农业产业化经营研究

孙志洁

提要 农业产业化经营解决分散的农户适应市场、进入市场的问题，是经济结构战略性调整的难点。农业产业化经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。如何实施农业产业化经营值得研究。

关键词：农业产业化；意义；措施

中图分类号：F32 文献标识码：A

一、农业产业化的内涵

农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它的实质是对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。

农业产业化的基本特征主要有面向国内外大市场、立足本地优势、依靠科技的进步，形成规模经营。它的目的之一是使农民真正得利。实行产加销一体化，使农民不仅获得生产环节的效益，而且能分享加工、流通环节的利润，从而使农民富裕起来。实行农业产业化还会使土地产出率和农产品转化率得到最大限度的提高，农业科技贡献率得到较大幅度的提高，农产品的生产与市场流通有效地结合起来，以“龙头”企业来内联千家万户，外联两个市场，从而引导、带动、辐射农业产业化的发展，并且建设一批主导产品、“龙头企业”、服务组织、商品基地。农业产业化经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。

二、实施农业产业化经营的意义

实施农业产业化经营是破解“三农”问题的根本大计。解决好“三农”问题，加快农业和农村发展，是保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，也是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。河南省商丘市810．7万人口中，农村人口占671．4万，“三农”问题始终关系全市经济社会发展的全局。目前，尽管全市粮食、蔬菜、肉类总产量均占河南的1／10，棉花产量占河南的1／4，但由于诸多因素影响，农民收入增长还不够快。在新的发展阶段，必须以广阔的视野促进农民增收、破解“三农”问题，既要立足“三农”抓增收，又发跳出“三农”抓增收；既把“三农”内部增收的文章做好，又在“三农”外部寻求新的增收点。具体来说，就是以工业化理念经营农业，加速农村剩余劳动力转移，进一步优化农业结构，千方百计搞好农产品流通，切实减轻农民负担，努力实现农民致富和农村经济社会全面发展。

三、实施农业产业化经营的措施

（一）狠抓项目建设，着力培养大型强势企业。以工业化理念经营农业。充分发挥农产品和劳动力资源丰富的优势，坚持用工业化理念经营农业，发展农产品精深加工业，变农产品为工业品，变农民为工人，推动由以农业经济为主向以工业经济为主转变。

第一，抓好主导产业。发挥比较优势，按照突出重点，有所为、有所不为的原则，重点抓好粮油、水果、蔬菜、棉花、畜产品等主导产业，实现原材料大市向加工业强市转变。

第二，发展龙头企业。龙头企业上连市场，下连基地，辐射带动千家万户。科迪集团是商丘市扶持的龙头企业之一：（1）走多元化经营发展之路。科迪面业、速冻食品公司、奶牛养殖场和乳品公司相继完成资产优化组合，形成了以农副产品深加工为主线的多元化经营格局；（2）采取“四方”投资模式，加快奶牛基地建设速度。即政府无偿提供土地、科迪集团无偿建设奶牛综合服务站、农户投资20%购牛款、农行或信用社提供80%的小额贷款，由公司统一规划、分户饲养、集中挤奶，并统一负责技术服务和指导。至目前，奶牛存栏32，000头，新建奶牛养殖小区9个，奶牛养殖小区涉及11个乡镇，已带动奶牛养殖户4，000余户；（3）坚持走农业产业化经营之路。提出了创建科迪高效农业园区和发展大农业经济的新思路，对科迪高效农业园区实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、企业化管理，社会化服务；（4）深化企业管理，引入现代企业管理方式，加大品牌建设。一是积极推进了ISO9000和HACCP两个体系建设，确保生产的产品均达到或超过有关标准要求；二是已与金蝶公司达成信息化建设协议并进入了实质操作阶段；三是通过广告、策划、公关活动等形式，切实搞好营销组合，提升品牌知名度；四是通过内部培养和外部聘用相结合，将人才队伍建设作为一个系统工程逐步推进，全面实施“人才战略”工程；五是制定科学合理的任务目标及绩效评价体系，对集团公司各部门的效率及工作效果进行监督与评价，实施绩效评价结果与利益挂钩，有效提高了各系统工作的积极性。科迪集团是科技含量高、产品附加值高的农产品加工企业，对农产品进行深度开发，拉长产业链条，提高附加值，带动了一大批农民走向市场。

