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●视点

■ 消费15年一升级 带来经济飞跃发展

《中国经济导报》 2009年8月27日

新中国成立以来,居民的消费层级大致在15年左右就有一次大的升级变化,而每一次变化都会带来经济的飞跃发展。

“元级和十元级”阶段。这个阶段大体是从新中国成立初期到20世纪60年代初。这一时期,中国经济属于恢复发展时期,从供给制到低工资制的实行,消费特点主要是人们的日常生活消费。由于经济处于自给和半自给状况,消费的货币等级大体属于“元级和十元级”水平。

“百元级”阶段。大体是从20世纪60年代中期到70年代后期。这一时期人们的收入有所增加,消费品的档次有所提高,比较时髦的消费品是人们说的“三转一响”(手表、自行车、缝纫机、收音机),消费品的货币水平属于“百元级”。

“千元级”阶段。大体是从20世纪80年代初期到90年代中期。这一时期随着改革开放进程的加快,随着科学技术的进步,消费品档次大大提高,诸如电视机、电冰箱、洗衣机等电子产品的消费逐步在消费品结构中占据突出地位。这一时期人们的收入大幅度增加,消费的需求量和消费品货币等级属于“千元级”水平。

■ 下半年宏观措施展望:小火慢炖调结构

《中国经济网》 2009年8月30日

随着经济形势的变化,如何正确理解宏观调控政策的内涵,货币政策下一步将走向何方,成了社会各界关注和争论的焦点。在经济发展企稳回升的关键时期,中央领导深入一线,研判当前经济形势,为今后的经济工作定下发展基调。

国务院总理温家宝近日在浙江考察时再次强调,坚持宏观经济政策方向不动摇,保持政策的连续性和稳定性,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这已经是温家宝自6月12日至14日在湖南考察以来,第八次提到坚持宏观经济政策不动摇。

“我国下一步的经济政策应该以‘调养经济为主,而不是进一步使用财政政策和货币政策刺激经济快速回升。”北京大学光华管理学院博士生导师姜国华日前也撰文表示了相同观点。

上半年中国银行业放贷近7.4万亿元之后,监管当局对银行信贷风险更加重视,开始运用多种政策手段控制流动性增长。最近,央行货币政策委员会二季度例会提出,下一阶段要落实适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,引导货币信贷合理增长。

■ 必须警惕新一轮电力过剩

《人民日报》 2009年8月31日

最近公布的两组电力统计数据,颇值得回味。

首先,受国际金融危机影响,今年1—7月,全国发电量同比负增长。虽然降幅在逐步回落,到7月,甚至变负为正,但平均增幅仍然为-0.7%。

另一个值得关注的数字是,我国新增装机总量继续保持了每年1亿千瓦左右的超高速增长。 到今年4月,全国发电装机总量已经突破了8亿千瓦。

这一降一升两组数据不免让人担心,好不容易建立起来的电力供需平衡是否会打破?电力会不会出现新一轮过剩?

种种迹象表明,这一担心并非杞人忧天。由于需求下降和新机组不断投产两种因素叠加,今年1—7月全国发电设备利用小时同比下降286小时,降幅达到10.16%。这就说明,电厂已经由过去的满负荷发电而变为降负荷发电。更严重的是,个别地方甚至出现发电厂上网难的情况,电力供大于求的局面已经明显露头。

或许有人会认为,今年上半年的电力需求下降情况特殊,下半年随着经济的逐步企稳回升,社会用电量一定还会回升。

分析今年全社会用电结构就会发现,居民生活用电、第三产业和第一产业用电在增长,增幅分别为10.91%、7.66%和4.88%。惟独占电力消费70%以上的第二产业用电仍是负增长,幅度为-10.19%。这就说明,尽管我国经济运行中的积极因素不断增多,回升向好的势头日趋明显,但面临的困难和问题仍然很多,目前绝对不能盲目乐观。

●解读

■ 做好税收加减法

《中国信息报》2009年9月1日

经济复苏需要减税,财政增收需要多收税,一“加”一“减”,似乎两难。

但从实际情况看,税收是个“大盘子”,有利于经济复苏、产业升级的可以“减”,有利于结构调整、原本就属于“跑冒滴漏”的可以“加”。做好税收“加减法”,是下半年乃至今后一段时期的重要工作。

减税可以增加企业和个人收入,进而刺激投资与消费,推动经济增长。作为我国积极财政政策的一项重要内容,从去年下半年开始,我国出台了降低证券交易印花税、下调房地产交易环节契税、连续七次上调出口退税率、提高个人所得税起征点、减征小排量汽车购置税等一系列减税政策,这些政策对应对金融危机、推动国民经济的企稳回升发挥了重要作用。近期楼市回暖和上半年汽车销售量稳居世界前茅,相关方面的减税政策功不可没。

税收力度的加大有利于保持下半年财政收入的稳定。不过,财政部税政司相关负责人表示,目前经济还没有从经济萎缩中真正恢复起来,因此依然要坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策,对于税收政策来讲,一方面要坚持结构性的减税政策,另一方面也要研究进一步完善税收政策和推进税制改革的各项工作。

■ 经济学家对美通货膨胀前景意见不一

《华尔街日报》2009年8月31日

美国联邦储备委员会(Fed)向经济注入巨额信贷的举动会不会在未来数年引发通货膨胀这个问题,商业经济学家们存在着意见分歧。

美国企业经济学家协会(National Association for Business Economics)日前表示,该机构8月份调查的266名经济学家中,有一半人认为美联储增加货币供应量的决定不会在未来几年引发通货膨胀。但有41%的受访者持不同意见,他们的首要担忧理由包括“目前实施的政策存在滞后效应”、“债务货币化”以及“撤出策略无效”等。

总体来说,经济学家们预计2014年至2018年不包括食品和能源的核心通胀率平均为3%。这种预期可能反映了他们的观点。经济学家担心,过度刺激的财政政策,中期内撤出定量宽松政策的复杂过程,可能会导致美联储容忍比目标区间更高的通货膨胀。美联储的目标是将通胀率维持在1.5%—2%的区间内。

经济学家们就整体货币政策达成了较为一致的意见。约有70%的人认为美国货币政策大体正确,这一比例高于去年同期的56%。大约四分之一的受访者表示,当前的货币政策太具刺激性了。56%的受访者预计,未来6个月美联储可能会维持利率稳定,44%的人认为美联储会加息。

■ 中国过热房市开始受规范

《路透财经》 2009年9月3日

中国国土资源部近日发出通知,要求加快城市建设用地审批和土地征收实施,严肃查处违反土地管理法律法规新建“小产权房”和高尔夫球场项目用地,显示政府开始从土地市场入手规范趋热的房地产市场。并亦再次强调,对取得土地后满两年未动工的建设项目用地,应依照闲置土地的处置政策依法处置,其在日前已表示,下半年将严查囤地未建现象。

受充裕流动性推升,中国房地产市场自年初以来再度趋热。至7月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.0%,环比上涨0.9%,连续五个月上涨。1—7月,全国完成房地产开发投资同比增长11.6%。

同时,开发商积极拿地,有关统计数据显示,7月全国60个重点城市共成交土地730宗,同比增加135%。上海、北京、杭州、成都等城市“地王”频出,囤地不建现象再度升温。

国土资源部本次通知要求各地采取强力措施,坚决叫停管住占用农村集体土地兴建商品住宅并予以严肃查处。