网络环境下高校学生安全稳定工作体系及有效性探究

张　红

摘要：网络技术的发展给高校学生安全稳定工作带来新的机遇和前所未有的挑战。结合新情况，构建起包括政工干部队伍、相应完善的组织机构、网络安全防范体系和相关健全的规章制度的网络环境下高校学生安全稳定工作体系。探究网上正面舆论导向与求真务实工作作风的结合，网上监控与网下监控的结合，现代化技术手段与传统手段的结合，网上发现问题与网下解决问题的结合，在工作体系不断完善与实效性不断提高的互动中提高网络环境下高校学生安全稳定工作的有效性。

关键词：网络环境；高校管理；学生工作；安全稳定工作

中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1009－2374(2009)12－0195－02

近几年，随着网络技术的发展，计算机知识的普及，网络走进了大学生的学习和生活，越来越多的大学生成为网民。如何做好网络环境下高校学生安全稳定工作是教育工作者当前和今后所面临的重要课题。下面笔者从网络环境下高校学生安全稳定工作体系及有效性两个方面谈一下自己的拙见。

一、网络技术的发展给高校学生安全稳定工作带来新的机遇和前所未有的挑战

(一)网络技术的发展给高校学生安全稳定工作带来新的机遇

1网络技术的发展易于使大学生接受有关安全稳定方面的教育。长期以来，学生一般从教师、教科书或宣传栏等中获得安全稳定教育的知识，而且内容较单一。网络时代，网络可以提供丰富的信息资源，已成为大学生了解世界、获取信息、发表言论、交流思想的重要渠道，他们可以从网上获取有关安全稳定教育方面的信息，且内容丰富。

由于网络不受时间、地域限制，通过网络可以随时随地接受安全稳定方面的教育，且自由、自主，有益于大学生的自我教育。同时，网上提供图、文、声于一体的有关安全稳定方面的信息资源，具有较强的吸引力、说服力和感染力，具有较好的教育效果。

2网络技术的发展可以使高校学生安全稳定工作者方便快捷地获取相关信息资源，提高自身素质。网络的出现和发展，开拓了高校学生安全稳定工作者的视野和思路，使他们有了丰富的资料来源和快捷的查询方式。高校学生安全稳定工作是国内外高校共同面对的问题，是高校教育管理的重要内容，先前我们要走出校门、国门才能知道外面的世界，现在只需到网上搜查相关的内容，国内外的先进经验、做法尽收眼底。

同时，网络技术的发展也促使高校学生安全稳定工作者努力学习和掌握计算机网络知识，不断提高网络技术水平，增强网络意识，进行网络实践和深入研究，掌握和提高利用网络及时收集、处理和筛选信息的能力，主动适应快速发展的社会。

3网络技术的发展为高校学生安全稳定工作提供现代化技术手段，显著提高了工作效率。在学生日常安全教育中，充分发挥网络的作用，通过校园网络公布相关的法律法规和学校的规章制度；利用电子论坛、聊天室等交互式的信息传输方式进行有说服力、有针对性的宣传和沟通，收集有关安全稳定方面的信息，并及时对其分析处置，做到防患于未然。同时，通过网络广泛开展一些全校同学积极参与的活动，有力地提高了工作的针对性和有效性。

网络具有信息传输快的显著特点，而且信息的传输量也空前变大，信息可以高效快速地在高校部门间传输，为部门的科学决策提供了第一手可靠资料，使其在第一时间内做好宣传、教育和预防，以最快的速度平息事端，大大提高了工作效率。

(二)网络技术的发展给高校学生安全稳定工作带来前所未有的挑战

1对传统道德、伦理规范的冲击。网络构筑了一个虚拟空间，我不认识你，你也不认识我，好像每个人都戴了一个面具一样，具有隐蔽性。在这种情况下，人们很容易自我约束，我行我素，说在现实世界不敢说的话，中伤诋毁他人等。网络中充斥了暴力、色情等不健康、低级趣味的负面信息，加上大学生好奇心强、自制力差、易产生负面影响。这对于传统的道德观念、伦理规范等造成了巨大的冲击，也在一定程度上影响高校安全稳定的局面。

