吹响统计新闻宣传的号角

李红英　张来成

按照国家统计局要求,统计新闻宣传工作要紧扣统计部门的中心工作,服务统计改革和发展的大局。要紧紧围绕“提高统计能力、提高统计产品质量和提高政府统计公信力”这一中心和大局,开创统计新闻宣传工作新局面。

日前,在北京市统计局、国家统计局北京调查总队(简称北京局队)108会议大厅里,一场内容富有新意,形式别开生面的统计新闻宣传动员令与会人员深受触动。会议以解读、恳谈的形式学习讨论了国家统计局马建堂局长关于新时期统计新闻宣传的重要讲话。随着紧锣密鼓地传达贯彻,强化统计新闻宣传的工作很快在全系统铺开。

■ 新背景:庆祝新中国60华诞,开启统计宣传新的篇章

北京局队的这次宣传动员会是在庆祝新中国60华诞的背景下召开的。北京作为国家首都,其统计数据无论在国内还是国际都是关注的焦点。面对空前的机遇和挑战,强化统计新闻宣传正当其时,十分必要。

记者从组织这次活动的宣传中心负责人张雪原那里了解到:目前,北京局队正在开展“寻找共和国记账人”主题宣传活动,在宣传共和国成立60周年发展数据的同时,解读数据产生的过程,产生良好的社会效应。但是,如何从深层次理解统计新闻宣传的定位,怎样在复杂的背景下应对挑战和考验?在这些事关统计宣传走向的重大问题上,许多同志并非十分清楚、十分清醒的。

会议结合传达贯彻中国信息报全国工作会议精神,有针对性地回答和解决了上述问题。会上,分管统计新闻宣传工作的北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴、国家统计局北京调查总队副总队长邢志宏分别以不同形式生动而深刻地阐述了国家统计局近期关于统计新闻宣传的新定位、新思路、新动向。于秀琴说,马建堂局长在中国信息报全国工作会议上的讲话,提出了统计新闻宣传的“三个定位”和“三个提高”,指出了新时期统计新闻宣传的方向。

于秀琴回顾了她参加中国信息报史称最高规格的统计宣传会议的感受。她说,这次会议和这篇讲话在与会的省市局队领导中产生很大反响,认为在统计新闻宣传史上带有里程碑意义,并将随着时间的推移,在促进统计事业的发展中产生深远影响。

在将国家统计局会议精神向市局总队领导汇报后,大家一致认为,此次会议精神传达不能简单了事,要以新的视角、新的起点、新的姿态,乘势借力,把深入发动的工作做实做好。于是,在经过一番精心筹划、认真准备,北京局队新一轮统计新闻宣传部署工作开始了。

■ 新定位:统计新闻宣传具有“平台、桥梁、手段”功能

北京局队这次会议的一大收获,是较好地回答和解决了统计新闻宣传的定位问题。

联系马建堂局长关于“统计新闻宣传职能定位”的诠释,与会人员从理论到实践,从历史与现实的结合上展开了广泛而深入的讨论。

“新闻宣传具有深厚的文化底蕴和实践积淀,这在哲学、史学、语言学等诸学科中都有精辟的理论诠释。毛泽东等一代伟人从建党初期就把宣传工作视为全党工作的中心环节。现代社会,传播手段现代化,传媒的力量和宣传的作用不可低估。”

“作为党和政府宣传工作的组成部分,新时期统计新闻宣传具有深刻的社会背景和丰富的文化内涵,必须与时俱进,赋予新内容,明确新定位,促进新发展。”

随着学习讨论的深入,大家对统计新闻宣传面临的形势、特别是对来自三个方面挑战的认识更加清醒:一是来自市场化的机遇与挑战,二是来自网络化的机遇和挑战,三是来自全球化的机遇和挑战。许多同志指出,在当前国际金融危机中,社会对统计数据的评说日渐增多。无论从维护政府统计公信力的角度还是维护国际形象的责任方面考虑,我们都应努力做好应对挑战的工作。

