在综合性大学中高效地建立教学督导制度

梁德全

【摘 要】在高等教育中高效引入教学督导是保证人才培养质量的必要手段,教学督导是教学质量监控体系的重要组成部分,是高等学校内部教学质量的重要监控手段。

【关键词】综合性大学 建立教学督导制度

高等教育肩负着培养数以千万计的高素质专门人才和一大批拔尖创新人才的重要使命。提高高等教育质量,既是高等教育自身发展规律的需要,也是办好让人民满意的高等教育、提高学生就业能力和创业能力的需要,更是建设创新型国家、构建社会主义和谐社会的需要。在高等教育中高效引入教学督导对提高教学质量有着重要的意义。

一、教学督导制度

教学督导制度是指在教学运行过程中,在教学组织的同时实施教学督导,由退休教授组成的督导专家组,通过现场观察评判和科学分析与指导,教学督导是教学质量监控体系的重要组成部分,是高等学校内部教学质量的重要监控手段,它包括对教学质量的监督、控制、评估和指导等一系列活动,通过对教学活动及教学管理全过程进行检查、监督,及时发现问题并进行分析指导,从而保证教学质量。通过这些机制的有序运行,促进教学运行的高质量和规范化,达到巩固和提高教育教学质量的目的。

二、目前综合性大学教学督导的现状

近年来,综合性大学的规模快速发展,质量有了较大的提高,为我国经济社会的快速、健康和可持续发展以及高等教育自身的改革发展做出了巨大贡献。但是,综合性大学的教育质量还不能完全适应经济社会发展的需要,不少综合性大学的专业设置和结构不尽合理,学生的实践能力和创新精神亟待加强,教师队伍整体素质亟待提高,人才培养模式、教学内容和方法需要进一步转变。

1.督导监控过程不全面

目前综合性大学教学督导主要偏重于课堂教学,对其他教学环节和教学过程较少监控;对理论教学监控较重视,对实践教学监控不到位。对教学计划、教学秩序的监控较重视,而对执行教学大纲、教学内容、教学研究等方面的监控不足等。

2.教学督导的投入不够

目前大多数综合性大学的教学督导人员以离退休专家、教授为主,对教学质量督导的效率有待提高。表现为:(1)学校总量和结构持续扩大,导致督导工作量日益增大,常规性的督促工作很难正常展开;(2)督导人员本身的知识结构及信息水准与现时的教学实际产生差异,对督导对象往往只能进行有限的指导,有时缺乏评价公正性,致使教学督导的效用下降。

3.约束和激励机制不健全

由于学科差异很大,综合性大学所得到的教学督导信息,基本为公共教学信息,无法体现对教师专业水平的客观评价,无法用于教师的约束和激励,降低了教学督导的作用。

4.督导方式简单

督导人员大多身兼数职或精力有限,所以在督导的实施过程中,督导人员与被评人员的交流与沟通非常缺乏,造成“督”“导”脱节的现象,在事实上形成将督导定位于督检上。

三、综合性大学教学督导体系的构建

通过教学督导制度的实施,可以使综合性大学的教学质量得到提高,规模、结构、质量、效益协调发展和可持续发展的机制能够基本形成;人才培养模式改革取得突破,学生的实践能力和创新精神显著增强;教师队伍整体素质进一步提高,科技创新和人才培养的结合更加紧密;管理制度更加健全。

1.建立健全教学质量督导的制度体系

综合性大学应该根据自身特点,从实际出发,建立一套完整的教学质量督导规章制度,对教学管理的各个环节进行规范。主要包括基本制度(规定教学督导的任务、目标、原则等)、工作制度(教学督导工作的考核程序、检查方法)和责任制度(教学督导机构的职责、督导人员的职责)等,重点是督导体系的资源保障和督导人员的选拔考核机制。?

2.建立以人为本的督导理念

综合性大学教学质量督导体系的建立要根据自身教学质量监控与评价的需要,强调以人为本,在学校内部建立有组织、有制度、有责任、有标准、有秩序且规范的机制。教学质量监控的目标体系包括:人才培养目标系统、人才培养过程系统和人才培养质量系统。

3.制订完善的教学督导流程

建立教学质量标准和教学督导流程,明确工作人员的工作规范。教学质量标准主要包括:毕业生质量标准和各教学环节的质量标准两个方面。各教学环节的质量标准包括教学准备环节、课堂教学环节、实践教学环节和考试环节等几个方面。

4.建立良性教学督导信息反馈系统

通过调查、座谈、问卷等多种形式 ,广泛收集信息 ,以评估结果的反馈为主渠道 ,及时反馈教学工作中存在的问题。信息反馈系统的反馈渠道与工作方式包括:校领导下系办公制度、校教学督导组检查制度、校兼职教研员调研制度、学生信息员例会制度等。教务处教学研究室负责将各种信息进行整理、分析和再反馈,向学校及各职能部门通报督导情况,使他们及时了解教学运作情况并提出整顿措施。

四、综合性大学高效引入教学督导的效果

1.教学质量监控的效率有效提升

学校的组织与协调力度得到了加强。引入高效教学督导的关键,是如何更好地解决在教学督导过程中遇到的各种问题,这些问题往往涉及学校工作的方方面面。可以通过设立决策指挥系统,吸纳校党政一把手和各主要职能部门领导参加,共同承担协调各子系统和各部门关系的任务,并拥有统一调配学校资源的权力,使得解决教学督导发现的问题的力度在根本上得到了加强。

2.激励与约束作用得到了发挥

教学质量的好坏与广大教师在教学上投入精力的多少有直接的关系。为把广大教师引导到以教学为中心的各项工作上来,综合性大学教学督导制度应该系统地制定一系列奖勤罚懒的规章制度。这种奖惩并行的激励与约束机制,为教学质量保障工作从根本上取得实效提供了保证。

3.教学督导的理论价值得到了加强

在教学督导管理过程中,管理者往往重视操作和执行层面,却忽视了对于教育督导管理理论的研究。深入的理论研究可以为教学督导工作的有效实施提供指导,提高其工作效率;并且随着形势的变化,在某一阶段可能非常科学的管理系统,也会暴露出一些问题,所以对教育督导理论的研究就显得尤为重要。综合性大学应该设立专人专门负责根据教学督导管理工作的需要,针对各教学环节的质量问题进行深入调查,进而开展对教学督导工作思路、模式、具体做法的科学性和可操作性的系统研究,形成研究成果,并通过其他系统的工作 ,将研究成果集成、固化和推广到教学实践中。