第三，推行“公司＋基地＋农户”的发展模式。引导龙头企业与农户建立新型利益分配机制，使龙头企业与农户利益共享、风险共担，确保农业健康发展，农民得到更多实惠。

第四，抓好重点项目建设。对特色农业基地、畜牧养殖基地、农村基础工程、农业产业化龙头企业等，从多方面予以支持，使其对农民增收起到较强的辐射带动作用。民权县的农民种粮不卖粮，这是一个见怪不怪的现象。近两年来几座大型面粉加工企业的迅速崛起，使昔日的卖粮难现象一举成为历史，他们首先拉长优质小麦深加工链条。民权县神人助粮油加工有限公司年加工小麦12万吨，年产值达1.1亿元，该公司带动民权及周边县市农民发展优质小麦生产基地26万多公顷。2009年总投资1，500万元，日处理小麦600吨的双龙面业有限公司也竣工投产。民权县还拉长精细玉米深加工的链条，民权县谷源饮品有限公司生产的玉米茶等饮品填补了河南以玉米为原料生产饮料的空白，年创产值700多万元。同时，还以商丘市和昌饲料有限公司为依托，把粮食转化成猪、鱼、鸡饲料，大力发展畜牧饲养业。

（二）强化科技支撑，建设好标准化优质商品基地。基地是农业产业化经营的基础，基地原料好坏直接关系着龙头企业的产品质量和市场信誉。围绕发展精细种植业，大力推广增产配套技术；围绕发展精品畜牧业，大力推广标准化饲养技术；围绕发展精深加工业，大力开发和引进高新技术。地处黄河故道的民权县盛产水果、花生，这里的农民近几年来眼界大开。他们深深懂得“土里刨食”、卖农产品效益太低，于是他们就想点子、找门子、开路子，把这些果品深加工，拉长链条使其增值，卖个好价钱。民权五丰葡萄酒有限公司，年加工葡萄300多吨，年产值达5，400多万元，带动葡萄生产基地2，000公顷，发展种植专业户1.6万户。中原油脂有限公司年加工普通油、浓香油10万吨，年产值2.5亿元，带动5万多户种植花生和油菜20，000公顷。

（三）突出品牌培育，全方位开发国内外市场。品牌是企业的形象、产品的嫁衣、产业的灵魂，象征着产业化经营的整体水平。近年来，商丘市委、市政府坚持实施名牌战略，通过评选名牌农产品培育品牌，通过展览会宣传品牌，通过联合重组整合品牌，通过开拓市场推介品牌，收到了较好效果。在培育品牌方面，坚持高标准、高质量，严格把关，动态管理，收效很好。如虞城县张集镇的红富士苹果、宁陵县石桥镇的金顶谢花酥梨、睢阳区惠楼山药、民权县的葡萄等深受消费者欢迎。通过宣传，农产品在国内外市场的份额不断增加。

（四）实行多元统筹，加大组织领导和政策扶持力度。发展农业产业化经营是一项系统工程，既有产业上的分工协作，又有企业间的联合重组；既有区域间的市场竞争，又有经营上的合资合作。坚持实行多元统筹、科学指导、大力扶持、合力推进，上下形成大力发展农业产业化、大力发展农产品加工业的氛围，在工商税收、招商引资、用地用电、产品流通、人才开发等方面重点扶持农业产业化发展，为农业产业化经营快速发展提供强有力的组织保障。

农业产业化经营，体现了农业先进生产力的发展要求，是促进农业和农村经济结构战略调整的现实选择，是促使传统农业走向现代农业的必由之路，是农业从粗放经营走向集约经营的主要转换方式，是工农业由非平衡发展转向平衡发展的载体，对促进农业和农村经济发展，加快实现农业现代化具有重要意义。

（作者单位：商丘职业技术学院）

主要参考文献：

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