2对理想信仰的置疑。在以西方社会主导的网络中传播着各种各样的思想观点，大学生面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击。新自由主义、后现代主义、“第三条道路”、民主社会主义等思潮在网上随处可见，这对正在长知识，形成世界观、人生观和价值观的大学生易产生很大影响，误导青年学生，造成思想的混乱，产生对马克思主义的置疑，一旦激化，最终会影响到高校安全稳定。

3对法律法规的挑战。由于网络技术的快速发展，相关的法律制度还没有得到完善，这给一些人提供了可乘之机。同时，由于网络自身的虚拟性特征，人们随意发布和传播不良信息，或利用计算机技术、网络技术对相关信息进行篡改，使信息失真，加上一些艺术性的色彩。极具煽动性，而发布者、传播者却逍遥法外。大学生由于缺少社会经验、阅历浅，极易上当受骗，成为传播者，参与到犯罪当中，影响高校的安全稳定。

二、构建适应网络环境下高校学生安全稳定工作体系

(一)建设一支既懂学生安全稳定工作又掌握网络技术的政工干部队伍

工作的开展需要人来完成，具有扎实的业务知识和技能是工作开展的前提和基础。在网络环境下，高校要注重培养一支政治理论水平高、责任心强，熟悉学生安全教育及管理工作，又能较好地利用计算机网络技术开展学生安全稳定工作的队伍。

要加强这支队伍的教育管理，转变传统观念，重视安全意识的教育，提高学历层次，激发他们的创造性和积极性，强化计算机网络知识的学习，掌握网上教育的方法，适时地参加相关的培训和举行相关的模拟训练，打造一支精干、高效的高素质政工干部队伍。

(二)成立和完善相应组织机构，加强部门间的协作

网络时代，结合实际，我校成立了信息安全管理委员会，挂靠在网络管理部门，负责对学校网络管理和监控；在全国率先成立了集教育、管理和服务为一体的安全管理处，成立学生自我安全管理委员会，设立便民警务点等，全方位加强学校安全教育与管理工作，在维护学校的安全稳定方面起到了较好的效果。

同时，完善原有的维护高校安全稳定领导小组、处置重大安全事故小组、安全工作领导小组等组织机构，强化网络管理部门的作用，安全保卫部门、学生工作部门、宣传统战部门等积极参与，以实现在党委的统一领导下，行政具体实施，各部门各司其职，相关部门通力协作的格局，做好、做细、做实学生安全稳定工作。

(三)覆盖校园网络中每台计算机。构建适合本校的网络安全防范体系

随着网络技术的发展，现在大多高校都建立了校园网络并投入使用，这对于教学科研和教育管理工作的提高起到了巨大的推动作用。高校作为创造知识、传播知识、培养人才的阵地，信息平台的构建是必须的，而保障网络信息的安全可靠是高校得以安定、有序运作的前提。

要结合学校网络体系的实际情况，通过对人员组织、安全

技术和安全操作三方面的结合，融技术体系和管理体系于一体，构建起合理的校园网络安全防范体系，进而强化网络监控力度，防范不健康、对社会危害的信息在校园网络上传播，清除网上垃圾，实现对学校各部门网络的管理、维护和监控，解决出现的网络安全问题，保障校园网络的有序运行，维护学校安定团结的局面。

(四)建立健全网络环境下高校学生安全稳定工作的规章制度

制度是规范人们行为的一种尺度和标准，有了制度，便可有章可循。在网络环境下制定切实可行、加强学生安全教育与管理的规章制度就显得尤为重要和必须。我们不仅要给学生以说服教育，还应让学生知道哪些是允许做的，哪些是不允许做的，违反了就要受到什么样的处罚。我校制定和实施了《关于在校园网发布信息的审查和巡查暂行规定》、《计算机信息网络安全保护管理办法》、《学生宿舍计算机网络用户守则》等规章制度。

通过制定和实施这些规章制度，一方面，有利于网络安全教育的开展，保证网络健康有序运行，提高学生安全稳定的意识。另一方面，规范着学校的管理，使管理者在自己的权限内行使合法的权利，不因人而改变，便于工作的开展，促进工作的制度化和规范化。

