势是限制和阻碍社会经济发展的复合体,必须给予高度重视。贫富差距的扩大无论是在区域之间还是在人群之间,都是引发社会问题和社会不稳定的一个根源。我国特色社会主义道路的开创先驱邓小平同志对均衡发展与社会稳定关系曾做过精辟论述,强调两极分化会导致民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾的发展,甚至加剧中央与地方的矛盾。南疆是一个多民族聚居的地区,处理好五地州经济差异问题,并逐渐缩小其经济差异,极具特殊的政治、社会和经济意义。

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