实现省地报业的合作共赢

孙发友　邓辉林

经国家新闻出版总署批准，《楚天都市报襄樊版》于今年3月2日创刊。《楚天都市报襄樊版》具有独立刊号，是国家正式批准的第二家省报地方版。该报在报头上打出的口号是“襄樊人的都市报”，其抢滩登陆、与襄樊本地原有报纸竞争合作的战略意图由此可以管窥。

省报离城发展是必然选择

目前，在武汉报业市场上，《楚天都市报》、《楚天金报》、《武汉晚报》、《武汉晨报》、《长江商报》等5家晚报、都市报类报纸展开了激烈竞争。追溯中国报业市场化历史，“1988年多种经营政策的颁布，为报业经营打开了面向市场的窗户。随着市场经济体制改革的进程，中国的报业也在走向市场化、商业化经营。”学界、业界也公认：自从邓小平同志1992年的南巡讲话和党的十四大召开，决定建立社会主义市场经济体制以来，中国报业市场化进入了快速发展阶段。在这样的历史背景下，武汉地区5家晚报或都市报同台竞技，迄今已大致完成了对以武汉城镇读者为主的市场的争夺与分割。如果报纸在内容产品上不实行大的变革，这5家市场化程度很高的报纸的势力格局将基本维持下去。

在这种情况下，远离省会城市的地级城市，就成为省会城市媒体新的生存空间。其实。湖北日报传媒集团和楚天都市报早已审时度势，积极探寻离城扩展、整合省市报业资源的新途径。

从全国范围来看，这一探寻也有先例可循。迄今为止。几乎所有省报集团旗下的都市报都开设了地方版。其滥觞是四川日报旗下的《华西都市报》。早在1996年它就推出了《重庆新闻》板块，用两个版面，专登重庆本地新闻。除了没有独立刊号的诸多省报地方版可作先例外，更有与《楚天都市报·襄樊版》极为相似的《辽沈晚报·铁岭版》可资借鉴。2008年5月12日，国家新闻出版总署正式批准《铁岭晚报》更名为《辽沈晚报·铁岭版》。《辽沈晚报·铁岭版》的诞生，标志着我国省级报业集团整合地市级报业资源、推动晚报都市报行业由分散粗放型的传统格局向规模集约型现代格局的转变迈出了实质性步伐。这两家报纸向省会城市以外地级城市扩展有如下共同特征：①两报地方版都有独立刊号，便于獨立经营；②扩展区域都在省会城市以外；③在扩展的区域里，前身报已经有一定的读者和市场基础。《辽沈晚报·铁岭版》在铁岭发行量近2万，与当地原有报纸《铁岭晚报》两万多份的发行量相差无几；《楚天都市报》也在襄樊拥有广大读者。

《楚天都市报》创办襄樊版与《辽沈晚报》创办铁岭版也存在如下差异：一是《楚天都市报》的原有发行格局比《辽沈晚报》更有寻求突破的必要。《楚天都市报》发行量比《辽沈晚报》高出约20万份，由此可以管窥其广泛的影响力与实力强劲的采编队伍，而其在襄樊的发行还远未像《辽沈晚报》一样已经达到与当地《铁岭晚报》基本持平的水平。二是《楚天都市报-襄樊版》是新刊号新报纸，组织一班新的采编人员作为创刊力量；《辽沈晚报·铁岭版》是旧刊号新报纸，日常采编工作由《铁岭晚报》原有采编人员负责，《辽沈晚报》仅向其派出业务骨干，这些骨干不担任中层以上领导职务。三是《铁岭晚报》已经变身为《辽沈晚报·铁岭版》，同城地方晚报只有一家；而在襄樊，《襄樊晚报》还在，再加一张《楚天都市报-襄樊版》，同城两家晚报都市报，其竞争程度不同。由这三点不同也可以看出，《楚天都市报》向襄樊进发，比《辽沈晚报》落户铁岭，更具开拓性。

省地报业合作共赢取向

《楚天都市报·襄樊版》创刊之日，湖北省委宣传部常务副部长李以章表示，报纸做大做强需要进一步打破地域限制和行政体制分割，《楚天都市报·襄樊版》的创刊，有利于整合新闻出版资源，有利于建立比较强大的市场主体。有利于提高媒体自身的竞争力。由此可以看出，《楚天都市报·襄樊版》的创立确是一种打破行政体制局限的开拓之举。

在《楚天都市报》注重与当地媒体搞好合作共赢之外，当地媒体自身也要寻求突围路径。

一是应将本地报纸的贴近性发挥到极致。“美国报纸有一个显著特点。即相当多的日报每天都出有多个版本。”“这种多版格局主要可分为两类：一类是适应不同地区读者需要而编印的版本，我称之为‘地方版。这在全国性报纸和大城市报纸居多：另一类是为兼顾及时投递和不遗漏最后消息而分时编印的版本，我称之为‘时间版。”地方版在美国的风行，就是出于争取当地读者的动机。其中原因很简单，读者总是关心与自己有密切关联的事情，对很多读者而言，报纸上报道的一场国外局部战争远不如居住地菜价上涨更加吸引眼球。地方原有报纸，应在关注当地社区、村庄事务，关注民生焦点、热点，关注本地发展中的问题上下功夫。总而言之，贴近性越强，则越能吸引读者。从理论上而言，本地购报人群占具有读报能力者的比例并不大，地方城市还有广阔的报纸市场。

二是当地党政部门应注重扶持本地原有报纸。不容否认，《楚天都市报，襄樊版》因为有《楚天都市报》这家百万发行量的“大报”提供人才、技术与经验，其带给地方原有报纸的压力十分巨大。地方报纸需要享受到党政部门的政策扶持。这里所讲的扶持，并不是指财政大量拨款，而是指政策上的宽松，主要是指党政部门应逐步放松对地方报纸报道策略和方式的限制，使其得以轻装上阵，与省会城市办的地方版展开公平竞争。事实上，地方报纸的采编力量也比较雄厚。长期的一线拼打，培养了一大批思想好、作风正、业务强的新闻采编精英，只要放开对地方报纸不必要的管控，地方报纸还是大有可为的。