对统计新闻宣传的定位逐渐明朗。马建堂局长关于统计新闻宣传媒体定位的概述在与会人员中产生共鸣:统计新闻宣传媒体是国家统计局领导全国统计工作的重要平台;统计新闻宣传是统计部门沟通内外、联系媒介与社会的重要桥梁;统计新闻宣传是维护统计公信力的重要手段。与会人员一致认为,这个概括富有新意,思想深刻,定位准确。讨论中一些同志实话实说,过去觉得统计新闻宣传不是主流业务,可有可无,现在看来这是十分错误的。大家表示,要以此次会议为警醒,重新认识和强化统计报刊的重要地位和功能,让统计新闻宣传在统计改革和发展中发挥更大的作用。

■ 新思路:着眼“三个提高”,完善“一把手”工程

正确的决心来自于对新闻宣传定位的正确分析和判断,工作的成效取决于对新闻主旋律的把握和统领。推行“一把手”工程,着眼“三个提高”来加强统计新闻宣传工作是北京局队这次动员部署活动的一个亮点。

马建堂指出,“不重视统计新闻宣传工作就不是一个合格的统计机构领导者。”北京局队按照马建堂局长要求,进一步强化统计新闻宣传的组织领导和工作机构。新任局长苏辉表示,要像当年崔述强局长重视宣传一样传好“接力棒”,把新时期统计新闻宣传工作做得更好。局队还分工一名副局长、一名副总队长重点抓好这项工作。区县局队亦作出相应的分工并建立宣传机构。目前,全市已有7个区县建立了宣传中心。

“紧扣统计部门中心工作,服务统计改革和发展大局。”与会人员认为,马建堂局长这一要求,既指出了统计新闻宣传的内容,也指明了今后开展工作的思路和方向。

何谓中心和大局,又怎样围绕“三个提高”来开展工作?大家在领悟马建堂的讲话中找到答案。当前,统计部门的中心工作就是提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力;统计改革和发展的大局就是提高统计资料的真实性、准确性、完整性、及时性,促进经济社会又好又快发展。统计新闻宣传工作必须紧紧围绕这一中心,必须服从服务于这一大局。

与会人员表示,今后凡是有利于“三个提高”的事情,就要不遗余力,积极推动,努力形成强大的舆论宣传阵势。要坚持正确的政治方向,强化正确的舆论引导;要研究和遵循新闻宣传规律,做到“真实、及时、深刻、包容”;要相互配合,形成合力,抢占制高点,提高话语权。

■ 新要求:思想认识、宣传层面、媒体质量等四到位

统计报刊等媒体是统计新闻宣传的重要载体,统计宣传效果也在一定程度上通过发行的覆盖面来实现。总结以往的经验,许多同志深有感触地说,统计报刊宣传工作“重在落实,也难在落实;苦在落实,也喜在落实。”如何乘势借力,开创新的局面,会议提出要做到“四个到位”。

一是认识要到位,把思想统一到马建堂局长关于重视和加强统计报刊宣传的讲话精神上来。要按照国家局要求,充分认识统计新闻宣传的重要地位和作用,引起足够的重视,给予大力支持。

二是宣传要到位,把统计报刊宣传的影响延伸到所有大中型企业。北京局队要求网站、“数说北京”剧组、数据杂志社要针对各自特点,对照马建堂局长的要求,拿出得力的宣传措施。

三是质量要到位,配合媒体部门把统计报刊打造成“广受欢迎”、“适销对路”的宣传载体。要按照“三个贴近”、“三个提高”的要求去撰稿,增加统计媒体的引力和魅力。

四是落实要到位,把包括报刊、网络等统计新闻宣传的载体落实到大中型企业特别是规模以上企业中去。要引导企业从获取统计信息、促进企业发展的角度去算大账、计成本,从“平台”、“桥梁”、“手段”的功能上去认识统计媒体不可或缺。

灿烂的智慧之花必然结出丰硕的落实之果。北京局队扎实推进工作落实的新姿态、新举措,必将推动新一轮统计新闻宣传工作开拓新的局面,创造新的业绩!