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美国资本市场需要返璞归真

2009-07-21林义相

董事会 2009年6期
关键词:证券交易次贷监管部门

林义相

由美国次贷危机引发的全球金融危机被一些人称为百年不遇的危机,由此让我们不得不想到20世纪30年代的金融危机和经济大萧条。《华尔街的变迁》一书的主角——美国证券交易委员会,既是那场大萧条的产物,又是这次危机中备受指责的对象。

美国证券交易委员会作为全世界最重要的金融市场以及此次金融危机的策源地的监管者,确实有其无法推卸的责任。美国证券交易委员会产生的理由就是为了改变当时的资本市场监管分散、监管不力和缺乏政府强力支持的局面,而经过3/4个世纪之后,美国证券交易委员会受到的指责依然是对于国内市场的监管不力和缺乏在国际监管方面的协调。这种局面的讽刺意味是显然的,但我们不能由此否定美国证券交易委员会产生和存在的理由。

次贷危机正好证明,金融市场上的许多创新和金融产品的不断复杂化,并不能成为监管部门放松监管的借口,正好相反,监管部门应当在专业上及时了解和熟悉市场的演变,并与时俱进地改进、加强与完善对于金融产品和金融市场的监管。

美国的金融危机值得我们思考。但是,同样的现象不一定能够得出同样的结论,有时候,不同角度得出的结论甚至完全相反。为了应对这次金融危机,美国政府和监管部门对市场进行了力度很大的干预。从这个基本事实出发,有人可以简单地得出结论,中国政府也应当加强对资本市场的干预。但是,如果我们注意到,美国政府干预的前提是美国资本市场的过度自由化,例如对于衍生产品的监管缺失,而中国资本市场面对的是过度管制,甚至还不存在真正意义上的金融衍生产品,那么中国资本市场需要的就不是简单地加强政府干预,而是市场的进一步发展和不断的金融创新。

美国金融危机是美国的投资银行制度、业务模式、治理结构、专业技术等各个方面极端化的直接后果。我们在汲取教训的同时,也要清醒地认识到“过犹不及”的中庸古训。美国的资本市场需要返璞归真,需要实现“否定之否定”,而中国资本市场需要的是进一步的理性和规范,需要实现第一次否定。

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