三、提高网络环境下高校学生安全稳定工作的有效性

(一)坚持网上正面舆论导向与求真务实工作作风的结合

我们要主动占领网络阵地，在校园网络中，积极宣传党的大政方针，要让马克思主义和我党的先进理论成为网上的主旋律，形成积极向上的主流舆论，以正面的舆论引导人。同时，在实际的工作中，要遵循大学生成长成才规律，大兴求真务实之风，切实为学生着想，服务于他们的成长成才。

在实际工作中，要把这两者有机结合起来，通过开展扎实有效的工作，使大学生对党和国家的方针政策，达到认同基础上的接受，自觉维护学校的安定团结，形成安定和谐的局面。

(二)要做到网上监控与网下监控的有机结合。形成全方位的监控体系

充分利用校园网络安全防范体系，通过运用VLAN技术、审计跟踪技术、IP地址绑定、用户管理等手段，做好对校园网络中信息的监控，发现问题，及时分析上报。网下，在日常生活中也应加大监控的力度，尤其在敏感时期，要密切关注学生的思想动态，做好对思想动态的收集和分析，形成全方位的监控体系，广泛收集深层次、预警性的信息。

同时，要对网上获知的信息和网下获知的信息做好对比分析，找出它们之间的联系，进行深层次的加工、提炼和筛选，保证信息的真实可靠，并在第一时间内上报，确保早发现，早预防，早处置。做到把不稳定的因素化解在萌芽状态，把影响稳定的事件消除在苗头阶段。

(三)在工作过程中。注重现代化技术手段与传统手段的有机结合

网络是科学技术发展的产物，是现代化的体现，是人类文明进步的标志。开展高校学生安全稳定工作，要与时俱进，转变观念，大胆借鉴和吸收科技成果，充分合理利用现代化的技术手段，使高校学生安全稳定工作信息化、现代化。

在传统的手段、途径中充分利用计算机网络技术手段，更新工作的方式和方法，提高工作效率，及时掌握影响安全稳定的因素，如利用网络技术对信息载体和信息处理、传输、存储、访问提供安全保护，防止信息内容被非授权使用和篡改，以及对具有煽动性和鼓动性的信息要及时排查和追踪等，努力做到利用现代化技术手段与传统手段的有机结合。

(四)把握网上发现影响安全稳定问题与网下解决这些问题的有机结合

在对网络的监控中，发现某些影响安全稳定的因素或问题，这不是我们的目的，我们的目的是保证学生群体的安定团结。网下，我们应主动了解情况，解决学生关心的问题。加以引导和疏通，并帮助他们提高辨别是非的能力，做到及时化解各种影响安全稳定的因素。

这样我们不仅有效地消除了不安定的因素，还解决了学生关心的现实问题，增进了师生的交流和认识，更能使学生关心安全稳定工作，积极参与到安全稳定工作中来，实现在网上发现问题与网下解决问题的结合中做好学生安全稳定工作。

(五)良性互动，网络环境下高校学生安全稳定工作体系的不断完善与实效性的不断提高

任何工作的开展都应有一定的载体，而载体的完善与否，在很大程度上影响到工作实效的程度。网络环境下，高校学生安全稳定工作在扎实有效的开展过程中，通过对经验的不断积累和总结，对相关问题的立项研究，从理论上解决网络环境下深层次的相关问题，进而使工作体系得到不断地完善。随着工作体系的不断完善，又能极大地促进工作的健康有效开展，在这种良性的互动中，不断提高网络环境下高校学生安全稳定工作的有效性。

参考文献

[1]托马斯·弗里德曼著，何帆，肖莹莹。郝正非译，世界是平的[M]，长沙：湖南科学技术出版社，2006

[2]吴晓峰，林贵东，网络条件下高校安全稳定工作的调查与思考[J]，福建高教研究，2004，(2)

[3]李欣，高校校园网络安全探索[J]，中国现代教育装备，2007，(1)

[4]王长缨，网络时代高校思想政治教育的几点思考[J]，大连教育学院学报，2008，(1)

作者简介：张红，沈阳大学硕士研究生，研究方向：会计理论与实物。